Требования типового коллективного договора проформы ITF, заключаемого с судовладельцами удобных флагов.
Обращаем Ваше внимание на то, что в настоящее время существует три вида коллективных договоров одобренных ITF для судовладельцев, нанимающих на работу российских моряков. Это договор общей стоимости экипажа (ITF/UNIFORM/TCC), договор общей стоимости экипажа для судовладельцев –членов Международной ассоциации морских работодателей (IBF/SUR/TCC Agreement) и Стандартный договор МФТ, значительно превосходящий по ставкам остальные договоры, который используется только в случае проведения акций против судов, не имеющих одобренного договора ITF.
Подписав договор с профсоюзом моряков и платя экипажу установленную заработную плату, судовладелец избежит возникновения трудовых споров, претензий со стороны ITF и, как следствие, не будет являться объектом забастовочных действий или акций солидарности в зарубежных портах. Возрастает конкурентоспособность флота, так как абсолютное большинство фрахтователей предпочитает вносить в чартеры оговорку о наличии на судне договора, одобренного ITF. Выбор, естественно, за Вами, но более чем реальная возможность стать целью всемирной сети инспекторов ITF, и финансовые потери, возникающие вследствие бойкотов или арестов судов, неизмеримо выше экономии на заработной плате моряков. Все крупные российские судоходные компании и пароходства, да и не только крупные, заботящиеся о собственной деловой репутации и благосостоянии моряков, размещают на судах наши соглашения и пользуются активной поддержкой и помощью со стороны РПСМ и ITF.
Наличие на судне "Зеленой карты" - признак защищенности и благополучия экипажа. Поэтому эти суда гарантированы от применения к ним различных протестных акций со стороны международных профсоюзных структур.
"Зеленая карта" - международный сертификат, вручаемый Международной Федерацией транспортников (ITF) судам, владельцы которых в нормальном рабочем режиме выполняют обязательный Перечень ITF по условиям организации труда на судах и уровню оплаты труда моряков. Члены экипажа судна, претендующего на получение "Зеленой карты", должны находиться под контролем и защитой Коллективного договора, где четко определены требования по продолжительности рабочего времени и отдыха, условиях работы, минимальной заработной плате, страхованию и т.д. Такой Коллективный договор является итогом переговорного процесса между Международным морским комитетом нанимателей и Международной федерацией транспортников (ITF), членом которой является ПРМиРТ. Договор принимается один раз в два года.
СРОК НАЙМА1. Моряк принимается на работу на срок 6 (шесть) месяцев: данный период может быть увеличен до цифры 7 (семи) или сокращен до цифры 5 (пяти) месяцев в соответствии с производственной необходимостью. Найм моряка автоматически заканчивается в соответствии с условиями настоящего Договора при первом заходе судна в порт по истечении указанного срока.
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, СВЕРХУРОЧНЫЕ ВАХТЫ 2. Обычное рабочее время для всех моряков составляет 8 (восемь) часов в день, ежедневно, с понедельника по пятницу включительно, в соответствии с расписанием, составленным капитаном судна. Моряки должны работать сверхурочно по указанию капитана судна, в течение гарантированного минимума - 100 часов сверхурочной работы ежемесячно, состоящих из 40 часов работы в выходные дни и 60 часов в рабочие дни. Рабочее время сверх этого должно оплачиваться по расценкам оплаты сверхурочных часов, оговоренным в Приложении 1.
В случае дневной работы, 8 часов должны быть отработаны в промежуток от 06.00 до 18.00 часов с понедельника по пятницу включительно. В эти дни любое рабочее время сверх 8 (восьми) часов должно оплачиваться как сверхурочная работа, по расценкам, оговоренным в прилагаемой шкала заработной платы.
