Формирование биполярного мира.

Вторая половина XX века стала временем интенсивных и сложных процессов в сфере международных отношений. Они были связаны со складыванием, а затем крахом биполярной системы – нового миропорядка, который был основан на противостоянии двух сверхдержав (СССР и США), находящихся во главе разных военно-политических блоков.

В ходе Второй мировой войны союзники по антигитлеровской коалиции активно сотрудничали с целью победы над нацистской Германией, однако еще в ходе военных действий в Европе стали определяться основные узлы противоречий, прежде всего между США и СССР. В число остро стоявших вопросов входили германский вопрос, связанный с будущим устройством побежденной страны; сложная политическая ситуация в Греции, где противостояли друг другу движение Сопротивления и восстановленная на английских штыках королевская власть; проблемы Польши, раздираемой коммунистами и эмигрантским правительством; будущее оккупированного английскими и советскими войсками Ирана.

Разные подходы лидеров двух держав-победительниц к решению этих вопросов свидетельствовали о неизбежности новой конфронтации СССР с капиталистическим миром, как это уже происходило в межвоенный период. Однако в 1945 г. положение СССР в мире претерпело существенные изменения: из страны, находившейся, по выражению И.В. Сталина, «во враждебном капиталистическом окружении», он превратился в мощную сверхдержаву, контролирующую ситуацию во всей Восточной Европе. По мере освобождения Красной Армией восточноевропейских стран от власти нацистов и подчиненных им правительств советское руководство прилагало все усилия для расширения территории, возглавляемой коммунистическими партиями.

Рост влияния СССР в Греции, Иране, Китае, Вьетнаме и других странах вызывал серьезное беспокойство со стороны США и их союзников, ведь в разрушенной войной Европе левые идеи становились крайне популярными и многие европейцы с надеждой смотрели на советский опыт строительства социалистического государства как на возможный путь восстановления экономики воюющих стран.

5 марта 1946 г. в речи, произнесенной в американском университетском городе Фултон, бывший британский премьер-министр Уинстон Черчилль впервые использовал понятие «железный занавес» для характеристики ситуации в Восточной Европе. Обвинив СССР в агрессивных устремлениях, Черчилль призвал США и Великобританию возглавить борьбу «свободолюбивых стран» против советской экспансии. Именно речь в Фултоне стала первым свидетельством начала «холодной войны».

Следующим шагом в развязывании конфронтации между бывшими союзниками стала в 1947 г. речь американского президента Гарри Трумэна перед Конгрессом США, получившая название «доктрины Трумэна». Предложив выделить значительные средства для помощи Греции и Турции, президент США заявил: «Поддержка свободных народов, которые борются против подчинения вооруженному меньшинству или иностранному давлению, должна быть политикой Соединенных Штатов». Иными словами, Трумэн провозгласил политику «сдерживания» в отношении СССР во всем мире.

В этом же 1947 г. госсекретарь США Джон Маршалл предложил план осуществления широкомасштабной экономической помощи странам Европы, пострадавшим от второй мировой войны, при условии сохранения в них частной собственности и вывода коммунистов из правительств этих стран. В 1948 г. 17 европейских стран, включая Западную Германию, подписали план Маршалла, благодаря которому им удалось в короткий срок стабилизировать экономическую ситуацию. Страны Восточной Европы во главе с СССР отказались от участия в реализации плана Маршалла, и в 1949 г., стремясь закрепить свой контроль над регионом, Советский Союз сформировал Совет Экономической Взаимопомощи, в состав которого первоначально, помимо СССР, вступили 5 стран Восточной Европы.

Таким образом, Европа раскололась на два блока, что окончательно закрепил раздел Германии. Символическая граница между блоками прошла прямо по территории страны. В 1948 г. в западных (американской, британской и французской) зонах оккупации была проведена денежная реформа. Резкое противодействие реформе со стороны СССР, установившего блокаду Западного Берлина, оказалось неэффективным в связи с организацией союзниками воздушного моста, по которому осуществлялось снабжение города. В 1949 г. раскол Германии получил институциональное оформление: 7 сентября было провозглашено создание ФРГ, а еще через месяц произошло конституирование ГДР.

