Принципы и объекты охраны окружающей среды

Главным (базовым) актом в области экологии является Закон РФ «Об охране окружающей природной среды», принятый 19 декабря 1991 года. Он включает разделы: общие положения (основные принципы и объекты охраны окружающей среды, компетенция органов государственной власти и местного самоуправления в области экологии); право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду (в том числе полномочия граждан и общественных объединений в области охраны среды); экономический механизм охраны среды (учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов; планирование, финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий; лимиты и платность природопользования; экологические фонды, страхование, стимулирование); нормирование качества окружающей среды; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружении и иных объектов; чрезвычайные экологические ситуации; особо охраняемые природные территории и объекты; экологический контроль; разрешение споров и ответственность в области ох­раны окружающей среды и так далее.

Согласно указанному Закону при осуществлении хозяйственной, управленческой и любой иной деятельности государственные органы, предприятия, учреждения и организации, т. е. все юридические и физические лица, обязаны руководствоваться следующими принципами:

- приоритетом жизни и здоровья человека;

- научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду;

- рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для среды и здоровья человека;

- соблюдением требовании природоохранного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;

- гласностью и тесной связью с общественностью в решении экологических задач;

- международным сотрудничеством в охране окружающей среды.

Развитие научно-технического прогресса и связанная с ним деградация природной среды обусловили необходимость усиления ее охраны, правового регламентирования потребления отдельных природных компонентов: приняты Земельный (1991) и Водный (1995) кодексы, Закон о недрах (1995), Лесной кодекс (1997), утверждены Закон об охране атмосферного воздуха (1982) и Закон о животном мире (1995).

Таким образом, охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения подлежат:

1) естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

2) земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный

воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы,

генетический фонд, природные ландшафты.

Особой охране подлежат природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.