На судах типа UMS (с безвахтенным машинным отделением), где не требуется постоянное несение вахты в машинном отделении, механики (кроме старшего механика на судах с 3 или более механиками) должны получать на почасовой основе, дополнительно 1/5 почасовой ставки (1/172 базовой месячной ставки) за то время, когда судно находиться в пути, т.е. не на якоре, не пришвартовано и не на мели. В этих случаях дополнительные выплаты составляют 1/2 почасовой ставки:
а) Все рабочие часы по субботам, воскресениям и в российские официальные праздники должны оплачиваться как сверхурочные, по расценкам, оговоренным в прилагаемой шкале заработной платы, кроме часов на вахте, которые оплачиваются так же, как сверхурочная работа в будни.
d) По желанию моряка эти рабочие часы могут быть компенсированы предоставлением времени отдыха вместо оплаты. В таком случае 3,8 часа сверхурочной работы соответствуют ставке заработной платы одного дня плюс пособие на питание в размере 18 USD/ сут.
3. Любой официальный перерыв в рабочее время, разрешенный капитаном судна, продолжительностью менее одного часа, засчитывается как рабочее время.
4. Индивидуальные записи сверхурочных часов введутся капитаном судна или начальником соответствующей службы в двух экземплярах. Записи учета сверхурочных должны предоставляться моряку для его подтверждения не менее одного раза в каждые две недели. Обе копии должны быть подписаны капитаном судна и/или начальником соответствующей службы, а также моряком, после чего запись считается окончательной. Одна ее копия должна быть передана моряку.
5. Если официальный праздник приходиться на субботу или воскресенье, то следующий за ним рабочий день принимается за праздничный. Даты, считающиеся праздничными днями, определяются в соответствии с действующим российским законодательством, но в любом случае число таких праздничных дней не должно превышать 9 (девяти) в год.
6. Не разрешается обязывать или принуждать экипажи судов выполнять работы по погрузке и разгрузке, или другие работы, которые традиционно и исторически выполняются докерами без предварительного согласования с соответствующим профсоюзом докеров, состоящим в МФТ; каждый из участвующих в этих работах моряков должен дать согласие на такую работу и получить за нее адекватную оплату. Компенсация за такие работы, выполняемые во время нормальной рабочей недели, должна выплачиваться по повышенной ставке сверхурочных работ (ставка оплаты сверхурочной работы в выходные и праздничные дни, как оговорено в шкале заработной платы, помещенной ниже), за каждый час, отработанный полностью или частично сверх нормальной базовой ставки. Любая подобная работа, выполненная вне рамок нормальной рабочей недели, компенсируется по двойной повышенной ставке сверхурочных работ (ставка оплаты сверхурочных работ в выходные и праздничные дни, как оговорено в шкале заработной платы, см. ниже) за каждый час такой работы, отработанной полностью или частично.
7. Любое дополнительное время, отработанное в аварийной ситуации, касающееся обеспечения безопасности судна, его пассажиров и экипажа, необходимость которых определяется исключительно капитаном судна или аварийно-спасательные учения, или работы, необходимые для оказания помощи другим судам или людям, находящимся в непосредственной опасности, не учитываются к оплате как сверхурочные.
8. Несение вахты в море и, когда это необходимо, в порту, организуется на трехсменной основе. Распределение вахт и назначение на бригадную работу (если оно имеет место) относятся на усмотрение капитана судна. Капитан и старший механик не обязаны нести вахту.
ВРЕМЯ ОТДЫХА 9. Каждый моряк должен иметь не менее 8 (восьми) часов непрерывного отдыха в течение каждых 24 (двадцати четырех) часов. Этот 24-часовой период отсчитывается с того момента, когда моряк приступил к работе сразу после 8 часов непрерывного отдыха в любой 24-часовой период, ему должна выплачиваться компенсация как за сверхурочные работы, в размерах, оговоренных в прилагаемой шкале заработной платы за количество часов, на которое самый продолжительный период его отдыха за данные 24 часа оказался короче 8 часов.
Эта компенсация выплачивается дополнительно к нормальной оплате сверхурочных, полагающейся моряку. Такое сокращение отдыха допускается не более двух раз в любые семь дней и не должно превышать четырех часов в тот же семидневный период.