Одновременно с формированием германских государств происходило организационное оформление западного военно-политического блока. 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне было подписано соглашение о создании НАТО, членами которого стали США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Военно-политический союз коммунистических государств сложился чуть позднее: в 1955 г. было объявлено о создании Организации Варшавского договора (ОВД). Договор был подписан в Варшаве Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией. Советские войска, размещенные на территории вошедших в ОВД стран, в дальнейшем играли роль гаранта сохранения просоветских режимов. Началась гонка вооружений, первым толчком к которой в 1949 г. стало испытание советской ядерной бомбы и крушение американской монополии на атомное оружие, а уже в 1953 г. была испытана советская водородная бомба.

Складывание к 1960-м гг. военно-стратегического паритета между СССР и США только активизировало гонку вооружений. Особый ее виток был связан с началом освоения космоса: в 1957 г. Советский Союз осуществил запуск первого искусственного спутника Земли, а 12 апреля 1961 г. первым человеком в космосе стал советский космонавт Юрий Гагарин. Меньше чем через месяц в космос полетел американец Алан Шепард. В июле 1969 г. американский астронавт Нил Армстронг впервые в истории человечества ступил на Луну. Космос становился ареной соперничества сверхдержав: там запускались спутники-разведчики и испытывались новые виды межконтинентальных баллистических ракет.

Стремление каждой из двух сверхдержав изменить равновесие сил в свою пользу приводило к неизбежным столкновениям их интересов в разных уголках земного шара. Первым горячим кризисом холодной войны стала война в Корее, начавшаяся в 1950 г. как конфликт двух корейских государств, но быстро переросшая в столкновение двух систем и блоков. И.В. Сталин и глава Китайской Народной Республики Мао Цзедун оказывали поддержку северокорейскому руководителю Ким Ир Сену, а США установили на юге страны власть диктатора Ли Сын Мана. Подписанное в 1953 г. перемирие зафиксировало раскол страны на два государства по 38-й параллели.

После смерти И.В. Сталина в 1953 г. новое советское руководство взяло курс на мирное сосуществование двух систем. Сократив в одностороннем порядке свои вооруженные силы, СССР внес в ООН предложение о приостановке ядерных испытаний, однако страны Запада не поддержали советскую идею. Несмотря на большое количество мирных инициатив и в целом улучшение отношений между СССР и странами Запада (в этом русле следует рассматривать и первый визит советского руководителя Н.С. Хрущева в США в 1959 г.), принципиального пересмотра взаимоотношений между сверхдержавами не произошло. Это не в последнюю очередь было связано с тем, что СССР сохранял курс на поддержку коммунистических и антиколониальных сил в третьем мире. Жесткая политика СССР в восточноевропейском регионе, которую продемонстрировали венгерские события 1956 г. (подавление советскими войсками антикоммунистических манифестаций в Будапеште), в совокупности с экспансионистской политикой США во многих регионах мира предопределила исход недолгого потепления международных отношений. В 1961 г. разразился новый Берлинский кризис, завершившийся возведением восточногерманским правительством бетонной стены, которая отделила Западный Берлин от территории ГДР. Граница между блоками отныне стала видимой непосредственно на территории города.

Наиболее острым моментом холодной войны стал Карибский кризис 1962 г. Сам кризис продолжался всего несколько дней, однако ему предшествовало длительное нагнетание напряженности вокруг революционной Кубы. Обращение руководителя Кубы Фиделя Кастро за помощью к СССР было использовано последним для размещения на острове советских ракет с ядерными боеголовками, что должно было стать противовесом американским военным базам на территории Турции и Греции. Осуществленная американцами аэрофотосъемка транспортировки советских ракет привела к установлению ими морской блокады Кубы и к ультиматуму с требованием вывезти ракеты с «острова свободы». Вооруженные силы обоих государств были приведены в состояние полной боевой готовности, однако в результате напряженных переговоров стороны пошли на уступки: СССР соглашался вывести ракеты с Кубы, а США ликвидировали свои базы в Турции и Греции; кроме того, американский президент Джон Кеннеди гарантировал неприкосновенность режима Ф. Кастро. Карибский кризис ярко продемонстрировал неизбежность глобальной катастрофы в случае прямого военного конфликта между двумя сверхдержавами в силу наличия у них ядерного оружия. Неслучайно уже в 1963 г. США, СССР и Великобритания подписали Московский договор о запрете ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе и под водой, а в 1968 г. был заключен договор о нераспространении ядерного оружия. Эти договоренности стали важным шагом к разрядке международной напряженности в 1970-х гг.

