Сравнительные показатели деятельности лесного сектора экономики

России и Финляндии

Доля России в мировом производстве лесобумажной продукции

6. Методы оценки спроса на продукцию из древесины на внутреннем и внешнем рынках, обоснование объемов производства основных видов лесобумажной продукции на перспективный период

Переходя к возможным оценкам будущего развития лесного сектора экономики России, необходимо рассмотреть прогнозы дальнейшего экономического положения страны в целом, исходя из официальных версий возможного изменения социально-экономической ситуации.

Рассматриваемые ныне сценарии социально-экономического развития страны, как имеющие официальный статус, так и разрабатываемые в различных научных и прогнозных центрах, дают основание опираться на диапазон в 6-8 % среднегодового прироста ВВП и до 10-12 % прироста инвестиций. Эти разработки, имеющие цель реформирования и модернизации экономики, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, структурную и макроэкономическую политику, определяют не только общую стратегию развития страны, но и являются основой для отраслевых стратегических разработок.

В частности они являются основными исходными предпосылками для развития отраслей лесопромышленного комплекса по обеспечению спроса на лесобумажную продукцию, как на внутреннем рынке России, так и возможного экспорта на внешних рынках.

Реальным социально-экономическим положением России определяется, главным образом, платежеспособный спрос на лесобумажную продукцию.

6.1. Спрос на внутреннем рынке

Основное влияние на ёмкость внутреннего рынка в сфере народного потребления оказывает платёжеспособный спрос на лесобумажную продукцию, и это относится, прежде всего, к потреблению изделий для индивидуального деревянного домостроения, мебели, бумажной и картонной упаковке товаров, покупаемых населением.

Кратко комментируя динамику рынка лесобумажной продукции в наиболее крупных лесопотребляющих секторах экономики, следует обратить внимание на ряд особенностей.

В строительном секторе спрос определяется темпами инвестиционного процесса, однако, основное применение лесоматериалы находят в жилищном, коммунально-бытовом и дачном строительстве, которые предполагается развивать наиболее интенсивно. Вместе с тем, в последнее время возникла устойчивая тенденция на уменьшение доли деревянного строительства под воздействием заметного вытеснения лесоматериалов другими строительными материалами (кирпич, металл и др.).

Кроме того, при оценке спроса на лесоматериалы для строительства и ремонта учитывается дачное строительство, темпы которого в целом значительно замедлились, хотя в пригородных зонах появились элитные коттеджные поселки. Сегодня население имеет более 10 млн садовых домиков, которые растут, не только количественно, но и постоянно перестраиваются.

Потребность в лесоматериалах для целей ремонта, существующего жилищного фонда и хозпостроек физически очень велика, в связи со значительным отставанием его за последние годы по финансово-экономическим причинам. Здесь особенно характерен отложенный спрос. По данным ОАО «НИПИЭИлеспром» ежегодный ремонтный фонд этой сферы оценивается в 350-400 млн м². В настоящее время на ремонт расходуется различных лесоматериалов в пять раз менее норматива. Ограниченная покупательная способность в сфере строительства и ремонта определяет пока относительно низкий рост спроса на лесоматериалы. К 2015 г. прогнозируется увеличение спроса в этом секторе на пиломатериалы, фанеру и плиты (ДВП, МДФ, OSB) более, чем в 3 раза.

С ростом жилищного строительства и повышением жизненного уровня населения связан спрос на мебель и лесоматериалы для мебельного производства.

В мебельной промышленности. В настоящее время потребность населения в мебели очень высока, что является главным фактором возможного роста объемов ее производства. Так, если в странах Западной Европы ежегодное потребление мебели на душу населения составляет 120-230 долл. США, то в России около 15 долл. США.

Импортная продукция по качеству в ряде случаев значительно превосходит продукцию отечественных товаропроизводителей. Так, если доля импортной мебели в 2005 г. достигла 40%, то уже к 2015 г. прогнозируется снизить это показатель до 25%. Имеется тенденция снижения доли импорта мебели до 20%, что будет соответствовать примерному уровню для большинства развитых стран мира.

Для нормального функционирования отрасли необходимо улучшить качество и дизайн, повысить конкурентоспособность отечественной мебели.