ОПЛАТА ПО БОЛЕЗНИ 10. В случаях, когда моряк списан и оставлен в порту по причине заболевания или травмы, оплата ему производиться за счет Компании вплоть до его репатриации за счет Компании, либо до его прибытия к месту жительства или к месту первоначального найма, в зависимости от того, какое из них будет удобнее для моряка. Вслед за этим моряк должен получать оплату по болезни, в размере, эквивалентном его базовой ставке и пособию на питание, до тех пор пока он не выздоровеет, но не более 112 дней. В доказательство того, что он имеет право на получение такой оплаты, должны быть представлены удовлетворительные медицинские свидетельства. Когда моряк покидает судно, ему должна быть выплачена вперед часть оплаты по болезни за число дней, в течение которых он, по заключению врача, вероятно будет болен.
В случаях, если моряк списан и оставлен в порту по причине травмы, вызванной несчастным случаем, выплата ему суммарной заработной платы будет производиться за счет Компании вплоть до его репатриации за счет Компании, либо до его прибытия к месту жительства или к месту первоначального найма, в зависимости от того, какое из них будет удобнее для моряка; вслед за тем суммарная заработная плата будет продолжать выплачиваться ему по предоставлении медицинских свидетельств, вплоть до полного выздоровления или до момента, когда будет установлена постоянная потеря трудоспособности.
ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК 11. Каждый моряк, подписавший Соглашение, по окончании срока найма, независимо от причины, имеет право на предоставление оплачиваемого 6-дневного отпуска за каждый полный месяц работы; 3-дневного за каждый неполный месяц до 15 дней включительно, и 6-дневного - за каждый неполный месяц продолжительностью более 15, но менее 30 дней. Учитываемый срок работы исчисляется с момента его найма, независимо от того, подписал он судовые документы или нет, до момента окончательного прекращения его найма. Оплата отпуска производиться по расценкам. действующим на момент прекращения срока его найма, в соответствии со шкалой заработной платы, и пособия на питание, как указано в Статье (см. шкалу зарплаты), во время найма отпуск может предоставляться лишь в том случае, если моряк желает этого, и это не скажется отрицательно на работе судна. Оставшиеся после прекращения действия контракта дни отпуска должны быть компенсированы оплатой наличными по ставкам, указанным в прилагаемой шкале заработной платы.
ПОТЕРЯ ЖИЗНИ ВО ВРЕМЯ НАЙМА 12. В случае гибели моряка во время его работы в Компании, включая смерть во время дороги на судно или с судна, или в результате несчастных случаев на море или других, Компания обязана выплатить его/ее вдове/вдовцу сумму в 60.000 (шестьдесят тысяч) долларов США, и 15.000 (пятнадцать тысяч) долларов США каждому ребенку на иждивении, не достигшему 21 года. Если моряк не оставит вдовы/вдовца, названная сумма должна быть выплачена физическому или юридическому лицу, в соответствии с законодательством или иным образом наделенному правом распоряжаться наследством моряка.
Любые выплаты на основании данной статьи производятся без ущерба для исков по компенсации, исполняемых по закону.
КОМПЕНСАЦИЯ ПО НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ 13. Моряку, пострадавшему от несчастного случая, произошедшего в период его найма Компанией по какой бы то ни было причине и независимо от того, виновен ли он сам в несчастном случае, и включая несчастные случаи, произошедшие во время его следования на судно или с судна, и вследствие которых его трудоспособность снижена, Компания должна выплачивать, в дополнение к оплате по болезни, дополнительную компенсацию указанную ниже.
Компенсация, за выплату которой Компания, менеджер, крюинговый агент и другие юридические лица, в достаточной мере связанные с судном, несут коллективную и личную ответственность, должна рассчитаться по согласованному медицинскому заключению, с правом, как у моряка, так и у Компании, организовать независимое медицинское обследование, а в случае разногласий Профсоюз назначит третьего врача, заключение которого будет обязательным для всех заинтересованных сторон. Упомянутое медицинское заключение определяет степень инвалидности, а нижеследующая таблица - компенсацию по ней.