Однако обе сверхдержавы по-прежнему делали ставки на расширение сферы своего влияния за счет стран третьего мира, поэтому в 1960-х гг. интересы США и СССР сталкивались в разного рода локальных конфликтах, связанных с процессом деколонизации. Еще после окончания второй мировой войны во многих странах Азии и Африки развернулась мощная волна национально-освободительных движений, которые активно поддерживал Советский Союз. Крушение колониальной системы началось сразу же после завершения войны, и в течение 1946-1950 гг. в Азии и Африке появилось 13 независимых государств; в 1951-1960 гг. независимость обрели еще 27 стран, причем 17 из них – в течение «года Африки», которым был провозглашен 1960 год; в 1961-1970 гг. еще 27 государств «третьего мира» провозгласили независимость. Стремясь укрепить свое положение, молодые государства начали создавать региональные сообщества: Организацию африканского лидерства, Лигу арабских стран. Будучи отсталыми как в экономическом, так и социокультурном отношении, государства Азии и Африки были вынуждены обращаться за экономической помощью к сверхдержавам и, соответственно, разделились на страны, оказавшиеся в экономической зависимости от Запада, и государства, провозгласившие социалистическую ориентацию. Азия и Африка стали, таким образом, новой ареной борьбы сверхдержав за природные ресурсы. Вмешиваясь в межэтнические и межплеменные конфликты в Африке, ведущие государства мира только усугубляли нищету миллионов африканцев.

В 1957-1964 гг. руководство СССР подписало более 20 соглашений о сотрудничестве с развивающимися странами и начало оказывать странам, заявившим о своей социалистической ориентации, военно-политическую и экономическую поддержку. Ложившаяся тяжелым грузом на советскую экономику помощь странам «третьего мира» зачастую являлась значительной долей их бюджета (15% в Индии, 50% - в Объединенной Арабской Республике, то есть Египте). Еще более важным методом влияния на страны третьего мира со стороны США и СССР были поставки оружия и участие в локальных конфликтах военных советников и воинских контингентов: это происходило в Алжире, Йемене, Сирии, Мозамбике, Анголе, Эфиопии.

Центральным из подобных конфликтов в 1960-е гг. стала война во Вьетнаме. Еще в середине 1950-х гг. в северной части страны установилась власть просоветского режима, в южной – проамериканского, а в 1964 г. началось прямое американское вмешательство в гражданскую войну в стране. Несмотря на значительные людские и материальные ресурсы, затраченные американским правительством на войну во Вьетнаме, борьба с партизанским движением была малоэффективна, а в самих Соединенных Штатах развернулось мощное антивоенное движение, поддержанное молодежными группировками. Новый президент США Ричард Никсон в 1969 г. объявил о постепенном выводе американских войск из Вьетнама, предложив план «вьетнамизации» войны, то есть передачи южновьетнамской армии основных функций по борьбе с противником. К 1973 г. американские войска были выведены из страны, а уже в 1975 г. южновьетнамский режим пал и страна была объединена под властью просоветской власти Северного Вьетнама.

Поражение, которое потерпели Соединенные Штаты во Вьетнамской войне, вынудило американское руководство искать пути разрядки международной напряженности, а экономические трудности, связанные с перенапряжением советской экономики от гонки вооружений, вызвали ответное стремление со стороны властей СССР. В силу этих причин 1970-е гг. вошли в историю как время потепления международного климата и, прежде всего, отношений между СССР и США. Немалую роль сыграл и «нефтяной шок» 1973 г., ограничивший возможности стран Запада в покупке арабской нефти и обеспечивший востребованность ресурсов, поставляемых из Советского Союза.