Несмотря на тенденцию некоторого сокращения удельного расхода лесоматериалов в мебельном производстве, за счет внедрения недревесных материалов и за счет изменения номенклатуры мебели, в целом, спрос на лесоматериалы для мебельного производства будет увеличиваться, в том числе по пиломатериалам, фанере и ДСП, в особенности по ДВП, включая МДФ, возрастет к 2015 году в 2,5 раза.

В производстве картонной тары и упаковки. Спрос на тару будет расти пропорционально общему росту промышленного производства и в связи с необходимостью значительного улучшения качества тары и упаковки. В соответствии с этим, спрос на лесоматериалы для производства тары и упаковки к 2015г. увеличится, в основном за счет увеличения потребности в целлюлозе и тарном картоне. К 2015 г. спрос на картонную тару возрастет в 3 раза.

В целлюлозно-бумажной промышленности. Потребление бумаги и картона на душу населения в России в 2005г. составило 45 кг, что в 10-15 раз ниже уровня развитых стран. В перспективе до 2015г. предполагается достичь уровня внутреннего спроса до 75 кг на душу населения (увеличение более чем в 3 раза).

В машиностроении основными потребителями качественных пиломатериалов, фанеры, древесных плит являются вагоностроение, автостроение, судостроение. От перспектив развития, прежде всего, этих производств прогнозируется величина спроса на эти лесоматериалы, который к 2015 году возрастет в 2 раза.

В горнорудной промышленности потребление крепежных лесоматериалов (рудстойка и обапол) прогнозируется с учетом развития открытого способа и подземной добычи угля и руды и совершенствования технологических приемов при подземной добыче. Рост спроса к 2015 году прогнозируется относительно небольшим - в 1,7 раза.

Спрос на деловую древесину на внутреннем рынке определяется, прежде всего, потребляющими отраслями, которые ее перерабатывают на различные виды лесобумажной продукции.

Переход к устойчивому экономическому росту в стране открывает значительные перспективы роста спроса на все виды лесоматериалов и целлюлозно-бумажной продукции, который вырастит к 2015 г. в 2–3 раза.

Лесной рынок необходимо рассматривать как совокупность региональных рынков, где с учетом спроса внешнего рынка в различной степени востребованы те или иные виды лесобумажной продукции.

В стратегическом плане в России целесообразно выделить, исходя из ряда факторов, семь региональных рынков – Северо-Западный, Центральный, Южный, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный.

Региональные рынки лесобумажной продукции формируются под воздействием следующих основных факторов: спроса и предложения материалов и полуфабрикатов для дальнейшей переработки; спроса и предложения конечной продукции как в производственной сфере, так и у населения.

Эти факторы характеризуются такими макроэкономическими показателями как численность населения, объем промышленного производства, развитием основных лесопотребляющих отраслей, наличием транспортной и энергетической инфраструктуры, динамикой жилищного строительства, наличием лесного потенциала и уровнем его использования и т.д.

Региональные рынки по основным признакам и специфическим предпосылкам состоят из нескольких экономических районов, исторически сложившимися по географическому положению и природным условиям, транспортным и производственным связям, определенному укладу и уровню жизни.

Северо-Западный рынок совпадает с Северо-Западным федеральным округом. Район лесоизбыточный, имеет ярко выраженную экспортную ориентацию, так как рынок граничит со странами Северной и Центральной Европы. На Севере-Западе страны хорошо развиты такие отрасли глубокой переработки древесины, как целлюлозно-бумажная и лесопильно-деревообрабатывающая промышленность. Также сравнительно хорошо развита транспортная и энергетическая инфраструктура. Плотность населения в различных субъектах федерации региона неравномерна. В таких областях, как Ленинградская, Новгородская и Псковская густота населения значительно выше, чем, например в Архангельской области или Республике Коми. Рынок потребляет в больших количествах круглый необработанный лес для его дальнейшей переработки и экспорта пиломатериалов и целлюлозно-бумажной продукции на внешние рынки.

Центральный рынок совпадает с Центральным федеральным округом. Район лесодостаточный, имеет высокую плотность населения, производственный потенциал и покупательную способность населения. В регионе хорошо развита транспортная и энергетическая инфраструктура. Центральный рынок является эпицентром потребления всех основных видов лесобумажной продукции как для сферы потребления (мебель, деревянные дома, бумага, картонная тара и упаковка), так и для использования в промышленных отраслях (мебельная промышленность, машиностроение, электортехника и т.д.)

