Понятие и классификация социальной защиты населения.

Функционирование современных общественных отношений предполагает наличие отдельных слоев населения испытывающих потребность во временной или постоянной материальной поддержке, реализуемой через мероприятия социальной защиты населения.

Социальная защитанаселения - система материального обеспечения определенных категорий лиц, неспособных, либо испытывающих значительные затруднения самостоятельно обеспечить свое существование.

Социальная защита предоставляется нуждающимся лицам в различных видах и формах.

По форме предоставления социальной защиты населения:

1. Финансовая – включающая различные виды денежных выплат из соответствующих источников, направленных на социальное обеспечение населения страны (выплата пенсий, пособий и компенсаций).

2. Натуральная – включающая меры социальной защиты населения страны, осуществляемые в безденежной форме (оплата санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного питания, содержание оздоровительных учреждений, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов, социальное обслуживание на дому и т.д.).

По источникам финансирования мероприятий социальной защиты населения:

1. Государственная – мероприятия социальной защиты населения, выполнение которых возложено на органы государственной власти и управления.

2. Негосударственная – перечень форм социальной защиты населения, осуществляемый общественными организациями и негосударственными учреждениями.

По формам организации социальной защиты населения:

1. Социальное обеспечение – осуществление социальной защиты населения за счет прямых ассигнований из государственных и негосударственных источников, финансирующих конкретные социальные мероприятия. Механизм социального обеспечения базируется на безэквивалентности отношений между тем, кто предоставляет и получает социальную помощь. (Например, одностороннее движение финансовой помощи из федерального бюджета лицам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС, не предусматривающее оказание последними встречных работ и услуг).

2. Социальное страхование - совокупность перераспределительных отношений между всеми гражданами страны по поводу формирования страховых социальных фондов, предназначенных для финансирования мероприятий социальной защиты населения. Система социального страхования предполагает эквивалентность финансовых отношений между тем, кто предоставляет и получает социальную помощь, так как предполагает возврат социальными внебюджетными фондами гражданам части заработка ранее у них изъятого. То есть пенсионер по старости получает в виде пенсии часть своего заработка, удерживаемого у него в течение всей его трудовой деятельности.

Социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих граждан.

(Например, наступление старости, инвалидности, болезни, потери кормильца и других социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию).

Основным финансовым источником системы обязательного социального страхования являются страховые взносы работодателей и индивидуально работающих граждан.

Система социального страхования в нашей стране строится в соответствии с определенными принципами.