Промышленный переворот в США и его особенности
Основные предпосылки и особенности промышленного переворота в США. В течение первой половины XIX века американская экономика развивалась невиданно быстрыми темпами, и к 1870-м годам США превратились в одну из ведущих индустриальных держав мира. Каковы же причины и условия такого бурного развития?
Следует отметить, что начало промышленного переворота в США имело ряд особенностей, заметно отличавших его от аналогичного процесса в Западной Европе. Прежде всего, в основе первоначального накопления капитала в США лежали средства, которые вывозились из Англии и других европейских стран. За 1790–1860-е годы ввоз иностранного капитала в США превысил 500 млн долл. Особенно большие инвестиции стали поступать в 1830-х годах, что объяснялось началом широкомасштабного строительства железных дорог.
В числе специфических источников первоначального накопления капитала можно назвать морское пиратство и контрабанду, а также работорговлю («треугольную торговлю»), которые получили широкое распространение еще в XVII веке. Наряду с этим в первой половине XIX века США осуществляли активную территориальную экспансию как путем заключения международных коммерческих сделок, так и прямым захватом новых территорий с помощью военной силы.
Еще в 1784 году американское правительство навязало индейцам договор, по которому к США отходили обширные земли южнее Великих озер (так называемый район Старого Среднего Запада). Индейцев сгоняли с их исконных земель, отбирали скот и имущество. Поскольку индейцы были не приспособлены к европейской цивилизации, они с трудом привыкали к новым условиям и не соглашались трудиться в качестве рабов на плантациях или в городах на промышленных предприятиях. Позже их стали помещать в специальные резервации.
Как уже отмечалось, в 1803 году США купили у Франции Большую Луизиану. В начале XIX века американцы стали активно проникать во Флориду, в 1811 году они оккупировали ее восточную часть, а в 1819 году вынудили Испанию уступить им весь полуостров, принадлежавший ей с XVI века.
В 1823 году пятый президент США Джеймс Монро выступил в Конгрессе с так называемой доктриной Монро, где подчеркивалось, что любые попытки вмешательства европейских государств во внутренние дела Америки будут расцениваться как прямая угроза молодому государству. Кроме того, в этой доктрине содержалось положение о том, что экономическое могущество страны зависит от присоединения новых территорий, в частности на западе и юге Североамериканского континента.
На основе этой доктрины американские плантаторы, селившиеся в Техасе, развязали так называемую техасскую войну (1835–1836) с целью отторжения этого штата от Мексики. Сначала Техас был провозглашен «самостоятельной» республикой, а в 1845 году — присоединен к США. Затем американцы спровоцировали войну с Мексикой (1846–1848), в результате которой захватили свыше половины ее территории, что составляет почти треть современных США: кроме Техаса сюда относятся штаты Нью-Мексико, Аризона, Калифорния, Невада, Юта, часть Колорадо и часть Вайоминга. Это позволило американцам в 1848 году выйти к берегам Тихого океана. Таким образом, с 1776 по 1853 год площадь США увеличилась более чем в восемь раз.
Захват новых территорий сопровождался значительными демографическими изменениями. В стране происходили бурный прирост населения и его урбанизация, а также активная миграция людей на Запад. Население США увеличилось с 3,9 млн человек в 1790 году до 23,3 млн — в 1850-м. Этот процесс был тесно связан с иммиграцией из Западной Европы. Так, с 1821 по 1860 год в Америку прибыло более 5 млн человек, главным образом из Ирландии, Германии, Англии. Европейцы, переехавшие в Северную Америку, большей частью оседали в городах, являвшихся центрами промышленности и торговли. Удельный вес городского населения, составлявший в 1790 году 5%, к 1840 году достиг 11%, а к 1860 году — 20%. Подобные демографические изменения были связаны не с обезземеливанием крестьян и перемещением их в фабрично-заводские центры, как в Западной Европе, а в основном с иммиграцией.
Удаленность от Европы позволяла Соединенным Штатам дистанцироваться от европейских конфликтов, в частности от наполеоновских войн. Одновременно США наживались на поставках воюющим странам оружия, что способствовало успешному экономическому развитию страны. Кстати, этот фактор Соединенные Штаты много раз на протяжении своей истории использовали в своих интересах с выгодой для себя.
