Реформирование избирательного права в Англии в XIX в. (Акты о народном представительстве 1832, 1867, 1884-1885 гг.)

Согласно Акту о реформе 1832 г.,принято­му по инициативе вигов, более 50 "гнилых местечек" с насе­лением менее 2 тыс. жителей были лишены представитель­ства в парламенте.

Тридцати небольшим городам с населением менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам - двух депутатов вместо четырех.

В итоге высвободились 143 депутатских места, распределенные между новыми городскими и сель­скими округами.

Были введены новые цензы для избирате­лей. В графствах активным избирательным правом наделялись все категории владельцев земли с годовым доходом не менее 10 ф. ст., а арендаторы - с годовой рентой не менее 50 ф. ст. В городах такое право получили все мужчины, владеющие на праве собственности или аренды недвижи­мым имуществом с годовым доходом в 10 ф. ст. Другими условиями участия в выборах были уплата налога для бедных и проживание не менее 6 месяцев в данном избира­тельном округе.

Реформа 1832 г. имела далеко идущие последствия, так как покончила со средневековой системой формирования высшего представительного органа - палаты общин. Важ­нейшим политическим итогом реформы стало также полу­чение вигами стабильного большинства в парламенте.

Реформа 1867 г. - предусмотрела дальнейшее расшире­ние избирательного корпуса, необходимое в новых услови­ях двухпартийного соперничества.

Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, если стоимость найма составляла не менее 10 ф. ст. в год. Это увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза.

В период избирательных реформ 30-60-х гг. XIX в. произошла организационная перестройка двух главных пар­тий:

- Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма.

- Тори выра­жали интересы преимущественно землевладельческой ари­стократии и финансовой верхушки.

- Партии стали теперь называться "либеральная" и "консервативная".

- Была централизована предвыборная деятельность партий,

- упорядочена процедура выдвижения кандидатов, усилена партийная дисциплина голосования в парламенте.

1884-1885

В 1884—1885 гг. была проведена третья избирательная реформа, призванная исправить недостатки первых двух реформ, в частности устранить пестроту избирательных цензов.

Законом 1884 г. в городах

- отменялся имущественный ценз

- в графствах право голоса получили мелкие арендаторы на условиях, предъявляемых городским жителям реформой 1867 г.

Результат: этой реформы число избирателей было увеличено вдвое.

Закон 1885 г. произвел

- новое перераспределение мест: 105 «местечек», имевших менее 16 тыс. жителей, лишились самостоятельного представительства;

- города с населением менее 57 тыс. жителей получили по одному месту;

- более крупным городам число мандатов было увеличено.

- Города и графства были разделены на округа (округ охватывал 50—54 тыс. жителей), выбиравшие по одному депутату.

Реформа 1884—1885 гг. не устранила многих существенных недостатков избирательной системы:

- сохранялась диспропорция между числом избирателей и количеством мандатов;

- лица, занимавшие в нескольких округах помещения, дающие право голоса, получали несколько голосов, тогда как значительная часть населения не имела избирательных прав.

- был сложным порядок регистрации избирателей.

- Выборы происходили не в один день по всей стране.

- Депутаты не добивались вознаграждения.

- Сохранялась мажоритарная система выборов: если кандидаты не добивались абсолютного большинства, побеждал тот, кто получал относительное большинство.