Международные соглашения по охране морской среды.
Международное сообщество осознало пагубность загрязнения моря нефтью давно. Уже в 1921 году конференция судовладельцев (Лондон) попыталась исследовать эти вопросы и выработать необходимые меры. В 1926 году Международная конференция (Вашингтон), попыталась установить районы и прибрежные зоны, запрещенные для сброса нефти, не безуспешно. В1934 году в Лигу Наций были переданы вопросы о всеобщем прекращении загрязнения прибрежных вод, но до начала второй мировой войны решения так и не приняты. Только в 1954 году (Лондон) была принята Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (ОЙЛПОЛ-54). В 1959 году была учреждена Межправительственная организация ИМО, взявшая на себя функции депозитария Конвенций ОЙЛПОЛ-54, которая вступила в силу 1958 году.
Главная цель данной Конвенции: защита морей и океанов от загрязнения нефтью и установление «запретных зон» на 50 миль от близлежащей земли.
В 1962 году (Лондон) очередная Международная конференция продолжила совершенствование Конвенции, а в 1969 году ИМО принял ряд поправок к ней. Конвенция ОЙЛПОЛ-54 (с поправками 1969г. и 1971г.) практически установила главные требования по предотвращению загрязнения моря нефтью, за исключением ответственности в случае аварий танкеров с разливом нефти, что и подтвердил случай расследования аварии с танкером «Тори Каньон» (1967г.). Поэтому в 1967г. был учрежден Юридический Комитет, по инициативе которого были созваны две Международные конференции (Брюссель, 1969г. и 1971г.), принявшие три Международные Конвенции (о вмешательстве в открытом море, о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью и об учреждении Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения, вступившие в силу в 1975 и 1978 г.г.).
Поскольку все принятые Конвенции касались вопросов, связанных только с загрязнением нефтью, то в октябре 1973 г. (Лондон) по инициативе Ассамблеи ИМО была созвана Международная конференция, принявшая Международную Конвенцию по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ-73), распространяющуюся на все виды судов. Однако применение ее требований выявило ряд проблем, которые могли быть решены только на Международном уровне. Этим и занялась Международная конференция в феврале 1978г., принявшая два документа: Протокол к МАРПОЛ-73 и Протокол к СОЛАС-74.
Принятие этих документов практически закончило формирование основного документа по предотвращению загрязнения моря, который получил название МАРПОЛ73/78: «Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973г., измененная Протоколом 1978г.». Этот документ состоит из 20 статей Конвенции 1973г., 9 статей Протокола 1978г., двух протоколов и пяти приложений. Он вступил в силу 2 октября 1983г.
Судно в соответствии с МАРПОЛ 73/78 должно иметь специальное свидетельство о предотвращении загрязнения, отсутствие которого может стать основанием отказа в разрешении на выход из порта или захода в порт.
Так как в процессе применении Конвенции выявляются некоторые ее несовершенства, то ИМО периодически принимает отдельные Резолюции например:
А.443 (11), 1987г.;
А.680 (17), 1991г.;
Дата добавления: 2021-02-19; просмотров: 322;