Исторические предпосылки становления МСФО

В начале 1930-х годов в США начали разрабатывать систему национальных общепри-знанных стандартов бухгалтерского учета и отчетности, которые добровольно применялись крупными компаниями, представленными на фондовых биржах. На этой основе со временем возникла система ГААП США, дошедшая до наших дней. Федеральная комиссия по ценным бумагам США требует применения ГААП–(общепризнанные учетные принципы, или национальные стандарты бухгалтерского учета)всеми крупными компаниями, входящими в лис-тинг на американских фондовых биржах.

Во второй половине 20 века роль транснациональные корпорации (ТНК) стали занимать доминирующее положение на большинстве сегментов рынка. Многообразие учетных практик создает определенные проблемы при ведении международного бизнеса, поскольку постоянно приходиться приспосабливаться к традициям и нормативным актам страны-партнера.

Существенно расширились каналы финансирования компаний, независимые от банковского кредитования, то есть прямые заимствования путем распространения ценных бумаг на фондовых рынках. Рост биржевых спекуляций инициировал появление на рынке множества «производных ценных бумаг». На мировом фондовом рынке обращаются ценные бумаги, номинальная стоимость которых превышает стоимость годового продукта всех стран мира.

Разработка проблем (МСФО) началась в 1960-е годы под эгидой Центра ООН по транс-национальным корпорациям. Выступая на Генеральной Ассамблее ООН в начале 1960-х го-дов, президент США Джон Кеннеди обратил внимание мирового сообщества на развитие глобальных экономических отношений, возникающих на основе транснациональных корпо-раций. Для нормального функционирования новых отношений необходим «универсальный язык общения бизнесменов». В качестве такого языка он назвал бухгалтерский учет и финан-совую отчетность, доступную и понятную всем заинтересованным лицам.

Организация деятельности по распространению МСФО

Совет по Международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО) был создан в апреле 2001 года для замены Комитета по Международным стандартам финансовой отчетности.

В соответствии с заявлением о Миссии МСФО, перед СМФО поставлены три основные цели:

1) Формулировать и издавать в интересах общества единый комплект высококачественных, понятных и практически реализуемых всемирных стандартов финансовой отчетности, которые необходимо соблюдать при предоставлении финансовых отчетов;

2) Сотрудничать с национальными органами, отвечающими за разработку и внедрение стандартов финансовой отчетности для обеспечения максимального сближения стан-дартов финансовой отчетности во всем мире.

3) Способствовать принятию и соблюдению стандартов во всем мире.

МФСО является независимой, финансируемой за счет частных средств организацией, занимающейся разработкой стандартов финансовой отчетности, офис которой расположен в Лондоне. В состав Совета входят лица, подготавливающие и использующие финансовую отчетность, аудиторы и научные работники, всего 14 членов, 12 из которых работают на постоянной основе.

Совет по Международным стандартам финансовой отчетности – это основной орган в структуре МСФО, который несет ответственность за принятие международных стандартов. СМФСО несет ответственность за все технические вопросы:

подготовка и выпуск Международных стандартов финансовой отчетности и проектов стандартов, отдельно представляя, при необходимости, особое мнение;

окончательное одобрение интерпретаций, выпускаемых Комитетом по интерпретации Международной финансовой отчетности.

Для публикации проекта стандарта, Международного стандарта финансовой отчетности или окончательных интерпретаций, необходимо получить согласие, как минимум, девяти членов СМСФО. Все остальные решения должны быть одобрены простым большинством присутствующих на заседании членов Совета при условии, если их количество составляет не менее 60 % от общего числа членов СМСФО.

Управляющим органом СМСФО является Попечительский совет МСФО, состоящий из 22 попечителей = аудиторов, составителей и пользователей отчетности, ученых и прочих специалистов, представляющими различные географические регионы. Назначение попечителей проводится, как правило, сроком на 3 года с правом его последующего продления еще на один срок.

Обязанности: Назначение членов СМСФО, Постоянного Комитета по интерпретациям (КИМФО – IFRIC) и Консультативного совета по стандартам (КСС – SAC):

- Обеспечение финансирования

- Разработка стратегии, а также оценка эффективности деятельности СМСФО

- Утверждение бюджета СМСФО

- Определение и изменение процедуры управления СМСФО, Комитетом по интерпретации, Консультативным советом по стандартам

- Разработка и изменение процедуры выпуска стандартов

- Внесение изменений в Устав СМСФО.

Консультативный совет по стандартам представляет собой форум для организаций и лиц, желающих участвовать в обсуждении методических и иных вопросов, касающихся применения и формулировки стандартов, - а также в выработке рекомендаций Совету и Попечителям по вопросам повестки дня и приоритетам.

Попечительский совет Консультативный совет по стандартам (СМСФО)

Комитет по интерпретациям был создан в апреле 1997 года для предоставления концептуально выверенных и практически реализуемых интерпретаций МСФО в отношении возникающих вопросов в финансовой отчетности, которые специально не рассматриваются в МСФО, а также в случаях, когда возникли или могут возникнуть неудовлетворительные или противоречивые интерпретации в отсутствие официальных разъяснений, а также для интерпретации спорных вопросов, связанных с формированием финансовой от-четности.

Целью КИМФО-(Комитета по международным стандартам финансовой отчетности) заключается в обеспечении применения стандартов и повышении сопоставимости финансовой отчетности, подготовленной по МСФО, посредством разъяснения трудных вопросов бухгалтерского учета и отчетности. В состав КИМФО входят аудиторы, лица, подготавливающие и использующие финансовую отчетность. КИМФО может вы-пускать проекты интерпретаций для обсуждения. Однако окончательные тексты интерпретаций утверждает СМСФО, после чего интерпретации становятся частью нормативной базы МСФО, и имеют такую же силу, как и МСФО.