К числу позитивных достижений разрядки следует отнести договоренности в области ограничения вооружений, заключенные между СССР и США: «Договор об ограничении стратегических вооружений» (ОСВ-1), «Договор об ограничении систем противоракетной обороны» (ПРО), а также более частные соглашения о сотрудничестве в области торговли, культуры, образования и т.д. Ситуация в Европе была нормализована благодаря так называемой «восточной политике» нового канцлера ФРГ, лидера Социал-демократической партии, Вилли Брандта. В соответствии с новыми подходами два германских государства признавали друг друга, а договоры, заключенные правительством Брандта с другими восточноевропейскими государствами, урегулировали вопросы о послевоенных границах Германии и статусе Западного Берлина.

Пиком разрядки стало подписание в г. Хельсинки 1 августа 1975 г. лидерами 33 государств Европы, Канады и США Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Документ закреплял коллективное признание нерушимости европейских границ, тем самым подводя черту под итогами Второй мировой войны. Кроме того, в Заключительном акте формулировались принципы взаимоотношений государств-участников, а именно: неприменение силы, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, защита прав человека, свобода обмена информацией и передвижения. Последние пункты документа были позднее включены в Конституцию СССР 1977 г. и стали основанием для обращения противников советского режима – диссидентов – в европейские инстанции с жалобой о нарушении Советским Союзом пунктов Хельсинкских договоренностей.

Однако разрядка не стала общемировой тенденцией; коснувшись европейского пространства, она не была распространена на страны третьего мира, где по-прежнему продолжалось острое соперничество США и СССР. Идеологическое противостояние сверхдержав оказалось более значимым, чем экономическое сотрудничество, тем более что к концу 1970-х гг. последствия нефтяного шока были преодолены и страны Запада, перестроив свое производство на энергоемкой основе, а также открыв собственные нефтяные месторождения, перестали испытывать потребность в советской нефти. Внутренние трудности, которые переживали обе могущественные державы в этот период, предопределили недолговечность периода потепления международного климата, и, когда в декабре 1979 г. СССР ввел свои войска в раздираемый гражданской войной Афганистан, руководство Соединенных Штатов развернуло широкую кампанию по осуждению действий своего идеологического противника. Чрезвычайная сессия Генеральной ассамблеи ООН осудила нарушение Советским Союзом суверенитета Афганистана; вскоре новый президент США Рональд Рейган объявил СССР «империей зла» и приступил к размещению в Западной Европе ракет средней дальности, а кульминацией нового витка гонки вооружений стало начало работ по программе «звездных войн» (так называемой «стратегической оборонной инициативе»).

Тема 4. Кризис мировой системы социализма.

В 1947-1948 гг. в восточноевропейских странах, освобожденных Советской армией от нацистов, к власти пришли коммунистические и рабочие партии, которые закрепили свою руководящую роль в принятых в этот период конституциях. Страны народной демократии, как стали называть государства Восточной Европы, вошли в социалистический блок; в них установилась идентичная советской социально-экономическая система так называемого «реального социализма». Она была основана на господстве государственной собственности, индустриализации и коллективизации и сопровождалась массовыми репрессиями против инакомыслящих.

Однако власть коммунистов в странах Восточной Европы практически с самого начала своего существования стала подвергаться существенной критике; находясь в непосредственной близости к западному блоку, население восточноевропейских государств чаще контактировало с соседями из капиталистического мира, смотрело западные кинофильмы, слушало западную музыку. Все это не могло не оказать воздействия на формирование более свободного сознания у жителей Восточной Европы по сравнению с советскими людьми, поэтому первые же признаки неэффективности советской экономической модели вызвали серьезные социально-политические кризисы в странах социализма.

Несмотря на то что в послевоенные годы благодаря значительной экономической помощи СССР государствам Восточной Европы удалось создать мощную промышленность и превратиться в индустриально-аграрный регион, получавшие дешевые энергоносители от своего «большого брата», неэффективность командно-административной системы достаточно быстро проявила себя. Директивное планирование делало экономику не способной отвечать быстро меняющимся требованиям времени, акцент на тяжелой промышленности тормозил развитие аграрного сектора и производства товаров народного потребления, что, в свою очередь, превратило дефицит в неизменную черту жизни жителей стран «реального социализма». Гигантские стройки, начавшиеся в этих государствах по примеру СССР, оказались бессмысленной тратой огромных денежных средств.

