Консолидированный бюджет РФ

<4 5 678 9 10 >

Характеристика основных элементов системы бюджетов РФ
Федеральный бюджет • форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ; • централизованный фонд финансовых ресурсов государства; • финансовый план государства, имеющий статус закона на определенный финансовый период.	Региональный бюджет (бюджет субъекта РФ) форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансирования исполнения расходных обязательств субъекта РФ	Местный (муниципальный) бюджет форма образования и расходования денежных средств, предназначенная для финансирования исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления
Функции федерального бюджета: • Формирование финансовой базы государства для финансирования программ общегосударственного значения. • Передача части налоговых и расходных полномочий на нижестоящие уровни бюджетной системы для реализации основных функций государства. • Создание предпосылок для увеличения инвестиций в отрасли и сферы экономики в соответствии с приоритетами государственной политики. • Реализация основных направлений бюджетной политики на соответствующий период. • Финансирование обороноспособности и безопасности. • Выравнивание финансовых возможностей регионов и обеспечение сбалансированности бюджетной системы в целом. • Реализация отдельных социальных гарантий граждан и финансирование социальных проектов. • Предоставление информации о характере, приоритетах и основных инструментах бюджетной политики. • Обеспечение платежеспособности государства по своим обязательствам. • И др.	Функции региональных бюджетов: • Формирование финансовой базы органа власти субъекта РФ для реализации государственных полномочий на своей территории, в том числе для реализации публичных обязательств перед населением. • Обеспечение сбалансированного и комплексного развития экономики региона через выравнивание условий социально-экономического развития отдельных поселений. • Реализация инвестиционного потенциала в регионе за счет финансирования бюджетных инвестиций в региональные проекты. • Обеспечение реализации внутрирегиональных социальных программ, т.е. бюджетное удовлетворение части потребностей населения в определенных жизненных благах и реализация его национально-этнических интересов. • Формирование инфраструктуры территории (дорожное хозяйство, транспорт и т.п.) как важнейшего исходного условия формирования и поддержания внутрирегиональных связей. • Рациональное использование природно-ресусного и экологического потенциала (земля, недра, леса, воды, фауна, воздушный бассейн) как естественного базиса существования и развития территории. • Поддержание сбалансированности местных бюджетов, находящихся на территории субъекта федерации как основного условия стабильности финансовой системы региона в целом.	Функции местных бюджетов: • Аккумулирование денежных средств, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти. • Распределение и использование этих средств между приоритетными сферами деятельности муниципального образования. • Реализация государственных гарантий и общественных услуг на территории муниципального образования. • Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, подведомственных этим органам власти. • Реализация местных программ по благоустройству и развитию территории муниципального образования, в том числе по содержанию коммунальной системы и муниципальному строительству. • Развитие рынка муниципальных долговых обязательств посредством муниципальных займов. • Обеспечение сбалансированности нижестоящих местных бюджетов, находящихся на территории муниципального образования.

Государственные и территориальные внебюджетные фонды	Форма образования и расходования денежных средств, организуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ
Особая форма образования и расходов и использования целевых публичных финансовых ресурсов, доходов и расходов, предназначенных для финансового обеспечения функций государства (местного самоуправления) по социальной защите граждан и решению других задач
Целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за пределами государственного бюджета за счет обязательных платежей и отчислений юридических лиц и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь

Особенности внебюджетных фондов:

• Автономность от федерального бюджета.

• Находятся в распоряжении федеральных и региональных органов власти.

• Собственные источники формирования, концентрируемые в фондах для специальных нужд.

• Целевой характер использования финансовых ресурсов.

• Имеют значение финансовых резервов, к которым прибегают в случае финансовых трудностей.

Функции внебюджетных фондов:

• Формирование централизованных фондов денежных средств.

• Использование централизованных фондов денежных средств.

• Контрольная.

• Социальная.

Внебюджетные фонды России:

• Пенсионный фонд России (ПФР)

• Фонд социального страхования (ФСС)

• Фонды обязательного медицинского страхования: федеральный (ФФОМС) и территориальные (ТФОМС).

Классификация внебюджетных фондов
По цели	социальные (пенсионные, медицинские и др.) экономические экологические политические занятости и др.
По периоду функционирования	постоянные временные
По уровню управления	межгосударственные государственные (федеральные и территориальные)
По форме	внебюджетные фонды в форме бюджетов внебюджетные фонды в форме специальных счетов

Характеристика ПФР
автономная от федерального бюджета форма образования и расходования денежных средств, предназначенных исключительно для финансового обеспечения социальной защиты граждан от риска утраты заработка или другого постоянного дохода в результате потери трудоспособности по старости и инвалидности от рождения, смерти кормильца, длительного выполнения вредной для здоровья профессиональной деятельности самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством
Цель	Общегосударственное управление финансами пенсионного обеспечения
Принципы функционирования	• Всеобщая солидарность поколений • Адекватность размера пенсий • Государственные гарантии пенсионного обеспечения • Единство норм пенсионного обеспечения для всего населения страны независимо от места жительства и рода занятий • Равенство прав • Обязательность и всеобщность страховых взносов
Функции	• целевой сбор и аккумуляция страховых взносов; • капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц; • контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов; • контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; • организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с законодательством; • организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР; межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; • участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; • изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение предложений по ее совершенствованию; • проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; • участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Источники формирования средств	• Страховые взносы работодателей, индивидуальных предпринимателей, домашних хозяйств (ставка 26%). • Перечисления из бюджетной системы. • Добровольные взносы физических и юридических лиц. • Доходы от капитализации средств фонда и других поступлений. • Пени, штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Направления использования средств	• Расходы по обязательному пенсионному страхованию • Расходы на государственное пенсионное обеспечение • Расходы на дополнительное пенсионное обеспечение • Расходы на формирование и выплату материнского капитала • Расходы на управление и материально-техническое обеспечение • Прочие расходы
Пенсии, выплачиваемые из ПФР	• Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется на уровень инфляции за предыдущий год. • Накопительная пенсия - это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. • Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию: - государственная пенсия за выслугу лет - государственная пенсия по старости - государственная пенсия по случаю потери кормильца - государственная пенсия по инвалидности - социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца)

<4 5 678 9 10 >

Дата добавления: 2016-05-26; просмотров: 2035;

Поиск по сайту

Узнать еще

Публикации по технике и механике

Публикации по биологии

Публикации по информатике

Публикации по строительству

Публикации по физике

Публикации по химии

Публикации по электронике

Публикации по искусству

Публикации по истории

Публикации по медицине

Публикации по педагогике

Разделы публикаций