ТЕМА 11. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ

ПЛАН

1. Участники осуществления по делам о банкротстве.

2. Порядок нарушения осуществления по делам о банкротстве.

3. Судебные процедуры, которые применяются относительно должника.

Участники осуществления по делам о банкротстве – это лица, которые осуществляют при решении дела о признании должника банкротом хозяйственным судом предусмотренные законом процессуальные действия. Участниками осуществления являются такие участники хозяйственного процесса, которые имеют юридический интерес по делу вследствие этого наделенные правом влиять на движение хозяйственного процесса.

Состав участников процесса нормативно закреплен в ХПК и Законе „О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом”. К нему входят стороны, а также другие лица, которые принимают участие в процессе в случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, к участникам процедуры банкротства законодавстом отнесенные: кредиторы, должник, арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидатор), владелец имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, а также в случаях, предусмотренных Законом, другие лица, которые принимают участие в осуществлении по делу о банкротстве, в частности, Фонд государственного имущества Украины, государственный орган по вопросам банкротства, представитель органа местного самоуправления, представитель работников должника и тому подобное.

Должник– это субъект предпринимательской деятельности, несостоятельный выполнить свои денежные обязательства перед кредиторами, в том числе обязательство относительно уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и другие виды общеобязательного государственного социального страхования, налогов и собраний (обязательных платежей), в течение трех месяцев после наступления установленного срока их уплаты.

Кредитор- юридическое или физическое лицо, которое имеет в установленном порядке подтвержденные документами требования относительно денежных обязательств к должнику, относительно выплаты задолженности из заработной платы работникам должника, а также органы государственной налоговой службы и другие государственные органы, которые осуществляют контроль за правильностью и своевременностью исправления страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и другие виды общеобязательного государственного социального страхования, налогов и собраний (обязательных платежей).

Конкурсные кредиторы – это кредиторы за требованиями к должнику, которые возникли к нарушению осуществления по делу о банкротстве и требования которых не обеспечены залогом имущества должника. К конкурсным кредиторам относятся также кредиторы, требования которых к должнику возникли в результате правопреемства при условии возникновения таких требований к нарушению осуществления по делу о банкротстве. Текущие кредиторы - кредиторы за требованиями к должнику, которые возникли после нарушения осуществления по делу о банкротстве.

Арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидатор) - физическое лицо, которое имеет лицензию, выданную в установленном законодательством порядке, и действует на основании постановления хозяйственного суда

Если другое не предусмотрено Законом, арбитражным управляющим (распорядителем имущества, управляющим санацией, ликвидатором) может быть назначено физическое лицо - субъекта предпринимательской деятельности, которая имеет высшее юридическое или экономическое образование, владеет специальными знаниями и не является заинтересованным лицом относительно должника и кредиторов.

Одно и то же лицо может выполнять функции арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) на всех стадиях осуществления по делу о банкротстве в соответствии с требованиями данного Закона.

Если другое не предусмотрено Законом, арбитражные управляющие действуют на основании лицензии арбитражного управляющего, выданной уполномоченным органом в порядке, установленном законом.

Аннулирование лицензии арбитражного управляющего во время осуществления арбитражным управляющим своих полномочий является основанием для устранения его от выполнения обязанностей арбитражного управляющего во время осуществления по делу о банкротстве. Об устранении арбитражном управляющем от выполнения обязанностей из этих оснований во время осуществления по делу хозяйственный суд выносит решение.

Арбитражными управляющими не могут быть назначены:

- лица, которые по закону считаются заинтересованными;

- лица, которые осуществляли ранее управление этим должником, - юридическим лицом, за исключением случаев, когда со дня устранения этого лица от управления отмеченным должником минуло не менее трех лет;

- лица, которым запрещено осуществлять этот вид предпринимательской деятельности или занимать руководящие должности;

- лица, которые имеют судимость по совершение корыстных преступлений.

Арбитражный управляющий имеет право:

- сзывать собрания и комитет кредиторов и принимать в них участие с правом совещательного голоса;

- обращаться в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных данным Законом;

- получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных Законом;

- привлекать для обеспечения выполнение своих полномочий на договорных принципах других лиц и специализированы организации с оплатой их деятельности за счет должника, если другое не установлено Законом или соглашением с кредиторами;

- спрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объединений, а от граждан - за их согласием;

- получать из государственного реестра залогов информацию об имуществе должника, которое является предметом залога;

- подавать в хозяйственный суд заявление о досрочном прекращении своих обязанностей;

- выполнять другие действия в соответствии с законом.

Арбитражный управляющий обязан:

- осуществлять мероприятия по защите имущества должника;

- анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на рынках;

- в порядке, установленном законодательством, предоставлять государственному органу по вопросам банкротства информацию, необходимую для ведения Единственной базы данных о предприятиях, относительно которых нарушено осуществление по делу о банкротстве;

- выполнять другие полномочия, предусмотренные Законом.

При реализации своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Оплата услуг арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) за период от дня вынесения хозяйственным судом постановления о нарушении осуществления по делу о банкротстве и ко дню первого заседания комитета кредиторов, на котором устанавливается размер оплаты услуг и возмещения расходов арбитражного управляющего, осуществляется кредитором или должником, по заявлению которого возбуждено дело, в максимальном размере, определенном законом.

Дела о банкротстве подведомственны хозяйственным судам и рассматриваются ими за местонахождением должника. Право на обращение к хозяйственному суду с заявлением о возбуждении дела о банкротстве имеют должник, кредитор.