К числу специфических особенностей промышленного переворота можно отнести и тот факт, что в США почти полностью отсутствовала цеховая организация производства, поскольку в Европе к началу активной колонизации Северной Америки она уже уступила место мануфактуре. Таким образом, американская промышленность не знала жесткой регламентации, присущей цеховому строю, особенно в ходе внедрения новой техники. Здесь мануфактурное производство не проходило такой длительный эволюционный путь, как в Старом Свете: в США сразу создавались централизованные мануфактуры, что было шагом вперед по сравнению с Европой, где мануфактуры (особенно ткацкие) оставались преимущественно рассеянными. К тому же в молодой стране не было остатков крепостничества (отработок, выкупов), которые существенно замедляли формирование рынка труда в Европе.
Несомненно, более позднее вступление в стадию промышленного переворота позволило Соединенным Штатам использовать европейский, и особенно английский, технический опыт. Все это, вместе взятое, способствовало тому, что переход к индустриальным методам в этой стране занял сравнительно небольшой период времени и в основном завершился к середине XIX века, почти одновременно со многими европейскими странами.
Американское фабричное производство зарождалось преимущественно на северо-востоке страны. Как и в Англии, начало ему было положено в хлопчатобумажной промышленности, где получили распространение многие технические достижения того времени. Этот процесс развивался стремительно, несмотря на то что по английским законам запрещалось вывозить в Америку чертежи и описания станков, чтобы не создавать там конкурентов в машиностроении. Когда же в Пенсильвании был объявлен конкурс на изобретение машин, английский рабочий С. Слейтер («отец американской промышленности») эмигрировал в Америку, по памяти воспроизвел чертеж ватерной прядильной машины Аркрайта и в 1790 году построил свою небольшую фабрику.
Важное значение для развития этой отрасли имело изобретение Э. Уитни в 1793 году хлопкоочистительной машины, которая совершила настоящий переворот в переработке хлопка и заложила основу для бесперебойной подачи пряжи в ткацкое производство[105]. В 1815 году в Уотеле (штат Массачусетс) была основана фабрика, где впервые в мире под одной крышей объединялось прядильное и ткацкое производство, что считается принципиально новым этапом в развитии хлопчатобумажной промышленности. В 1820–1840-х годах широкое применение получили новые изобретения: цилиндрическая машина для механической набойки (набивки) тканей, станки по выпуску узорчатой ткани и т.д.
О серьезных достижениях в американской текстильной промышленности говорят данные о количестве предприятий: в одном только северо-восточном районе США в 1832 году насчитывалось 625 предприятий фабричного типа, всего же в этот период по всей стране работало 795 хлопчатобумажных фабрик. А к 1860 году в США насчитывалась 1091 хлопчатобумажная фабрика с числом веретен свыше 5,2 млн штук. Но поскольку внедрение паровых машин происходило очень медленно, более 90% предприятий использовало водяные двигатели.
За 20 лет, предшествовавших Гражданской войне, производство хлопчатобумажных тканей в США увеличилось в полтора раза. В итоге к середине XIX века американская хлопчатобумажная промышленность занимала уже второе место в мире по объему производства (после Англии), и ей уже не страшна была английская конкуренция. Больших успехов достигло суконное производство, развивавшееся главным образом в штате Коннектикут. И недаром на Всемирной выставке в Лондоне (1851) первую премию получили именно американские шерстяные ткани.
Однако промышленный переворот в США проходил очень неравномерно. В то время как наиболее быстро прогрессировала легкая промышленность (текстильная, обувная, мукомольная и др.), тяжелая промышленность еще не обеспечивала внутренние потребности страны. Этот период получил название «ситцевой» индустриализации; для него была характерна устойчивая зависимость американской экономики от европейского, и прежде всего английского, капитала. Англия боялась усиления потенциального конкурента на мировом рынке, особенно в тех отраслях, где она имела монопольное положение: в металлургии, машиностроении, судостроении, сукноделии[106].
На фоне бурно развивающейся текстильной промышленности американская металлургия выглядела весьма отсталой, что являлось следствием знаменитого «Айрон-акта». Лишь в 1816 году около Питсбурга были построены небольшие сталеплавильные заводы, но при этом все они работали на древесном угле. Однако растущий спрос на металлургическую продукцию со стороны развивающейся индустрии, и прежде всего железнодорожного и морского транспорта, способствовал прогрессу в этой отрасли.
