Нормативно-правовой акт как основной источник российского права

В системе источников российского права нормативно-правовой акт занимает приоритетное место.

Особая юридическая значимость нормативно-правового акта определяется рядом признаков:

· принимается от имени государства и в порядке предусмотренной законом процедуры;

· является результатом правотворческой деятельности компетентных субъектов (государственных органов и органов негосударственного характера (органы местного самоуправления и т.д.), которым право на нормотворчество делегировано государством);

· содержит в себе правила поведения обобщенного характера (нормы права), регулятивно-охранительное воздействие которых осуществляется в отношении неперсонифицированного круга субъектов;

· реализуется в особом процессуальном порядке;

· имеет определенную документальную форму (закон, указ, постановление и т.д.);

· направлен на регулирование типичных общественных отношений;

· обеспечивается системой государственных гарантий и санкций (в том числе государственным принуждением).

Нормативно-правовые акты классифицируются по следующим основаниям:

В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты Российской Федерации подразделяются на:

· законы;

· подзаконные нормативные акты.

Законы, в свою очередь, классифицируются (в порядке убывания юридической силы) на:

- Основной (Конституцию);

- Федеральные Конституционные;

- Федеральные;

- законы субъектов Федерации.

Подзаконные нормативно-правовые акты классифицируются (в порядке убывания юридической силы) на:

- подзаконные акты федерального уровня (Указы Президента России, постановления Государственной Думы и Правительства Российской Федерации, акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств);

- подзаконные акты регионального уровня (нормативные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

- подзаконные акты местного уровня (нормативные акты органов местного самоуправления).

В зависимости от времени действия:

· постоянные – не ограниченные в своем действии временным промежутком (действуют вплоть до отмены);

· временные (срочные) – ограниченные конкретными сроками действия (календарной датой (годовой бюджет) либо конкретным обстоятельством (вводом и отменой чрезвычайного положения)).

По сфере действия:

· общегосударственные, действующие на всей территории страны;

· региональные, действующие на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц;

· локальные, действующие в рамках одного предприятия, учреждения, организации.

По предмету правового регулирования:

· акты, регламентирующие отношения в государственно-правовой сфере;

· акты, регламентирующие отношения в уголовно-правовой сфере;

· акты, регламентирующие отношения в гражданско-правовой сфере.

По способу принятия:

· народные – акты, принятые путем всенародного голосования на референдуме (Конституция России);

· вотированные – акты, принятые компетентным государственным органом посредством получения вотума доверия со стороны определенного числа членов этого органа (ст.108 Конституции России определяет порядок, в соответствие с которым Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);

· октроированные («дарованные» свыше) – акты, принятые и «дарованные» подданным главами монархических государств (к октроированным актам можно отнести Октябрьский манифест 1905 г., «дарованный» народу российским императором).