Южный рынок совпадает с южным федеральным округом. Район лесодифицитный, имеет сравнительно высокую плотность населения и развитую транспортную и энергетическую инфраструктуру. В регионе хорошо развито мебельное производство, выпуск тары и упаковки для обеспечения товарами из древесины местного населения. Большие объёмы рудстойки и обапола потребляет горно-рудная промышленность Ростовской области.

Уральский рыноквключает Уральский и Волго-Вятский экономические районы. Регион лесоизбыточный с развитой транспортной и энергетической инфраструктурой и лесной промышленностью. Однако лесопромышленные предприятия расположены далеко от эпицентров внутреннего потребления и внешних рынков, из-за чего возникают очень большие транспортные издержки в стоимости лесобумажной продукции. Это обстоятельство сдерживает выпуск экспортно-ориентированной продукции из древесины, а местная лесная промышленность в основном производит продукцию для внутреннего потребления в субъектах федерации, входящих в состав Уральского и Волго-Вятского экономических районов. Исключением является крупнейшее предприятие региона ОАО «Соликамсбумпром», которое выпускает газетную бумагу в основном на экспорт.

Западно-Сибирский рынок совпадает с Западно-Сибирским федеральным округом. Район лесоизбыточный. Но из-за слабого развития транспортной инфраструктуры лесная промышленность в регионе имеет очень низкий уровень развития. Поэтому предприятия Западно-Сибирского рынка специализируются только по лесозаготовкам, а рынок имеет ярко выраженный потребительский характер в отношении большинства видов обработанной лесобумажной продукции.

Восточно-Сибирский рынок совпадает с Восточно-Сибирским федеральным округом. Регион лесоизбыточный, но с низкой плотностью населения. После введения в строй новых железнодорожных магистралей - БАМа и т.д. получили интенсивное развитие такие лесоперерабатывающие отрасли, как целлюлозно-бумажная промышленность, лесопиление, фанерное производство. Лесная промышленность имеет ярко-выраженную экспортную ориентацию, так как ряд субъектов федерации граничат со странами Азиатско-Тихооканского региона.

Дальневосточный рынок совпадает с Дальневосточным федеральным округом, является лесоизбыточным регионом, с низкой плотностью населения. Из-за слабо развитой транспортной и энергетической инфраструктуры регион специализируется на заготовке круглых лесоматериалов и не имеет развитую лесоперерабатывающую промышленность. Из-за близости границ со странами Азиатско-Тихоокеанского региона лесозаготовительная промышленность имеет ярко выраженную экспортную ориентацию.

Потребность экономики России и ее внутреннего рынка в лесобумажной продукции может быть практически полностью удовлетворена за счет предложений отечественных товаропроизводителей.

6.2. Спрос на внешних рынках

Спрос на лесобумажную продукцию в мире постоянно растет и потребность в импорте этой продукции достигла внушительных размеров: лесоматериалов круглых - 89,3 млн м³, пиломатериалов – 115,7 млн м³, клееной фанеры – 18,6 млн м³, бумаги и картона – 69,3 млн т, бумаги газетной – 10,2 млн т.

По имеющимся оценкам, в том числе и выполненным ФАО, потребность в лесобумажной продукции будет возрастать и в последующие годы.

Зарубежные рынки лесобумажной продукции и в будущем останутся достаточно емкими, и укрепление на них российских производителей является первейшей задачей. Тем более, что эти рынки – не новые, а традиционные, на которых российские лесоэкспортеры работали уже десятки лет.

Важным обстоятельством для работы отраслей лесопромышленного комплекса является возможность ориентироваться на паритетный спрос лесобумажной продукции на внутреннем и внешнем рынках в зависимости от складывающейся конъюнктуры.

Если внутренний рынок России в переходный период резко уменьшился, оставаясь потенциально очень емким, и его оживление наметилось только в 1999 г., то на внешних рынках в связи с устойчивым экономическим развитием в Европе, выходом из кризиса ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона, стремительным развитием Китая, для России сложилась весьма благоприятная обстановка. Сложившуюся ситуацию следует максимально использовать в интересах страны и отрасли.