В 1837 году появилась первая домна с использованием каменного угля в качестве топлива, и до конца 1830-х годов в стране было построено 100 аналогичных доменных печей. Но все равно металла не хватало, его приходилось завозить, в основном из Европы. В 1850 году было импортировано 409 тыс. т металла, т.е. столько же, сколько его производилось в Соединенных Штатах. Стране требовалось огромное количество железнодорожных рельсов, 60% которых привозилось из Англии.
В 1847–1857 годах наблюдался заметный рост в металлургии, чему способствовало повсеместное вытеснение древесного угля каменным. В результате большинство доменных печей было переведено на каменный уголь и в течение 1830–1850-х годов производство чугуна выросло в три раза, а добыча угля — более чем в 20 раз.
Важную роль в промышленном перевороте в США сыграли железные дороги. Железнодорожное строительство велось на всех территориях, связывая их в единый хозяйственный комплекс: в 1828–1830 годах была построена первая железная дорога длиной в 21 км от Балтимора в сторону Огайо; с 1830 по 1850 год протяженность железнодорожных магистралей увеличилась с 40 до 14,5 тыс. км (более чем в 360 раз). Этот период в истории США часто называют «железнодорожной революцией».
В середине ХIХ века железнодорожное строительство являлось наиболее предпочтительной сферой вложения капиталов. В 1851–1857 годах в эту отрасль было инвестировано около 1 млрд долл., т.е. почти в три раза больше, чем за предыдущие 20 лет. Государство оказывало большую поддержку компаниям, строившим железные дороги. Они получали бесплатно землю, лес, строительные материалы, беспроцентные ссуды. Это не могло не вызывать повышенного интереса к данному виду деятельности со стороны плантаторов, которые стремились заполучить новые земли в тех краях, куда уже устремились железнодорожные компании. К 1860 году протяженность железных дорог США составляла 50% от всей мировой сети стальных магистралей.
В 1807 году на реке Гудзон появился первый в мире колесный пароход Р. Фултона. Были построены многочисленные каналы, особенно в районе Великих озер.
К числу особенностей промышленного переворота в США в середине XIX века можно отнести быстрое развитие собственного машиностроения. В это время появились крупные машиностроительные заводы в Нью-Йорке, в городах Пенсильвании, Огайо и других штатов Северо-Востока, и в частности паровозостроительные заводы в Питсбурге, Балтиморе, Филадельфии. Особенно высокими темпами развивалось производство сельскохозяйственной техники (сеялок, культиваторов, молотилок и др.), которая требовалась для фермерских хозяйств.
Промышленный переворот в США сопровождался постоянной нехваткой квалифицированной рабочей силы, что требовало разработки и быстрого внедрения в производство различных оригинальных станков, машин и механизмов. Так, в середине XIX века была изобретена швейная машина (1841), что положило начало целой отрасли по производству этих машин (фабрики фирм «Зингер», «Беккер»). Среди технических новинок того времени можно назвать жатку (1836), фосфорные спички (1836), электромагнитный телеграф С. Морзе (1837), вулканизацию каучука (1844), ротационную типографскую машину (1846), турбину (1849), револьверный станок (1854) и многое другое.
Важным источником финансирования промышленного переворота стали доходы от внешней торговли, основанной на жестком протекционизме. В 1816 году был установлен новый тариф, в соответствии с которым таможенные сборы по отдельным видам товаров были повышены до 30%. Протекционизм в торговой политике оказал благотворное влияние на американскую экономику, а деловые люди страны стали более активно вкладывать свои капиталы в отечественную промышленность, и прежде всего в легкую.
В первой половине XIX века объем американской внешней торговли увеличился почти в четыре раза. Правда, в экспорте преобладало сырье и лишь 13% составляли готовые изделия — еще сказывалась большая зависимость американской экономики от английского импорта машин и потребительских товаров.
Следует отметить, что во внешнеэкономической политике южные и северные штаты отстаивали различные позиции: северным промышленникам нужна была государственная защита, а южным плантаторам — фритредерство, поскольку им требовались дешевые импортные промышленные товары. Продукцию же сельского хозяйства они сами могли поставлять на внешний рынок в большом количестве и по низким ценам.
