Организация проведения эвакомероприятий

3.1. В военное время

3.1.1. В целях скорейшего вывода эваконаселения за границу зоны возможного поражения в условиях угрозы нападения противника и в случае недостатка эвакотранспорта эвакуация организуется комбинированным способом.

Сущность комбинированного способа эвакуации состоит в том, что на первом этапе производится массовый вывоз эваконаселения с СЭП всеми видами транспорта, в том числе и личным, и вывод пешим порядком на ППЭ. При этом на сборном эвакопункте производится учет, комплектование и отправка колонн на пункты (станции) посадки или непосредственно на ППЭ. Для сопровождения колонн из состава эвакоорганов выделяются сопровождающие (старшие колонн, начальники эшелонов).

В целях организации правильного учета эвакоресурсов в ходе эвакуации весь персонал объекта перед началом проведения эвакуации может обеспечиваться эвакуационными удостоверениями. Выдача эвакуационных удостоверений производится установленным порядком при переводе объекта с мирного на военное положение или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

С прибытием на ППЭ производится регистрация эваконаселения, ему уточняются конечные пункты эвакуации, порядок дальнейшего вывоза транспортом и др. вопросы.

Потенциально, эваконаселение на ППЭ может находиться продолжительное время, в связи с чем должно быть организовано инженерное оборудование района развертывания ППЭ, пунктов обогрева в зимнее время (строительство землянок, шалашей, бараков) и решение вопросов снабжения и обслуживания эваконаселения.

В случае использования железнодорожного транспорта или при наличии достаточного количества автомобильного транспорта вывоз эваконаселения в пункты эвакуации может производиться, минуя ППЭ, с пунктов посадки на транспорт.

На втором этапе эвакуации эваконаселение организованно перевозится с ППЭ в населенные пункты района эвакуации. В первую очередь подлежат отправке дети до 7 лет с родителями, инвалиды, пенсионеры, больные.

Эваконаселение, прибывшее на ППЭ личным транспортом, убывает с ППЭ в составе организованных колонн после регистрации и получения эвакуационных удостоверений (маршрутных листов). Форма эвакуационного удостоверения приведена в Приложении 7. При наличии свободных мест, к ним подсаживаются эвакуируемые из числа находящихся на ППЭ. Личный транспорт осуществляет перевозки только к пункту эвакуации.

3.1.2. Сборные эвакуационные пункты развертываются:

№ 1 – для населения, проживающего в старой части города ……….

СЭП оборудуется в здании средней школы № ……

№ 2 – для населения, проживающего в поселке …..

СЭП оборудуется в здании Дома культуры ……

№ 3 – для населения, проживающего в микрорайонах №……

СЭП оборудуется в здании кинотеатра……

3.1.3. Маршруты эвакуации:

№ 1 – СЭП № 1 – ул. ……… – ул……….– пос..…………….

– ППЭ и далее в загородную зону.

Исходный пункт на маршруте эвакуации N 1 – развилка дорог ..

№ 2 – СЭП №1 –2 – ул. …… – пункт посадки (железнодорожная платформа) – загородная зона.

№ 3 – СЭП № 2 – ул. …… – ул…….– пос………. – ППЭ

Исходный пункт на маршруте эвакуации N 2 – пост ГАИ ……..

3.1.4. Движения транспорта и пеших колонн по маршрутам на время эвакуации организуется одностороннее (только из города).

3.1.5. Промежуточный пункт эвакуации оборудуется в районе д. Устиновка.

3.1.6. Основной эвакуационный маршрут № 1.

3.1.7. Для поддержания основного эвакомаршрута в проезжем состоянии, регулирования движения, оказания медицинской помощи и технической помощи назначаются комендантские участки, которые оборудуются силами аварийно-спасательных формирований подразделений объекта.

3.1.8. Эвакуационные группы создаются:

N 1: на базе и из персонала ..…

N 2: на базе и из персонала ……

N 3: на базе персонала …..

3.2. При возникновении чрезвычайных ситуаций:

3.2.1. В случае возникновения крупных производственных аварий и в условиях воздействия на людей вредных веществ эвакуация организуется путем вызова населения автотранспортом.

На первом этапе население из жилых домов эвакуируется на промежуточный пункт эвакуации, где при необходимости проходит индивидуальный контроль зараженности и санитарную обработку, получает неотложное медицинское обслуживание, обеспечивается питанием.

В дальнейшем после регистрации на ППЭ эваконаселение транспортом территориальных органов загородной зоны отправляется к местам расселения.

3.2.2. СЭП в этом случае не развертываются.

Личный состав эвакогрупп (кроме входящего в ППЭ) задействуется для поквартирных обходов жилых домов, уточнения списков и отправки эвакуируемых.

Обязательной эвакуации подлежит всё население, находящееся в жилом доме, квартале, за исключением дежурных смен объектов экономики. Транспорт подается к подъезду дома или в квартал.

3.2.3. Порядок проведения эвакуации определяется решением ГЭК.

Места сбора эвакогрупп – помещения, предназначенные для развертывания СЭП.

3.2.4. В ходе организации эвакуации на эвакогруппы могут быть возложены дополнительные обязанности по выдаче обслуживаемому населению медицинских профилактических препаратов, средств индивидуальной защиты, памяток и рекомендаций населению по действиям в сложившейся обстановке.