Немаловажное значение для освоения новых ниш на внешних рынках имеет сравнительная оценка их платежеспособности. С этой точки зрения и направлений товарного наполнения лесной внешний рынок подразделяется на следующие рынки:

Скандинавский рынок (Финляндия, Швеция, Норвегия) – импорт из России балансовой древесины хвойных и мягколиственных пород;

Центральноевропейский рынок (Германия, Франция, Великобритания и др.) – импорт из России пиломатериалов, клееной фанеры, целлюлозно-бумажной продукции;

Средиземноморский рынок(Италия, Испания, Турция, Египет, Ливан и др.) – импорт из России пиломатериалам и целлюлозно-бумажной продукции;

Азиатско-Тихоокеанский рынок (Япония, Китай, Республика Корея) – импорт из России круглого леса (пиловочник), пиломатериалов и целлюлозно-бумажной продукции.

Рынок в странах СНГ.Привлекательность этого рынка обусловлена его территориальной близостью, возможностью упрощения таможенных процедур, широким спектром требуемой лесобумажной продукции, возможностью значительного увеличения масштабов их поставок.

Следует особо подчеркнуть, что перечисленные рынки являются традиционными для российских лесоэкспортеров и для укрепления позиций на них предстоит резко повысить качество и расширить ассортимент поставляемой продукции.

Страны ЕС, Северной Африки и Азиатско-Тихоокеанского рынка имеют устойчивый платежный спрос и стабильную потребность в импорте, они расположены в большей своей части на доступных расстояниях от территории России и эти обстоятельства должны быть использованы в ближайшей перспективе в полной мере.

В число стран ЕС входят наиболее развитые страны Западной Европы, которые являются традиционными покупателями российских пиломатериалов. Европейский рынок, который включает страны- импортёры (Скандинавские, Центральной Европы и т.д.), импортируют российские пиломатериалы, потребность в которых оценивается в 30 млн.м3. То же самое отмечается по целлюлозе, бумаге и другим товарам.

Внедрение новых технологий, организация производства высококачественных лесобумажных товаров создадут объективные предпосылки к расширению рынков сбыта, получению существенных экономических выгод за счет увеличения продаж лесобумажных товаров глубокой степени обработки с высокой добавленной стоимостью.

II. Основные производственно-экономические факторы формирования и развития лесного сектора России

7. Леса и лесные ресурсы России как база развития лесного сектора: их классификация, экономическая доступность, пространственное размещение и способы использования при переходе к устойчивому лесоуправлению в разрезе регионов

По состоянию учета лесов на 1.1.1998 г. общая площадь лесных земель составляет 1.178,6 млн га (69% территории страны), из них покрытой лесом 776,1 млн га с общим средним годичным приростом 993,8 млн м³. Запас древесины– 82,1 млрд м³. В том числе: хвойных – 58,4 млрд м³ спелой и перестойной – 44,3 млрд м³ (51,5%). Ежегодный прирост – 993,8 млн м³. В том числе: хвойной – 575,4 млн м³.

Более 90% площади лесов расположено в Северо-Западном округе Европейской части, в Сибири и на Дальнем Востоке, тогда как 68,5% населения и не менее 60% всей потребности в лесопродукции приходится на Центральный, Поволжский, Уральский и Южный регионы.

.

Сегодня практическое значение представляет лишь транспортно - освоенная и экономически доступная часть лесного фонда, т.е. безубыточная для заготовки и доставки к пунктам сбыта. На долю этих лесов приходится 142 млн. га или 20% от всей площади лесов, со среднегодичным приростом 435 млн м³.

В Сибири и на Дальнем Востоке до 45% занимают древостои лиственницы, которые пока слабо используются из-за недостатка наземных путей транспорта. Вместе с древостоями лиственницы площади продуктивных лесов России достигают 229 млн га со средним приростом около 690 млн м³.

В центральном, южном и уральском регионе общий средний прирост составляет около 230 млн м³, но используется он лишь на 37 млн м³ (16%) Недоиспользуемый резерв составляет около 190 млн. м³ или в полтора раза больше, чем заготавливалась в 2000 г. по всей Российской Федерации.

В связи с 4-х кратным сокращением объемов лесозаготовок естественно сузилась и зона деятельности в лесу, и характер проводимых мероприятий. Резко сократились объемы и ухудшилось качество лесовосстановительных и лесоохранных мероприятий и защитного лесоразведения. Из-за несогласованности налоговой, таможенной и тарифной политики платежи за древесину на корню оказываются несоразмерно низкими, которые не в состоянии покрыть даже половину затрат на лесохозяйственные мероприятия.

Использование расчетной лесосеки по группам пород, млн. м3

При общем запасе 42 млрд м³ (51,5%) спелых и перестойных насаждений продолжает идти накопление перестойной древесины. Использование ресурса мягколиственных пород составляет только 12%, в том числе по березе – 11%.