Причины и последствия Гражданской войны. И все же, несмотря на весьма существенные достижения во многих отраслях промышленности, в середине XIX века американская экономика все еще во многом зависела от сельскохозяйственного сектора. Если сравнить, например, данные о соотношении между числом лиц, занятых в промышленности и сельском хозяйстве, то они окажутся следующими: в Новой Англии — 1:8, в центральных штатах — 1:15, на Юге — 1:82.
Как уже отмечалось, после завоевания независимости в США началось быстрое освоение «свободных» территорий (к 1853 году в состав США входило уже 32 штата). Большая часть земель в новых штатах сразу же была объявлена государственной собственностью и включена в «общественный фонд». В начале XIX века заметно упростились условия покупки земельных угодий из этого фонда: государство разрешило продавать участки площадью 80 акров (причем цена за 1 акр снизилась с 2 долл. до 1,25 долл.), а в 1832 году — 40 акров. Но даже при таких условиях земля оставалась малодоступной для широких слоев населения, поэтому колонисты продолжали самовольно занимать новые участки.
Правительству пришлось пойти на уступки и официально разрешить самозахват земель и даже поощрять такие действия со стороны скваттеров. По закону о заимке от 4 сентября 1841 года захват участка и его обработка давали преимущественное право на его покупку. В 1854 году правительство санкционировало продажу за символическую плату по 12,5 цента за акр малопригодных пустующих земель из «общественного фонда», если они оставались непроданными в течение 30 лет. Такие шаги стимулировали развитие фермерских хозяйств. К началу 1860-х годов в США было уже около 3,65 млн мелких и очень мелких фермерских хозяйств, использовавших личный труд членов семьи фермера или привлекавших наемных работников. Это свидетельствовало о том, что развитие сельского хозяйства шло новым путем, который был совсем не похож на европейский.
К середине XIX века стала достаточно явно прослеживаться широкая сельскохозяйственная специализация регионов Севера и Юга, в основном сложившаяся еще во времена колониальной экономики. На Старом Северо-Западе практиковалось главным образом выращивание кукурузы в сочетании с экстенсивным животноводством. В 1820-х годах большое распространение здесь получили посевы пшеницы, которая даже вывозилась в Европу, в середине XIX века штаты Индиана, Иллинойс и Висконсин превратились в подлинную житницу страны. На Атлантическом побережье развивалось преимущественно молочное животноводство, овощеводство и садоводство, поскольку эта продукция пользовалась большим спросом в промышленных центрах Северо-Востока.
В южных штатах США сохранялось плантационное хозяйство с повсеместным использованием рабского труда. Начиная с 1790-х годов вплоть до середины XIX века плантационная система переживала невиданный расцвет, связанный с бурным развитием производства хлопка. Он был обусловлен прежде всего внешним фактором. Исходя из того что к этому времени в Европе резко вырос спрос на хлопок, плантаторы стали расширять посевы хлопчатника, ориентируясь в основном на экспорт, и прежде всего на английский рынок. Именно этот продукт составлял главную статью американского экспорта: в 1860 году доходы от экспорта более чем на 57% обеспечивались за счет хлопка. Доля США в его мировом производстве выросла с 0,4% в 1791 году до 66% в 1860 году. На валютные доходы от вывоза хлопка страна могла закупать необходимую промышленную продукцию за рубежом.
Этот период в американской истории называли «хлопковой лихорадкой»: за 1800–1860 годы производство хлопка выросло в 45 раз, в то время как посевы других сельскохозяйственных культур сокращались. Такая специализация привела к тому, что южные штаты не могли обеспечить себя хлебом и продукцией животноводства и даже сено приходилось привозить с Севера. С другой стороны, Юг обеспечивал сырьем хлопчатобумажные предприятия северных штатов, а значит, способствовал созданию там сотен тысяч рабочих мест.
«Хлопковая лихорадка» влекла за собой все более беспощадную эксплуатацию чернокожих рабов. Несмотря на формальное запрещение работорговли (1808), рабов продолжали привозить из Африки контрабандой. Наряду с этим появились питомники «живого товара», так как спрос на рабов не снижался и цена на них оставалась высокой (примерно 1000–1500 долл. за человека в 1850-х годах). Количество рабов в стране к 1860 году увеличилось почти до 4 млн (в 1790 году — 698 тыс.). Весьма распространенными были плантации площадью 700–800 акров, на которых работало до 20 рабов. Но в Луизиане существовали плантации площадью до 20 тыс. акров, где содержалось более 500 рабов.