Неслучайно кризис советской модели социализма в Восточной Европе начался практически сразу после ее утверждения. Уже в 1948 г. возник конфликт между СССР и Югославией, лидер которой Иосип Броз Тито настаивал на праве страны на строительство особой «югославской модели» социализма. Ее особенностями были отказ от форсированной индустриализации, сохранение частной собственности, приоритет индикативного, а не директивного планирования. Советско-югославские отношения были разорваны, а руководство КПСС признало югославскую модель строительства социализма «буржуазным национализмом». Только после смерти И.В. Сталина диалог с Югославией был восстановлен, но она так и не вошла в состав социалистического военно-политического блока ОВД. В 1953 г. вспыхнуло восстание в ГДР, которое было подавлено советскими войсками.

Более серьезные кризисы социалистической системы были связаны со взятым в СССР курсом на разоблачение культа личности И.В. Сталина. Процессы, начавшиеся после секретного доклада Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС, были с радостью встречены населением стран Восточной Европы, которое рассчитывало использовать новые условия для восстановления демократических принципов. Многие из жителей восточноевропейских стран связали с курсом на десталинизацию надежды на ослабление советского контроля и стали высказываться за отказ от социализма и коммунистической идеологии. В Польше и Венгрии в 1956 г. прошли массовые манифестации и забастовки с требованиями улучшения жизни, соблюдения демократических прав и свобод, отставки коммунистов. Если в Польше руководителю компартии Владиславу Гомулке удалось собственными силами стабилизировать ситуацию и избежать вмешательства советских войск, то в Венгрии события вышли из-под контроля властей и демонстрации переросли в восстание. Председателем правительства стал известный своими реформаторскими инициативами Имре Надь, объявивший о выходе Венгрии из ОВД. Оказавшись перед угрозой потерять влияние над Венгрией, руководство КПСС приняло решение о вводе советских танков в Будапешт. В ночь на 4 ноября 1956 г. Будапешт был взят штурмом, повстанцы были разгромлены, а венгерские лидеры во главе с И. Надем были казнены.

В 1968 г. новый руководитель Чехословакии Александр Дубчек заявил о переходе к строительству социализма «с человеческим лицом», что предполагало идеологическую открытость общества, смягчение цензуры, отказ от жестких командно-административных методов управления экономикой. Реформы нового руководства Коммунистической партии Чехословакии привели к массовой либерализации общественной жизни: в стране возникали политические клубы, на базе которых стали формироваться оппозиционные коммунистам партии. События «Пражской весны» вызвали серьезное беспокойство со стороны руководства Советского Союза, увидевшего в них прямую угрозу целостности соцлагеря, и 21 августа 1968 г. в страну были введены войска ОВД. Реформистски настроенное руководство Чехословакии было отстранено от власти, а Леонид Ильич Брежнев и его соратники продемонстрировали тем самым стремление любой ценой сохранить верность социалистическому курсу в любой из восточноевропейских стран. Деятелями КПСС была выдвинута концепция ограниченного суверенитета, согласно которой войска ОВД имели право вмешиваться во внутренние дела стран-участниц Варшавского договора с целью защиты ценностей социализма. На Западе советская позиция получила название «доктрины Брежнева», и ближайшим последствием ее реализации стало ужесточение политики как внутри СССР, так и в отношениях Советского Союза со своими восточноевропейскими союзниками. Однако когда в 1980-1981 гг. разгорелся очередной кризис социалистической системы, которым на этот раз была охвачена Польша, советское руководство предпочло избежать прямой военной интервенции. Уставшие от экономических проблем и власти коммунистов поляки создали независимый профсоюз «Солидарность», активно организовывавший массовые забастовки. В этих условиях польское руководство предпочло собственными силами подавить оппозиционные настроения: в стране было введено военное положение, и к власти пришел генерал Войцех Ярузельский.