Объем нелегальных лесозаготовок весьма значителен, особенно в районах, прилегающих к внешним рынкам (Краснодарский край, Дальний Восток, граница с Китаем, с прибалтийскими государствами и Финляндией). При этом вырубается самая ценная древесина.

Не отрегулированы экономические отношения между лесопользователями и органами управления лесами. Из-за неплатежеспособности многих лесозаготовительных предприятий, формальными остаются арендные отношения.

Лесной фонд страны используется неполно и недостаточно. Объем заготовки древесины по всем лесам составил в 2005 году 111,7 млн м³ и упал по сравнению с 1990 годом в 2,6 раза. Расчетная лесосека в целом по России используется на 24%, а в многолесных регионах Севера Европейской части, Сибири и Дальнего Востока на 10-15%.

Принятый в мировой практике показатель съема древесины с 1 га лесопокрытой площади составил в 2005 году в России 0,21 кубометр, а в развитых лесопромышленных странах мира – 2,5-3,5 кубометров .

Возможные на перспективу размеры неистощительного пользования спелой древесиной по относительно продуктивным лесам в 4-5 раз превосходят нынешний ее объем заготовки. Однако в составе освоенных лесов самый рентабельный ресурс – высокосортный крупный пиловочник в значительной степени истощен, а потому без организации промышленной переработки освоение названного ресурсного потенциала будет затруднено.

Заготовка древесины (лесной фонд МПР России) всеми видами лесопользования.

Таблица 7.3

Активное лесопользование ведется:

Объемы заготовки древесины по формам передачи лесфонда в лесопользование и по срокам предоставления в аренду

8. Характеристика территориального размещения лесоперерабатывающих мощностей. Уровень и проблемы развития глубокой переработки древесины

Основные мощностиЛПК сосредоточены в Северо-Западном и Сибирском федеральных округах. В 2005 г. в Республике Карелия и в Архангельской области почти 50% (в 1997 г. – менее 40%), а в Иркутской области – свыше 20% (в 1997 г. – чуть более 15%) объема промышленного производства приходилось на продукцию лесопромышленного комплекса.

Территориальное развитие и размещение перерабатывающих отраслей лесного сектора экономики России традиционно увязывалось с территориальным расположением древесных ресурсов, развитием и размещением смежных отраслей народного хозяйства, транспортом, энергетикой, трудовыми ресурсами и другими показателями. Однако директивные решения в реальной жизни воплощались не в полной мере.

В восьмидесятые годы продолжалось ранее начатое комплексное освоение богатейших природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Было завершено строительство железных дорог: Тюмень-Тобольск-Сургут-Уренгой; Томск-Асино-Белый Яр; Байкало-Амурская магистраль. В зоне тяготения этих транспортных магистралей осваивались новые лесосырьевые базы с высоко ликвидными насаждениями хвойной древесины, развивались заготовка древесины и лесопромышленные производства. Из-за ограниченности капитальных вложений постоянно не удавалось своевременно осуществлять строительство предприятий по глубокой переработке древесины, прежде всего химической и химико-механической. Так, сегодня, стало очевидно, что отсутствие в Западной Сибири целлюлозно-бумажных предприятий существенно ухудшает экономическую ситуацию лесопромышленного комплекса в этом регионе.

Тем не менее, заготовка древесины и производство всех видов лесобумажной продукции смещалось из европейской в азиатскую часть России. В период с 1980 по 1990 г.г. выдерживалась экономически обоснованная стратегия освоения и вовлечения в хозяйственный оборот богатейших лесосырьевых ресурсов этого региона.

В тот период в азиатской части страны был построен Усть-Илимский лесопромышленный комплекс, в составе которого кроме крупного целлюлозного производства были введены мощности по выпуску пиломатериалов 650 тыс. кубометров в год и по производству древесно-стружечных плит – 240 тыс. кубометров в год.

Тем не менее, основной объём заготовки древесины, производства и потребления всех видов лесобумажной продукции был сосредоточен в европейской части России. Здесь осуществлялся основной ввод мощностей по производству древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, фанеры, мебели. Были проведены большие работы по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий.