Для дальнейшего увеличения производства хлопка требовались новые территории, но они оставались лишь на Западе, куда настойчиво стремились и плантаторы, и фермеры из центральных штатов. При этом приходилось сгонять индейцев с их земель и захватывать «свободные» участки. Остро стоял вопрос о том, каким путем проводить освоение новых территорий — фермерским или плантационным. Между фермерами и плантаторами дело доходило до вооруженной борьбы.
Основным узлом противоречий при решении аграрного вопроса было рабство: в некоторых старых штатах оно было запрещено, а в новых штатах вопрос о рабстве оставался открытым. И хотя по закону 1787 года на территориях, расположенных к северо-западу от Огайо, устанавливался республиканский строй, на Юге рабовладельческая система оставалась незыблемой.
В 1820 году был принят так называемый Миссурийский компромисс, по которому распространение рабства ограничивалось линией, проходившей по 36°30' северной широты. Таким образом, в стране определялись два основных пути колонизации новых земель: северный (фермерский) и южный (плантационный). Но в 1850 году плантаторы-южане добились принятия закона, предусматривавшего обязательную поимку беглых рабов во всех штатах страны, и тем самым Миссурийский компромисс утратил свою силу.
Но это было не единственным противоречием между промышленным Севером и аграрным Югом. С одной стороны, крупному капиталу Севера требовалось все больше хлопка для развивающейся текстильной промышленности, поэтому нужно было расширять посевы хлопчатника. С другой стороны, предприниматели Севера были заинтересованы в расширении внутреннего рынка, а этому препятствовал низкий покупательский спрос, существовавший в условиях рабовладельческой системы. Реальная угроза остаться сырьевым придатком европейских стран (особенно Англии) подводила буржуазию Севера к мысли о необходимости отмены рабства.
На президентских выборах 6 ноября 1860 года победу одержал Авраам Линкольн, один из организаторов Республиканской партии[107]. Новый, шестнадцатый президент США, являвшийся активным противником рабства, сразу стал предпринимать шаги, направленные на его полную отмену. В ответ на это крупные плантаторы-южане объявили о сецессии (отделении) южных штатов от США, и 4 февраля 1861 года 11 штатов провозгласили создание Конфедеративных Штатов Америки (Конфедерации), начав в апреле вооруженную борьбу против федеральной власти. Конечной целью их борьбы было уничтожение системы наемного труда на Севере и создание общенационального рабовладельческого государства. Президент А. Линкольн 15 апреля 1861 года объявил мятежной Конфедерации войну, чтобы восстановить целостность государства.
В течение 1861–1865 годов в стране шла Гражданская война, в которой 11 южным штатам, где проживало 9 млн человек (из них почти 4 млн рабов), противостояли 23 северных штата с населением в 22 млн человек. При этом в северных штатах находились основные промышленные предприятия, почти 80% всего банковского капитала США, была развита железнодорожная сеть. Таким образом, северные штаты были несравненно сильнее как в военном, так и в экономическом отношении. Помимо этого, правительство и президент США пользовались поддержкой широких народных масс, разделявших идеи борьбы против рабства.
В итоге 9 апреля 1865 года Конфедерация признала свое поражение, Гражданская война была окончена. Но 14 апреля наемником плантаторов было совершено покушение на президента А. Линкольна, в результате которого 15 апреля 1865 года он умер.
Гражданская война оказала огромное влияние на дальнейшее развитие США. Прежде всего победа Севера позволила отменить рабство и приступить к решению негритянской проблемы в масштабе страны. Следует отметить, что еще 22 сентября 1862 года правительство А. Линкольна выпустило прокламацию об отмене с 1 января 1863 года рабства на территории южных штатов, входивших в состав Конфедерации. С этого времени негры-рабы получали свободу безо всякого выкупа, правда без земли, а также без гражданских и политических прав. Кроме того, 18 декабря 1865 года вступила в силу ХIII поправка к Конституции США, по которой рабство отменялось на территории всей страны. Это означало, что крупная этническая группа жителей США становилась свободной, а это позволяло бывшим рабам активно включаться в общественно-политическую и экономическую жизнь страны.