Таким образом, на протяжении 1950-1970-х гг. власть коммунистов в странах Восточной Европы сохранялась лишь в силу вмешательства СССР во внутренние дела своих союзников по военно-политическому блоку, однако как только в самом Советском Союзе началась волна демократических преобразований, вошедшая в историю под названием перестройки и связанная с именем Генерального секретаря ЦК КПСС в 1985-1991 гг. М.С. Горбачева, оппозиционно настроенные силы активизировались во всех странах социалистического содружества.

Новый руководитель Советского государства провозгласил кардинальное изменение внешнеполитического курса СССР, получившее название «нового политического мышления». Согласно концепции М.С. Горбачева, обновленная советская внешняя политика должна была базироваться на отказе от противостояния с Западом, признании приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми и идеологическими, поиске баланса интересов государств, строгом соблюдении международных норм. В своей книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» новый генсек ЦК КПСС сформулировал идею «общеевропейского дома», в котором и капиталистические, и социалистические страны совместными усилиями решают глобальные проблемы современности.

Подобные установки нового советского руководства дали мощный импульс демократическим преобразованиям в Восточной Европе. Оппозиционное правозащитное движение, набиравшее силу еще с конца 1970-х гг., стало основой для формирования антикоммунистических партий и движений.

Отход от социализма в странах Восточной Европы происходил и мирным путем (Венгрия, Польша, ГДР, Чехословакия, Болгария), и в результате насильственных столкновений оппозиции с властями (Румыния, Югославия). Столкнувшись с экономическими и политическими трудностями внутри СССР, руководство КПСС оказалось не в состоянии контролировать ситуацию в социалистических странах Восточной Европы.

В Венгрии в 1988 г. новый лидер страны Карой Гросс осуществил демократические преобразования, разрешив многопартийность и свободные рыночные отношения. В Польше в 1989 г. по итогам переговоров коммунистов с вышедшей из подполья оппозицией были проведены первые демократические выборы, на которых победила «Солидарность», а ее лидер Лех Валенса в 1990 г. был избран президентом страны. В 1989 г. в отставку был отправлен руководитель Болгарской Коммунистической партии Тодор Живков, компартия была преобразована в социалистическую партию, а президентом страны в 1990 г. стал известный диссидент Желю Желев. В этом же 1989 г. в результате многомиллионных демонстраций пал коммунистический режим в Чехословакии. На президентских выборах победу одержал писатель-диссидент Вацлав Гавел. В декабре 1989 г. вспыхнуло народное восстание в Румынии, в результате которого была свергнута диктатура Николае Чаушеску, а сам он вместе с женой был казнен.

Открытие границ между Венгрией, Чехословакией и Австрией позволило гражданам ГДР активно эмигрировать в Западную Германию. После отставки консервативно настроенного руководителя Социалистической единой партии Германии Эрика Хоннекера новые власти Восточной Германии начали реформы, а 9 ноября 1989 г. пала Берлинская стена. Население ГДР единодушно проголосовало за вхождение в состав ФРГ, и в октябре 1990 г. произошло объединение Германии. Руководство СССР отстранилось от участия в решении судьбы ГДР, а с 1991 г. начало повсеместный вывод советских войск с территории стран Восточной Европы. С падением просоветских режимов в восточноевропейских государствах по их настоянию весной 1991 г. были распущены ОВД и СЭВ.

Вступив на путь капиталистического развития, страны Восточной Европы стали осуществлять форсированную перестройку всей экономической системы, что предполагало проведение приватизации государственной собственности, либерализацию цен, включение в мировой хозяйственный рынок. Указанные процессы, получившие в силу своего ускоренного характера наименование «шоковой терапии», вызвали резкий спад промышленного производства, закрытие заводов и фабрик, гиперинфляцию, безработицу, падение жизненного уровня. Даже в ГДР, где восстановление экономики происходило за счет огромных капиталовложений из Западной Германии, уровень безработицы в начале 1990-х гг. достигал 30% населения. Лишь во второй половине 1990-х гг. экономическая модернизация в восточноевропейском регионе стала приносить плоды, что было связано в немалой степени с приходом к власти социал-демократических партий, которые проводили более взвешенную налоговую политику, сокращали импорт и придавали экономике социальную направленность.