Дело о банкротстве возбуждается хозяйственным судом, если бесспорные требования кредитора (кредиторов) к должнику совокупно составляют не менее трехсот минимальных размеров заработной платы, которые не были довольны должником в течение трех месяцев после установленного для их погашения срока.

Заявление о возбуждении дела о банкротстве подается должником или кредитором в письменной форме, подписывается руководителем должника или кредитора (другим лицом, полномочия которого определены законодательством или учредительными документами), гражданином - субъектом предпринимательской деятельности (его представителем) и должна содержать:

- наименование хозяйственного суда, к которому подается заявление;

- наименование (фамилия, имя и отчество) должника, его почтовый адрес;

- наименование кредитора, его почтовый адрес, если кредитором является юридическое лицо, если кредитор - физическое лицо, в заявлении отмечаются фамилия, имя и отчество, а также место его обитания;

- номер (код), который идентифицирует кредитора как налогоплательщика и собраний (обязательных платежей);

- изложение обстоятельств, которые подтверждают неплатежеспособность должника, с указанием суммы долговых требований кредиторов, а также сроку их выполнения, размера неустойки (штрафов, пени), реквизитов расчетного документа о списании средств из банковского или корреспондентского счета должника и дате его принятия банковским учреждением должника к выполнению;

- перечень документов, которые добавляются к заявлению.

Заявление должника должно также содержать предусмотренных частью первой этой статьи, такие сведения:

- сумму требований кредиторов за денежными обязательствами в размере, который не оспаривается должником;

- размер задолженности из страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и другие виды общеобязательного государственного социального страхования, по налогам и собраниям (обязательных платежах);

- размер задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, выплате заработной платы и выходного пособия работникам должника, выплате авторского вознаграждения;

- сведения о наличии у должника имущества, в том числе денежных сумм и дебиторской задолженности;

- наименование банков, которые осуществляют расчетно-кассовое и кредитное обслуживание должника.

К заявлению должника добавляются:

- решение владельца имущества (органу, уполномоченного управлять имуществом) должника об обращении должника к хозяйственному суду с заявлением, кроме случаев, предусмотренных частью пятой этой статьи;

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и бухгалтером предприятия-должника;

- перечень и полное описание заставленного имущества с указанием его местонахождения и стоимости на момент возникновения права залога;

- решение общих собраний акционерного общества, участников обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью, которое определяет уполномоченное лицо акционеров, участников общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, если этот вопрос было решено ими;

- протокол общих собраний работников должника, на котором избран представитель работников должника, уполномоченное лицо акционеров или участников обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью для участия в арбитражном процессе во время осуществления по делу о банкротстве, а в случае невозможности созыва таких собраний - решения конференции (собраний) представителей работников должника, уполномоченных лиц акционеров или участников обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью;

- другие документы, которые подтверждают неплатежеспособность должника.

Должник подает заявление в хозяйственный суд при наличии имущества, достаточного для покрытия судебных расходов.

Должник обязан обратиться в месячный срок в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве в случае возникновения таких обстоятельств:

- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет до невозможности выполнение денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

- орган должника, уполномоченный в соответствии с учредительными документами или законодательством принять решение о ликвидации должника, принял решение об обращении в хозяйственный суд с заявлением должника о возбуждении дела о банкротстве;

- при ликвидации должника не в связи с процедурой банкротства установлена невозможность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- в других случаях, предусмотренных Законом.

В случае, если дело о банкротстве возбуждается по заявлению должника, должник обязан одновременно подать план санации в соответствии с требованиями Закона.

Заявление кредитора должно содержать кроме отмеченных сведений, такие сведения:

- размер требований кредитора к должнику с указанием размера неустойки (штрафу, пене), которая подлежит уплате;

- изложение обстоятельств, которые подтверждают наличие обязательства должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его выполнения;

- доказательства того, что сумма подтвержденных требований превышает сумму в триста минимальных размеров заработной платы;

- доказательства обоснованности требований кредитора;

- нші обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Судья, приняв заявление о возбуждении дела о банкротстве, не позже чем на пятый день со дня ее поступления выносит и направляет сторонам и государственному органу по вопросам банкротства постановление о нарушении осуществления по делу о банкротстве, в которой указывается о принятии заявления к рассмотрению, о введении процедуры распоряжения имуществом должника, назначения распорядителя имущества, дате проведения подготовительного заседания суда, которое должно состояться не позже чем на тридцатый день со дня принятия заявления о возбуждении дела о банкротстве, если другое не предусмотрено данным Законом, введение моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Если при принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве назначить распорядителя имущества невозможно, распорядитель имущества назначается на подготовительном заседании. К дате проведения подготовительного заседания должник обязан подать в хозяйственный суд и заявителю отзыв на заявление о возбуждении дела о банкротстве.

По закону „О выдновлення платоспроможносты должника или признания его банкротом” к должнику применяются такие судебные процедуры банкротства:

- распоряжение имуществом должника;

- мировое соглашение;

- санация (возобновление платежеспособности) должника;

- ликвидация банкрота.

Распоряжение имуществом должника - система мероприятий по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения и эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его финансового положения.

Мировое соглашение - договоренность между должником и кредитором (группой кредиторов) об отсрочке и (или) рассрочке платежей или прекращении обязательства по соглашению сторон (прощение долгов).

Санация - система мероприятий, которые осуществляются во время осуществления по делу о банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом и его ликвидации, направленная на оздоровление финансово хозяйственного положения должника, а также удовольствие в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) изменение организационно-правовой и производственной структуры должника.

Ликвидация - прекращение деятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанного хозяйственным судом банкротом, с целью осуществления мероприятий по удовлетворению признанных судорог требований кредиторов путем продажи его имущества.