Другим последствием Гражданской войны можно считать окончательное решение аграрного вопроса в пользу фермерских хозяйств. Еще в мае 1862 года был принят знаменитый закон о гомстедах («Гомстед-акт»), по которому любой гражданин США, достигший 21 года, мог приобрести земельный участок размером до 160 акров, уплатив лишь за размежевание не более 10 долл. Через пять лет участок переходил в полную собственность купившего, если он его обрабатывал, и напротив, участок отбирали, если он не обрабатывался.
После Гражданской войны федеральному правительству пришлось провести упорядочение денежной системы, поскольку в этот период эмиссия бумажных денег слабо им контролировалась. Бумажные деньги в Соединенных Штатах имеют свою давнюю историю. Еще во времена колониального освоения североамериканских территорий правительства различных штатов выпускали свои бумажные деньги для обеспечения ими денежного обращения. Как отмечалось выше, в период американской революции Континентальный конгресс санкционировал денежную эмиссию, что позволяло покрывать расходы на военные действия за счет сеньоража.
И все же вплоть до 1860-х годов федеральное правительство США не выпускало собственных бумажных денег, а все находившиеся в обращении бумажные деньги были по существу банкнотами штатов. Они выпускались частными банками (которых насчитывалось около 1500) по соглашению с правительствами штатов. В результате в обращении находилось до 10 тыс. банкнот различных типов, что создавало большую путаницу в обращении и способствовало распространению фальшивых денег. И поскольку большая часть этих банкнот не имела реального обеспечения, торговцы зачастую просто отказывались их принимать, а если и принимали, то только с дисконтом. Тем не менее эти деньги обращались наряду с монетами и банкнотами США до конца XIX века. В 1862 году федеральное казначейство объявило о прекращении обмена бумажных денег на золото, что означало отказ от системы золотого стандарта, существовавшего до войны.
Первыми бумажными деньгами, выпущенными федеральным правительством, стали банкноты Соединенных Штатов, названные «гринбэками» («зелеными спинками») за их цвет. В течение нескольких лет правительство отпечатало большое количество этих денег, что привело к негативным последствиям. Так, за 1861–1865 годы на Севере произошло удвоение денежной массы, в результате чего цены также выросли в два раза. На Юге конфедератам также пришлось прибегнуть к выпуску бумажных денег. С января 1861 по январь 1864 года количество денег, находившихся в обращении в южных штатах, увеличилось почти в 12 раз, а цены выросли в 28 раз. В феврале 1864 года Конфедерация провела денежную реформу, обменяв старые бумажные деньги на меньшее количество новых, но инфляция продолжала бушевать. К концу Гражданской войны деньги южан полностью обесценились и исчезли из обращения. В 1864 году Конгресс США принял закон, запрещавший учреждать банки без разрешения федерального правительства. Этот закон предписывал выпускать банкноты, обеспеченные общегосударственными деньгами или ценными бумагами.
Когда закончилась Гражданская война, вопрос о том, нужно ли возвращаться к золотому стандарту, оказался в центре политических дебатов. Дело в том, что первоначально «гринбэки» не погашались золотом ни казначейством, ни банками. После войны в стране стали раздаваться требования сделать эти банкноты погашаемыми, т.е. сохранить систему бумажных денег. На волне этих требований в 1875 году возникла партия гринбэкеров, которая выступала в защиту бумажных денег. Эта партия даже получила в ходе выборов 14 мест в Конгрессе. Однако через некоторое время было решено восстановить золотой стандарт при довоенном уровне обменного курса доллара на золото. К 1879 году золотой стандарт был окончательно восстановлен.
Наиболее сложной для федерального правительства оставалась проблема переустройства южных штатов. Следовало определить пути и условия возвращения штатов, входивших в состав Конфедерации, в единое государство. Надо было заново устанавливать там систему федерального управления, создавать новые органы власти. Не менее трудной была проблема обеспечения землей освобожденных чернокожих рабов и безземельного белого населения Юга. Все эти задачи решались в период, получивший название Реконструкции Юга (1865–1877).
Первоначально программа Реконструкции встретила ожесточенное сопротивление со стороны приверженцев старых порядков. Плантаторы открыто саботировали мероприятия федеральной власти по переустройству Юга, лишали негров права свободно передвигаться по территории и получать земельные участки, преследовали прогрессивно настроенных представителей белого населения. В 1865 году в южных штатах была создана тайная террористическая организация «Ку-клукс-клан», с помощью которой плантаторы пытались установить жестокие антинегритянские порядки.