Проблемы страховой защиты моряков весьма актуальны в связи с тем, что морская профессия сопряжена с опасностями и рисками на борту. Как правило, страхование моряков осуществляется от несчастных случаев. При этом судовладелец также страхует свою ответственность за ущерб перед третьими лицами, а также медицинские расходы моряков.
Международная морская организация требует от судовладельцев страхования моряка по принципу 60-40-10. Это означает, что в случае постоянной утраты общей трудоспособности на судне моряк должен получить страховое возмещение в сумме 60 000 долларов США. В случае смерти моряка в результате несчастного случая или гибели судна сумма страхового возмещения, выплачиваемого семье, должна составлять 40 000 долларов США, а в случае смерти от естественных причин - 10000 долларов США. Выплата страхового возмещения не производится, если смерть наступила в результате самоубийства, официально подтвержденного следственными органами, или если в течение трех месяцев будет доказано, что моряк умер, заболев перед началом своего трудового контракта. Международная федерация транспортников считает, что выплата возмещения в связи с утратой трудоспособности должна осуществляться по следующей таблице:
Таблица 1
Процент утраты трудоспособности | Величина возмещения за утрату трудоспособности в процентах от основной заработной платы | |
Для лиц рядового состава ниже моряка первого класса (доллары США) | Для офицеров и лиц рядового состава выше моряка первого класса (доллары США) | |
50-100 | ||
60 000 | ||
32 000 | 48 000 | |
24 000 | 36 000 | |
24 000 | ||
8 000 | 12 000 |
Страхование гражданской ответственности судовладельца за ущерб, причиненный третьим лицам (в том числе морякам, зачисленным в экипаж) осуществляется через клубы взаимного страхования. Страхование моряка на случай смерти, инвалидности, медицинских расходов на лечение осуществляется за счет судовладельца в клубах взаимного страхования. Одновременно моряк вправе заключить договор страхования самостоятельно.
Денежная компенсация должна быть установлена согласно медицинскому заключению, и с этим заключением должны быть согласны как моряк, так и компания. Если одна из сторон не согласна с медицинским заключением, то должен быть назначен третейский доктор, чье решение будет обязательно для сторон. Вышеупомянутое медицинское заключение определяет степень потери трудоспособности. Таблица соотношений степени потери трудоспособности и суммы выплачиваемой денежной компенсации моряку, приведенная ниже, иллюстрирует вышесказанное.
Таблица 2
Степень потери трудоспособности (в %) | Сумма денежной компенсации ( в долларах США) | |
Рядовой состав от матроса и ниже | Офицеры, рядовой состав от матроса и выше | |
89 000 | ||
56 000 | 90 000 | |
48 000 | 72 000 | |
40 000 | 60 000 | |
32 000 | 48 000 | |
24 000 | 36 000 | |
16 000 | 24 000 | |
8 000 | 12 000 |
Если степень нетрудоспособности меньше 10 %, то разница в денежной компенсации будет незначительна. Моряк, который в результате полученных увечий не может работать больше по своей специальности, имеет право получить полную денежную компенсацию, не зависящую от денежных сумм, установленных согласно таблице. Для рядового состава - 89 000 долларов США, для офицеров и старшего рядового состава-120 000 долларов США.
Как правило, подобного рода нормы содержатся в коллективных договорах с участием других судовладельцев, однако нормы выплаты компенсаций могут отличаться. Кроме того, нельзя не отметить, что закрепление в коллективном договоре обязательств сторон по выплате компенсаций не означает фактической реализации данной нормы. Так, Международная федерация транспортников отмечает многочисленные обращения моряков и их родственников с жалобами на отсутствие отплаты страховых выплат и иных компенсаций по случаю частичной утраты трудоспособности или гибели моряков. Например, МФТ неоднократно обращалась к администрации торгового флота Малайзии с просьбой представить информацию о затонувшем грузовом судне, на котором в феврале 1999 г. погибли 23 бирманских моряка. До сих пор нет сведений ни о владельце зарегистрированного в Малайзии судна «Сик Янг», ни о том, работает ли еще эта компания. Вдовы бирманских моряков обратились в находящийся в изгнании профсоюз Seafarers Union of Burma, расположенный в Бангкоке, Таиланд, за получением информации и с заявлениями о выплате компенсаций, но администрация Малайзии еще не дала ответов на запросы МФТ].
