Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Всего в главе 17 статей. Все статьи имеют бланкетные диспозиции.

Нормативная база:

1. Водный кодекс;

2. ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

4. ФЗ «О животном мире»;

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»

Экологические преступления – предусмотренные Гл. 26 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

Объекты экологических преступлений:

1. Стабильность окружающей среды;

2. Природно-ресурсный потенциал;

3. Гарантированное ст. 42 Конституцией РФ право каждого на благоприятную окружающую среду.

Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды. Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности.

Классификация преступлений:

1. Преступления общего характера – посягательства на общественные отношения по реализации права каждого на благоприятную окружающую среду (ст.ст. 246 – 248 УК РФ);

2. Специальные преступления – посягательства на общественные отношения по охране стабильности окружающей среды и ее природно-ресурсного потенциала (ст.ст. 249 – 262 УК РФ):

a. Посягательства на животный мир;

b. Посягательства на растительный мир;

c. Посягательства на воды;

d. Посягательства на атмосферу;

e. Посягательства на особо охраняемые территории и акватории;

f. Посягательства на недра и на землю.

Статья 246 УК: Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Объектпреступления – общественные отношения, обеспечивающие право каждого на благоприятную окружающую среду.

Предмет – правила охраны окружающей среды при производстве работ.

Объективная сторона – нарушение правил охраны окружающей среды при совершении следующих действий:

1. Проектирование объектов;

2. Размещение объектов;

3. Строительство объектов;

4. Ввод в эксплуатацию объектов;

5. Эксплуатация объектов.

Сфера действия правил:

1. Промышленные объекты;

2. Сельскохозяйственные объекты;

3. Научные объекты;

4. Иные объекты (жилые дома, объекты здравоохранения, культуры, военные объекты и т.д.).

Состав преступления материальный, преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий:

1. Существенное изменение радиоактивного фона – изменение его до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений;

2. Причинение вреда здоровью человека:

a. Расстройство здоровья;

b. Временная или постоянная утрата трудоспособности;

c. Причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

3. Массовая гибель животных – массовая гибель птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза.

4. Иные тяжкие последствия:

a. Существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат;

b. Уничтожение отдельных объектов;

c. Деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.

Обязательным элементом объективной стороны состава преступления по ст. 246 УК является причинно-следственная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона – умысел и неосторожность.

Субъект – лицо в возрасте от 16 лет, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве соответствующих видов работ.

Загрязнение вод.

Статья 250 УК: Загрязнение вод

Объектом уголовно-правовой охраны ст. 250 УК является стабильность природы и ее природно-ресурсный потенциал.

Основные положения по охране водных объект закреплены в ФЗ «Об охране окружающей среды», а также в Водном кодексе РФ.

Предмет преступления:

1. Поверхностные или подземные воды;

2. Источники питьевого водоснабжения.

Объективная сторона выражается в совершении следующих действий:

1. Загрязнение – сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество вод;

2. Засорение – сброс или иное поступление в водные объекты предметов, взвешенных веществ, затрудняющих использование водных объектов;

3. Истощение – устойчивое сокращение и ухудшение качества водных объектов;

4. Иное изменение их природных свойств – изменение физического, биологического и химического состава.

Состав материальный, преступление окончено с момента причинения существенного вреда:

1. Животному и растительному миру;

2. Рыбным запасам;

3. Лесному или сельскому хозяйству.

Существенный вред может выражаться в возникновении заболеваний или гибели животных, растений, уничтожении рыбных запасов и др.

Субъективная сторона выражается в умысле и неосторожности.

Субъект общий – лицо, с 16 лет.

Ч. 2 ст. 250 УК содержит квалифицированные виды:

1. Совершение тех же деяний, если они повлекли причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных (смертность в 3 и более раза превышает среднестатистическую смертность);

2. Совершение тех же деяний на территории заповедника, заказника, в зоне экологического бедствий или в зоне чрезвычайной ситуации.

Ч. 3 ст. 250 УК предусматривает особо квалифицированный вид – совершение тех же деяний, если это повлекло смерть человека.