Данное положение во многом объяснялось реакционной позицией, которую занял президент Эндрю Джонсон по отношению к планам Реконструкции Юга[108]. Он открыто выражал несогласие с курсом, принятым прежним президентом А. Линкольном. Однако в марте 1867 года Конгресс США принял первый закон о Реконструкции, на основе которого в 1867–1868 годах в южных штатах прошли выборы властей всех уровней. И лишь после этого началась настоящая Реконструкция Юга. До марта 1870 года все южные штаты вновь были приняты в состав единого государства и получили представительство в Конгрессе США. Тем самым было восстановлено единство страны.
В этот период федеральное правительство вновь столкнулось с трудностями в решении аграрного вопроса. Социальная структура южных штатов была очень пестрой, и следовало учитывать интересы всех слоев населения, от 40% до 60% которого составляли бывшие негры-рабы. Среди нерабовладельческого населения наибольшие группы составляли фермеры, а также белые наемные работники (надсмотрщики и охранники у плантаторов), имевшие небольшие земельные участки. Многочисленные жители Аппалачских гор (мелкие фермеры, охотники) в основном вели натуральное хозяйство. Особую группу составляли рабовладельцы (примерно 300 тыс. человек). Среди них выделялось около 20 тыс. крупнейших плантаторов (менее 7%), которым принадлежало 75% всех рабов и которые до Гражданской войны контролировали всю экономическую и политическую власть в регионе.
Одним из способов решения аграрного вопроса стало ограничение земельной собственности плантаторов. Ее обложили повышенными налогами, сумма которых в течение 1860–1870-х годов увеличилась в четыре раза. Если плантаторы не могли платить такие деньги, их поместья конфисковывались и распродавались на льготных условиях небольшими участками среди негров и безземельных белых. Так, например, в 1872 году в Южной Каролине было конфисковано и распродано более 268 тыс. акров земли. Большие земельные участки передавались различным компаниям для строительства железных дорог и добычи полезных ископаемых.
Площадь обрабатываемых земельных угодий увеличилась с 113 млн акров (1850) до 284 млн (1880). В период с 1860 по 1880 год в руки новых владельцев перешло 65 млн акров свободных территорий. В 1880 году в США насчитывалось более 4 млн земельных собственников. Все это способствовало активному освоению новых угодий, росту объемов сельскохозяйственного производства, расширению внутреннего рынка. Плантаторы-рабовладельцы навсегда утратили свое социально-экономическое положение, сельское хозяйство в США окончательно перешло на фермерский путь развития.
Развитию рыночных отношений в стране способствовала окончательная отмена рабства в южных штатах. Под давлением федерального правительства была ликвидирована система землепользования, основанная на принудительном труде. И хотя бывшие рабы имели право приобретать землю, в большинстве своем они были вынуждены уйти в города, чтобы стать промышленными рабочими. Многие из них с трудом приспосабливались к городским условиям, так как испокон веков выполняли сельскохозяйственные работы и не могли сразу привыкнуть к совершенно новой жизни. И еще долгие годы спустя негры оставались самой низкооплачиваемой и униженной частью американского общества.
Развитие экономики США на рубеже ХIХ–ХХ веков. В итоге бурного индустриального подъема в 1860–1870-х годах США превратились в промышленно развитую страну, поскольку стоимость продукции промышленности в ВВП (1880) в 2,5 раза превышала стоимость сельскохозяйственной продукции. В 1870-х годах промышленность США вышла на второе место в мире по объемам производства, приблизившись вплотную к английской, что позволило уменьшить зависимость от последней. Быстрыми темпами возрастал удельный вес США в мировом промышленном производстве. В 1860 году США производили 17% мировой промышленной продукции, в 1870-м — 23%, а в 1880-м — 28%.
Стремительный рывок американской экономики, догнавшей и перегнавшей многие передовые страны по уровню развития, можно объяснить некоторыми объективными факторами. Среди важнейших из них следует назвать победу прогрессивных сил в Гражданской войне, отмену рабства и проведение Реконструкции Юга, что позволило снять все барьеры на пути развития рыночных отношений.