Стабилизация социально-экономической ситуации в постсоциалистических государствах позволила им активизировать политическое сотрудничество с Западной Европой. Уже в 1991 г. страны бывшего соцлагеря подписали соглашения об ассоциации с Евросоюзом, в 1994 г. вступили в программу «Партнерство ради мира» с НАТО, а в 1999 г. Польша, Венгрия и Чехия как наиболее успешные в экономическом отношении восточноевропейские страны были приняты в состав этого военно-политического блока. Через 5 лет к ним присоединились Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония. Параллельно страны Восточной Европы прилагали усилия по демократизации политических процессов с целью вступления в Европейский Союз. В 2004 г. членами ЕС стали Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.

Крах коммунистических режимов в некоторых из стран восточноевропейского региона всколыхнул национальные проблемы, искусственно гасимые в период существования социалистического строя. Так, «бархатная революция» в Чехословакии вынесла на авансцену политической жизни вопрос о будущем федерации. Требование словаков о предоставлении им независимости было выполнено в 1992 г., когда на политической карте Европы появились два новых государства – Чехия и Словакия.

Мирный путь урегулирования межнациональных отношений, реализованный в Чехословакии, не стал примером для другой страны, переживавшей переход от социализма к капитализму: в Югославии распад некогда единого государства оказался сопряжен с длительной и кровавой войной. Межэтнические конфликты усугублялись межконфессиональными противоречиями: православные Сербия и Черногория противостояли сепаратистски настроенным Словении и Хорватии, являвшимся преимущественно католическими странами, в то время как в Боснии и Герцеговине было сильно влияние мусульман. Уже в 1991 г. из состава государства вышли Хорватия, Словения и Македония (последние две – мирным путем), а попытки лидера Сербии Слободана Милошевича силой остановить процесс распада федерации лишь усугубляли ситуацию. В 1992 г. свою независимость провозгласили Босния и Герцеговина, а Сербия и Черногория объявили о создании Союзной Республики Югославии. Сербы, оставшиеся на территории вышедших из состава единого государства республик, начали борьбу за автономию, и с весны 1992 г. вспыхнул вооруженный конфликт между сербами, хорватами и боснийцами. Только вмешательство международного сообщества помогло урегулировать конфликт к 1996 г. К концу 1990-х гг. остро встал вопрос о положении албанцев-мусульман в сербском автономном крае Косово и Метохия. В 1999 г. в ситуацию вокруг Косово вмешался блок НАТО, военные действия которого против СРЮ в виде мощных авиаударов нанесли Сербии огромный урон: около 2000 погибших мирных жителей, потерю более чем 2,5 млн. человек своего жилья, более 100 млрд. долларов материального ущерба. Падение режима С. Милошевича в 2000 г. в дальнейшем привело к мирному выходу Черногории из состава СРЮ в 2006 г., что не сняло всей остроты межэтнических противоречий в регионе.

Политика «перестройки» была провозглашена новым генеральным секретарем ЦК КПСС СССР М.С. Горбачевым, который стал первым лицом партии после череды смертей руководителей государства (в 1982 г. умер Л.И. Брежнев, в 1984 г. Ю.В. Андропов, в 1985 г. – К.У. Черненко). Экономические (введение хозрасчета, самофинансирования, выборов директоров предприятий, принятие законов о государственном предприятии, об индивидуальной трудовой деятельности, о трудовых конфликтах) и политические (провозглашение гласности, возобновление реабилитации жертв политических репрессий, переход к альтернативным выборам, создание нового законодательного органа власти – Съезда народных депутатов СССР) реформы на первых порах усилили популярность новой власти, однако к концу 1980-х гг. продемонстрировали свою половинчатость, непродуманность и незавершенность. Ухудшение экономической ситуации в СССР способствовало росту недовольства населения, которое стало проявляться в том числе в форме межэтнических конфликтов.