3.2.5. Закрепление за эвакогруппами жилых кварталов города производится заблаговременно решением ГЭК.

Эвакуационные списки в 2-х экземплярах (по форме 1э приведённой в Приложении 3) готовятся эвакогруппами совместно с администрацией жилищно-эксплуатационных органов, хранятся в ГЭК и корректируются 1 раз в 2 года. Выдача эвакуационных списков в эвакогруппы производится ГЭК после принятия решения на проведение эвакуации.

3.2.6. Эвакуация детей из дошкольных учреждений и школ производится транспортом, подаваемым непосредственно к детским дошкольным учреждениям и школам, в сопровождении обслуживающего персонала.

Данные о количестве эвакуированных детей передаются в эвакуационные комиссии и ГЭК.

Ответственность за проведение эвакуации детей возлагается на руководителей дошкольных учреждений, школ и ГПТУ.

3.2.7. Администрация ППЭ задействуется для развертывания промежуточных пунктов эвакуации.

3.2.8. В зависимости от обстановки промежуточные пункты эвакуации могут развертываться:

основной (№ 1) – ……….

Запасной (№ 2) – ………

3.2.9. Общее руководство развертыванием ППЭ осуществляет заместитель председателя ОЭК по ППЭ.

4. Организация управления эвакоорганами и эвакуацией

4.1. С получением установленного сигнала председатель эвакокомиссии или его заместитель прибывают на пункт управления ГО объекта.

После получения задачи и уяснения обстановки они убывают на свои рабочие места, где развертывают пункт управления ОЭК, организуют оповещение и сбор личного состава эвакокомиссии и далее действуют в соответствии с календарным планом мероприятий ОЭК. Схема оповещения личного состава ОЭК приведена в Приложении 11 к Плану ГО.

4.2. С получением распоряжения № 2 приводятся в готовность эвакогруппы подразделений. Руководители эвакогрупп проводят рекогносцировку и подготовку мест развертывания СЭП, организуют выдачу эвакуационных удостоверений в подразделения объекта.

В ОЭК организуется круглосуточное дежурство руководящего состава. Заместители председателя ОЭК убывают в ГЭК для уточнения плана эвакуации.

4.3. С получением распоряжения № 3 ОЭК организует развертывание СЭП по полной схеме, получение со складов ГО средств индивидуальной защиты. В загородную зону направляются заместитель ОЭК по ППЭ и администрация ППЭ эвакогрупп.

Промежуточные эвакопункты развертываются и оборудуются в полном объеме.

Вся служебная документация готовится к вывозу в загородную зону.

В эвакуационные списки вносятся данные о количестве рассредоточиваемого персонала, входящего в невоенизированные формирования.

Организуется эвакуация персонала и учащихся профессиональных учебных заведений, от работы освобождаются лица, не вошедшие в НАСФ и незадействованные в переводе объекта на особые режимы работы.

Оперативная группа ОЭК направляется в загородную зону.

4.4. С получением распоряжения № 4 организуется эвакуация в полном объеме.

4.5. Во все периоды действия эвакоорганов оповещение и связь организуется по существующим средствам связи, а с развертыванием ППЭ и с использованием радиосвязи.

4.6. Донесения о ходе эвакомероприятий представляются в ГЭК и отдел ГОЧС объекта согласно табелю срочных донесений.

4.7. Взаимодействие с транспортной службой организуется через центральный диспетчерский пункт.

4.8. Пункт управления ОЭК – здание отдела кадров, запасной пункт управления ОЭК – в защитном сооружении ……..

5. Планирование эвакуационных мероприятий

5.1. Сведения, включаемые в план ГО объекта

5.1.1. В раздел 2 текстовой части Плана ГО – «Организация мероприятий по эвакуации»:

- порядок и сроки проведения эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения;

- расчет и организация работы сборных эвакопунктов и пунктов посадки, создаваемых на объекте;

- расчет эвакуируемых по видам транспорта и по маршрутам движения;

- организация размещения эвакуируемых в загородной зоне;

- организация подвоза работающих смен;

- порядок вывоза материальных ценностей.

5.1.2. В приложение к текстовой части Плана ГО – «Расчет на проведение мероприятий по эвакуации».

Документ может разрабатываться на карте (схеме), с указанием:

- местоположения объекта, административных границ сельских районов загородной зоны;

- границ зон возможных сильных разрушений, границ зон непоселения вокруг потенциально опасных объектов;

- границ зон возможного катастрофического затопления;

- маршрутов рассредоточения и эвакуации, с указанием количества транспорта на каждом маршруте и численности вывозимого (выводимого) населения;

- закрепленных за объектом населенных пунктов эвакуации, с указанием численности проживающих и подселяемых и плотности населения;

- станций (пунктов) посадки (высадки), эвакоприемных пунктов и маршрутов развоза эваконаселения до мест расселения;

- промежуточных пунктов эвакуации.

- расчета численности населения, вывозимого различными видами транспорта и выводимого пешим порядком;

- сроков завершения рассредоточения и эвакуации;

- порядка организации оповещения и сбора населения;

- порядка обеспечения рассредоточения и эвакуации;

- порядка организация управления рассредоточением и эвакуацией.