Можно также отметить наличие богатых залежей полезных ископаемых (угля, железных и медных руд). В середине XIX века в штате Пенсильвания были обнаружены месторождения нефти, и очень скоро началась ее добыча и переработка. Если в 1860 году добывалось 21 млн галл. нефти, то в 1870 году — уже 221 млн галл. На первых порах нефтепродукты (керосин) использовались в основном для освещения улиц и других бытовых нужд. Но уже в конце 1880-х годов началось производство автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, что привело к увеличению спроса на нефтепродукты.
Не менее важным был и демографический фактор. Относительно слабая заселенность новых территорий порождала острую нехватку рабочих рук, что стимулировало внедрение в производство машин и механизмов, экономящих живой труд. Но дефицит рабочей силы вызывал и постоянный приток иммигрантов из западноевропейских стран, которых привлекали более высокие заработки, огромные земельные угодья, возможность начать свое дело. Переселенцы из Европы, как правило, были энергичными, настойчивыми людьми, которые не боялись трудностей на новой земле.
Темпы роста населения в США были гораздо выше, чем в остальных развитых странах. Так, в течение XIX века население Европы увеличилось в два с небольшим раза, а США — в 14 раз (с 5,3 млн человек в 1800 году до 76,1 млн в 1900 году). За последнюю треть XIX века число жителей Соединенных Штатов выросло почти вдвое, а к началу Первой мировой войны — еще на треть и в итоге составило 96,5 млн человек.
Но постепенное насыщение рынка труда заставило американское правительство ужесточить иммиграционную политику. По законам 1875 и 1882 годов был запрещен въезд в страну тем, кто, по мнению властей, не мог себя прокормить, а также преступникам и душевнобольным. Особенно жесткие ограничения были приняты по отношению к выходцам из Китая, чтобы снизить темпы прироста китайской диаспоры.
В начале XX века развернулась вторая волна иммиграции из стран Южной и Восточной Европы (Италии, Австро-Венгрии, России), откуда ехали неквалифицированные рабочие, готовые за низкую плату выполнять любую работу. До начала Первой мировой войны поток этих иммигрантов составил более 14,5 млн человек, что существенно повлияло на общее снижение уровня заработной платы в стране.
Одновременно шел процесс урбанизации населения. В 1900 году в стране имелось 38 городов с населением свыше 100 тыс. человек (в 1850 году — шесть городов). Самыми крупными из них были Нью-Йорк (3,4 млн), Чикаго (1,7 млн), Филадельфия (1,3 млн), Сент-Луис (575 тыс.), Бостон (561 тыс.). В течение 1860–1890-х годов в города переселилось 20 млн человек. Тем не менее городское население превысило сельское только в 1920 году (в Англии — в 1871-м, в Германии — в 1895 году).
Развитие промышленности требовало огромных капиталовложений, но собственных капиталов у американской буржуазии было явно недостаточно, поэтому правительство США стало стимулировать приток иностранных капиталов, прежде всего из Англии. Так, если в 1880-х годах объем иностранных инвестиций составлял 2 млрд долл., то в 1890-х — уже 3 млрд долл. Создание особо привлекательных условий для иностранных инвесторов притягивало капиталы из Западной Европы, что в итоге способствовало экономическому росту США. Высокие темпы экономического роста обеспечивались также и за счет отсутствия больших военных расходов, поскольку более слабые соседи не рисковали нападать на Соединенные Штаты.
Развитие экономики США в последней трети XIX–начале XX века характеризовалось как увеличением объемов производства, так и изменением структуры хозяйства страны. Освоение земель на Западе сделало актуальной проблему развития транспорта. Фермерские хозяйства с самого начала работали на рынок, и им нужны были современные пути сообщения, чтобы отправлять свою продукцию потребителям. Наиболее эффективным видом транспорта во второй половине XIX века стали железные дороги, связавшие все регионы страны в единый хозяйственный организм, упрочившие межрайонную и межотраслевую специализацию.
Можно сказать, что если до Гражданской войны переселенцы на западные земли ожидали прокладки железных дорог, то в период Реконструкции железные дороги «ждали» людей для переселения на Запад. Протяженность железных дорог увеличилась с 49,3 тыс. км (1860) до 150,1 тыс. км (1880), а в 1913 году она составила 411 тыс. км, или почт
Дата добавления: 2021-11-16; просмотров: 340;