В течение длительного периода целенаправленной работы был создан крупный многопрофильный производственно-технический потенциал по заготовке и комплексной переработке древесины в Северо-Западном экономическом регионе. К концу восьмидесятых годов здесь заготавливалась четвёртая часть всей древесины; вырабатывалось 16-18%% пиломатериалов, фанеры и древесно-стружечных плит; 24% древесно-волокнистых плит. Но главная особенность этого региона в том, что он стал основным производителем целлюлозно-бумажной продукции. Наибольшее развиие целлюлозно-бумажное производство получило в Архангельской, Ленинградской области, республике Карелия.

В Северо-Западном регионе к началу 90-х годов производилось 45% целлюлозы, 43% бумаги, 24% картона. Из этого региона поставлялся наибольший объём всех видов лесобумажной продукции на экспорт: круглого леса – в Финляндию, высококачественных пиломатериалов во многие европейские страны, широкий ассортимент целлюлозно-бумажной продукции в различные страны мира.

Вторым крупным лесопромышленным районом европейской части является Уральский. Объём заготовки древесины, производства пиломатериалов и основных видов деревообработки составлял в этом регионе 15-20% от общероссийских объёмов. Наличие крупных целлюлозно-бумажных производств в Пермской области обеспечивал Уралу 19% производства бумаги, 6-7% картона и целлюлозы.

В центральном экономическом регионе традиционно опережающими темпами развивалось производство мебели и сопутствующей продукции – древесных плит и фанеры. На небольших перерабатывающих предприятиях с максимальным использованием макулатуры было широко организовано производство картона. В 1990 г. в общих объёмах производства по России в Центральном регионе производилось: мебели- 25%, ДСП – 22%, фанеры-17%, ДВП – 15%, картона – 14%.

В Восточно-Сибирском экономическом регионе, преимущественно в лесопромышленной Иркутской области производилось: 24% целлюлозы по варке, 41% товарной целлюлозы, 16% картона, заготавливалось 22% древесины, 23% высококачественных пиломатериалов.

Основное назначение Дальневосточного региона состояло в обеспечении экспорта круглого леса в Японию и Китай. Из-за удалённости от основных внутренних российских рынков регион имел ориентацию на собственное внутренне потребление. В современных условиях, при обвальном падении спроса на внутреннем рынке, Дальневосточной регион сильнее других пострадал в процессе системного кризиса в лесопромышленном комплексе и только экспорт круглого леса в страны Азиатско-Тихоокеанского региона позволяет оставаться лесному сектору региона на плаву.

Наряду с развитием лесоперерабатывающих мощностей в указанных выше регионах, в стране накапливались и к началу 2000 года возникли крупные диспропорции в размещении лесозаготовительного производства и мощностей по глубокой переработке древесины.

По ряду причин, таких, как нехватка финансовых, материальных и трудовых ресурсов, стратегические программы развития лесопромышленного комплекса, принятые на самом высоком правительственном уровне не были в полной мере реализованы.

Одной из важнейших нерешённых проблем осталась проблема недостаточного и нерационального использования огромного лесосырьевого потенциала европейской части России. При ежегодном приросте в лесах Европейской части России в 380 млн кубометров, размер рубок никогда не превышал 210-215 млн кубометров. Вместе с тем, перерубы хвойных насаждений отмечались в ряде западных, центральных и относительно хозяйственно доступных районах Севера и Урала, особенно в период послевоенного восстановления народного хозяйства 50-60-х годов.

Государственные органы по управлению лесным хозяйством вынуждены были вводить ограничения в размеры лесопользования, включая перевод огромных лесных площадей в категорию лесов I группы с ограниченным режимом главного пользования. Создавались планы перебазирования лесозаготовок в неосвоенные леса Европейского Севера и за Урал, что в значительной мере снизило количество «перерубов».

Однако проблема «недорубов» древесины не нашла эффективного решения. Запретительные меры, которые не сопровождались необходимым воздействием лесного хозяйства на воспроизводственные процессы европейских лесов, привели к возникновению проблемы использования мягколиственной древесины. Именно с этим связана не менее серьёзная проблема несовершенства структуры лесопромышленного производства, которая заключается в обеспечении комплексного использования как мягколиственной, так и низкокачественной хвойной древесины и древесных отходов. В европейской части небольшой сдвиг осуществился только в связи с развитием плитного производства.

В Сибири при освоении новых лесных районов так и не было построено ни одного целлюлозно-бумажного предприятия, хотя решениями директивных органов такое строительство предусматривалось в Тюменской и Томской областях, Красноярском крае.