Формируясь изначально как полиэтничное государство, Советский Союз долгое время избегал открытого проявления межнациональных противоречий в силу жесткого политического режима и диктата Коммунистической партии. Однако с развитием гласности, т.е. открытого обсуждения прошлого и настоящего, националистические настроения во многих республиках стали усиливаться, а давние исторические конфликты и претензии приобрели политическое звучание. В 1988 г. развернулись военные действия между Арменией и Азербайджаном за контроль над Нагорным Карабахом – районом проживания армян, юридически расположенным на территории Азербайджана. О выходе из Грузии заявила Абхазия, ставшая еще одним очагом напряженности. Начались демонстрации под националистическими лозунгами и погромы (армян в азербайджанском Сумгаите и турок-месхетинцев в узбекской Фергане).

Во многих республиках Союза возникли Народные фронты, выступавшие за выход из единого государства. В 1990 г. прибалтийские республики, Грузия и Россия провозгласили декларации о суверенитете, что пока не означало крушения СССР, но свидетельствовало о необходимости пересмотреть отношения центра и республик в составе государства. «Парад суверенитетов», охвативший республики, к началу 1991 г. вышел на новый уровень, и после вооруженных столкновений между союзными войсками и сторонниками отделения республик в Вильнюсе и Риге (январь 1991 г.) Латвия, Литва, Эстония и Грузия провели референдумы о независимости.

В этих условиях были начаты переговоры об обновлении союзного договора, а в марте 1991 г. был проведен референдум, результаты которого свидетельствовали о том, что большинство граждан СССР (76%) выступали за его сохранение в обновленном виде. Однако такой результат был получен потому, что 6 из 15 союзных республик (Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Армения, Молдавия) не участвовали в референдуме.

Новый союзный договор, предусматривавший создание конфедерации с сохранением центральной президентской власти, был разработан к августу 1991 г., однако по существу не устраивал ни сторонников сохранения сильной центральной власти, ни тех, кто выступал за дальнейшую суверенизацию республик. Консервативные силы в руководстве КПСС, стремясь предотвратить процесс распада СССР, решили использовать силовые методы и осуществить в стране государственный переворот. 19 августа 1991 г., воспользовавшись отсутствием М.С. Горбачева, который отдыхал на даче в Форосе, путчисты через телевидение и радио сообщили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению, ввели в Москву войска и объявили в столице комендантский час.

Сопротивление решениям ГКЧП оказал Президент РСФСР Борис Николаевич Ельцин, избранный на этот пост 12 июня 1991 г. В обращении «К гражданам России» Ельцин призвал москвичей не подчиняться путчистам, и тысячи жителей столицы вышли на улицы города с намерением защищать Белый дом – резиденцию российской власти – с оружием в руках.

После трех дней противостояния ГКЧП и Б.Н. Ельцина путчисты вылетели в Крым, где были арестованы вице-президентом РСФСР А.В. Руцким. Провал попытки государственного переворота резко усилил позиции российского Президента: Б.Н. Ельцин подписал указы о приостановке деятельности КПСС на территории России и переподчинил себе все союзные ведомства.

Попытки М.С. Горбачева возобновить переговоры о подписании союзного договора не увенчались успехом; 1 декабря более 80% принявших участие в референдуме украинцев высказались за независимость республики, и Украина отказалась подписывать новый договор в какой бы то ни было форме. В этих условиях 8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) в Беловежской пуще объявили о роспуске СССР и создании вместо него Содружества независимых государств (СНГ). К концу декабря 1991 г. в состав СНГ вошли 11 из 15 бывших советских республик. Оставшись Президентом несуществующей страны, М.С. Горбачев 25 декабря 1991 г. подал в отставку.

Одной из главных задач постсоветской России было реформирование экономической системы. Радикально настроенные либералы в российском правительстве в качестве основы взяли программу экономических преобразований «500 дней», разработанную Г.А. Явлинским и С.С. Шаталиным. Форсированный переход к рыночной экономике, осуществленный в России в начале 1990-х гг., получил название «шоковой терапии». Ключевой фигурой в осуществлении рыночных реформ, стал и.о. премьер-министра Е.Т. Гайдар, начавший переход России к рынку с либерализации цен (отказа от государственного контроля над ними). Во второй половине 1992 г. начался второй этап экономических реформ – приватизация государственной собственности: пол