Помимо права на получение выплат (страховых и компенсационных) в случае утраты трудоспособности, моряки управомочены требовать медицинской помощи от судовладельца в случае получения травмы на производстве или по пути следования на судно или с судна, а также на обеспечение питанием, постельными принадлежностями, жильем и условиями отдыха. Нормы, предоставляющие морякам такие права, содержатся в ряде конвенций и рекомендаций МОТ. К таким конвенциям, в частности, относится Конвенция о социальном обеспечении моряков 1946г. (№ 70), которая не вступила в силу в связи с пересмотром в 1987г. и принятием Конвенции о социальном обеспечении моряков (№ 165), вступившей в силу в 1992г. Конвенция о пенсиях морякам (№ 71) была пересмотрена в 1987г. Пересмотр завершился принятием Конвенции № 165 о социальном обеспечении моряков.
Конвенция № 165 представляет собой синтез нескольких ранее принятых конвенций МОТ относительно социального обеспечения. В ней дается перечень видов социального обеспечения, а также указываются те, которые обязательно должны быть включены в национальное законодательство государства, ратифицировавшего Конвенцию. Очень интересно и не совсем обычно для международно-правовых требований, что данная конвенция предусматривает как минимальные, так и максимальные нормы социального обеспечения. Конвенция № 165 также определяет обязательства судовладельца в сфере социального обеспечения и правила, касающиеся социального обеспечения моряков-иностранцев и мигрантов, а также пособие по безработице. По видам социального обеспечения Конвенция соответствует законодательству.
Рекомендация о страховании по безработице моряков № 10 рекомендует создать действенную систему страхования на случай безработицы, вызванной кораблекрушением или иной причиной, либо путем государственного страхования, либо с помощью государственных субсидий тем отраслевым организациям, уставы которых предусматривают выплату пособий своим безработным членам.
Рекомендация О социальных условиях и безопасности моряков в связи с регистрацией судов 1958г. № 108 предусматривает положение о том, что между государством флага и судном должна существовать связь, то есть на судно должно реально распространяться законодательство государства, под флагом которого оно ходит. Следовательно, именно государство флага должно принимать все необходимые меры по обеспечению социальных гарантий моряков.
Так, п. 3.3. 2. Отраслевого тарифного соглашения на 2003-2005 гг. обязывает судовладельцев заключать коллективные договоры (соглашения), в которых необходимо устанавливать дополнительные пенсионные льготы за работу в тяжелых и вредных условиях труда за счет прибыли предприятия-судовладельца. Полагаем, данная норма является мертворожденной в связи с практикой заключения срочных индивидуальных трудовых договоров с моряками, а также в связи с отсутствием соответствующей материальной и экономической базы для выплаты пенсий морякам в повышенном размере.
Кроме того, Отраслевое тарифное соглашение обязывает работодателей за свой счет и в пределах имеющихся средств оказывать материальную помощь в денежной или иной формах участникам войны, семьям погибших военнослужащих, ветеранам труда, семьям погибших на производстве моряков, малообеспеченным, а также пострадавшим от несчастного случая на производстве.
Судовладелец также обязуется оказывать содействие работникам в улучшении жилищных условий, приобретении жилищных сертификатов, а также предоставлять банкам гарантии на погашение полученных работниками средств на строительство, реконструкцию жилья и оборудование земельных участков. Судовладелец также обязан частично возмещать работникам расходы на санаторно-курортное лечение. В обязанности судовладельца на условиях коллективного договора входит соблюдение гарантий, выплат и компенсаций в случаях совмещения работы с обучением, прохождения аттестаций и проверок знаний, повышения квалификации, временной нетрудоспособности, несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании, прохождения обязательных медицинских обследований.