9. Территориальное размещение и тенденции развития мощностей по основным отраслям лесного сектора (лесозаготовки, лесопиление, производство древесных листовых материалов, ЦБП, мебельная промышленность и т.д.)

9.1. Заготовка древесины

Древесина в России, да и в мире всегда имела важнейшее экономическое и социальное значение. Поэтому ее заготовка и переработка всегда будут, при нормальных условиях хозяйствования, одними из самых стабильных и рентабельных видов деятельности.

Отличительной чертой лесов России является преобладание в составе насаждений хвойных древесных пород, древесина которых пользуются повышенным спросом как на внешнем так и на внутреннем рынках.

Продукция лесозаготовительной промышленности в преобладающем большинстве используется как сырье в деревообрабатывающих и деревоперерабатывающих отраслях (78%), в строительстве и горнорудной промышленности (3%) и в качестве энергетических ресурсов – дрова для отопления (19%).

На внутреннем рынке России потребляется 77% от общего объема продукции лесозаготовок, на внешнем соответственно - 23%.

Пиловочник, поставляемый на рынок из основных лесозаготовительных районов России, отличается мелкослойной структурой с примерно одинаковым соотношением в годовых кольцах летней и поздней древесины. Конструкционные изделия из такой древесины имеют повышенную прочность, а предметы повседневного спроса из массива имеет красивую текстуру.

C 1990 г. по 2005 г. заготовка древесины в России, на долю которой приходится почти четверть мировых запасов леса, сократилась более чем в три раза.

Таблица 9.1.

Заготовка древесины в 1990-2005 гг., млн пл. куб. м

В 2001 г. на волне роста рентабельности и объема производства продукции ЛПК имел место рост лесозаготовок: объем вывозки древесины вырос к уровню предыдущего года сразу на 15%. В последующие два года тенденция роста лесозаготовок сохранялась, хотя и с затухающими темпами. Однако в 2005 г. вывозка древесины снизилась к уровню 2004 г. более чем на 8%. Это связано с истощением лесосырьевой базы вдоль существующих магистралей, отсутствие строительства в необходимом объёме сети лесовозных дорог, ростом цен на перевозки железнодорожным транспортом и энергоносители.

Основные объёмы вывозки древесины приходятся на Северо-Западный и Сибирский федеральные округа.

Таблица 9.2

Объём вывозки древесины по федеральным округам за 2003-2005 годы

9.2. Производство деловой древесины

Как и заготовка, производство деловой древесины в России снижалось вплоть до 1998 г., уменьшившись к уровню 1990 г. более чем в 4 раза. В 1999 г. на волне кризиса производство деловой древесины возросло сразу на 18,9% и в последующие годы продолжало расти. К 2005 г. объем производства деловой древесины вырос к уровню 2000 г. на 47% и составил 93,7 млн пл. куб. м.

Первое место в России по производству деловой древесины занимает Иркутская область. В 2005 г. на долю области приходилось 16% общего объема производства деловой древесины в стране и более половины производства деловой древесины в Восточной Сибири. На втором месте - Архангельская область. Здесь производится 12% деловой древесины. Примерно по 7% приходится на Вологодскую область и Хабаровский край. К крупнейшим регионам - производителям деловой древесины относятся также Республика Карелия, Республика Коми и Кировская область. Доля каждого из указанных регионов составляет около 6% (См. Таблицу 9.3).

Таблица 9.3

Производство деловой древесины по регионам России в 1990-2005 гг., млн. пл. куб. м

9.3. Производство пиломатериалов

Лесопильное производство имеет важнейшее значение для экономики страны. Выпуск промышленной продукции и оказанных услуг промышленного характера за 2005 год лесопильным производством составил 20,8 млн куб.метров или 98,1 % к уровню прошлого года.

Внутреннее видимое потребление пиломатериалов снизилось на 13,1%, деревянных домов заводского изготовления на 41,5%, комплектов домов на 8,3% и т.д.;

Лесопилением в стране занято более 20 тысяч предприятий, общая мощность которых оценивается до 35 млн куб.м в год. Основная часть лесопильных предприятий не имеет эффективных рынков сбыта продукции, т.к. предприятия удаленных от границ России регионов несут непомерно высокие транспортные издержки. Вследствие этого затраты на производство качественных пиломатериалов выше среднеотраслевых, цена предложения превышает цену спроса, рентабельность производства ниже ср