Данная норма также является декларативной, и на практике не осуществляется. Однако и сами моряки не обращаются с ни соответствующими жалобами в Государственную инспекцию труда, ни в суды.
1 января 1998 г. Международная федерация транспортников одобрила Типовой коллективный договор, касающийся основных условий и принципов, применяемых для любого моряка на любом судне, охваченном специальным соглашением между профсоюзом и судовладельцем. По замыслу МФТ, Типовой коллективный договор должен стать ориентиром при подписании коллективных договоров в государствах. Типовой коллективный договор включает и содержит принципы и условия трудоустройства моряка, независимо от того, подписан ли им индивидуальный трудовой договор.
Согласно § 16 указанного документа моряк должен иметь право на незамедлительную медицинскую помощь в случае болезни или травмы, а моряк, который был списан на берег по причине болезни или травмы, имеет право на медицинскую помощь (включая госпитализацию в медицинский стационар) за счет судовладельца на необходимый период. Судовладелец при этом обязан нести бремя расходов на лечение и содержание больного так долго, пока дальнейшее лечение не принесет улучшений в его состоянии.
Судовладелец обязан обеспечить каждому работающему у него моряку достаточное питание хорошего качества, в том числе учитывающее религиозные убеждения моряка.
Конвенция № 68 О питании и столовом обслуживании экипажей на борту судов 1946 г. (вступила в силу в 1957 г.) предусматривает введение в национальное законодательство норм об удовлетворительном снабжении пищей и водой с учетом состава экипажа, а также продолжительности и характера рейса, в отношении количества, питательности, качества и разнообразия, устройстве и оборудовании пищеблока на борту судов с тем, чтобы экипажи были обеспечены хорошей пищей. Конвенция также обязывает осуществлять надзор за запасами пищи и воды, всеми помещениями и оборудованием, используемыми для складирования и обработки пищи и воды, профессиональной подготовленностью членов экипажа, занятых на кухне и в обслуживании, от которых требуется в соответствии с законодательством определенная квалификация.
Стоимость рациона бесплатного коллективного питания плавсостава судовладелец устанавливает, исходя из научно обоснованных норм питания и фактической стоимости приобретенных продуктов.
Конвенция № 133 О помещениях для экипажа на борту судна 1970 г., вступившая в силу в 1991 г., подробно регламентирует порядок размещения членов экипажа на судне. В эту Конвенцию включены нормы, регламентирующие площадь столовых помещений, оборудование бытовых помещений на борту судов и другие бытовые вопросы. Помещения на борту судна должны соответствовать по размеру установленным нормам и отвечать санитарным требованиям.
Кроме того, кухня (камбуз) судна также должны быть оснащены необходимым оборудованием для приготовления горячей пищи. Столовые приборы, посуда и постельные принадлежности должны быть надлежащего качества. Постельные принадлежности, посуда и другие предметы бытового назначения должны наличествовать в надлежащем количестве и качестве, отвечать санитарным требованиям и полностью обеспечивать потребности экипажа. Нормы указанных выше Конвенций МОТ в полном объеме предусмотрены в Требованиях техники безопасности к морским судам и в Санитарных правилах для морских судов, а также в ряде других санитарных норм Госсанэпиднадзора РФ, в том числе по шуму и вибрации на судах.
Конвенция № 163 О социально-бытовом обслуживании моряков в море и в порту (вступила в силу в 1990 г.) содержит ряд расплывчатых формулировок относительно социально-бытового обслуживания на борту судов. Однако положения Конвенции направлены на обеспечение максимального высокого уровня их социально-бытового обслуживания. Как правило, нормы о питании, социальном и медицинском обслуживании не включаются в индивидуальные трудовые договоры, поскольку в соответствии с международными требованиями они подробно регламентируются как на уровне украинского законодательства, так и на локальном уровне.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 420;