Разгосударствление и приватизация

Разгосударствление – это переход от государства физическим и юридическим лицам частично или полностью (в том числе и через приватизацию) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами. Разгосударствление выражается в снижении роли государства в экономике.

Целями разгосударствления являются:

· преодоление монополии государства, создание и развитие конкурентных рыночных отношений, формирование многоукладной экономики;

· сокращение доли государственного сектора в экономике;

· уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через государственный бюджет;

· коммерциализация государственных предприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности и преобразования их в акционерные общества.

· ликвидация государственной монополии на внешнюю торговлю;

· переход от централизованного распределения материальных, финансовых и трудовых ресурсов к формированию соответствующих рынков.

Приватизация – приобретение физическими или юридическими лицами права собственности на объекты, которые принадлежат государству.

Приватизация означает смену собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам: частным лицам, трудовым коллективам или юридическим лицам.

Приватизация осуществляется на основе следующих принципов:

1) сочетание платного и бесплатного способов приватизации;

2) право каждого гражданина на часть безвозмездно передаваемой государственной собственности. На практике это право реализуется путем выдачи именных приватизационных чеков, ваучеров;

3) дифференциация методов, форм и процедур приватизации. Небольшие предприятия, например, могут быть проданы на аукционе, крупные — преобразованы в акционерные общества;

4) предоставление социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

5) обеспечение гласности процесса приватизации;

6) контроль за ходом приватизации со стороны государства.

Существует два подхода к проведению приватизации:

· бесплатная приватизация (выдача ваучеров)

· продажа имущества (продажа на аукционе, по конкурсу, аренда с последующим выкупом трудовым коллективом, акционирование государственных предприятий).

Формы приватизации:

· выкуп имущества государственного предприятия, сданного в аренду;

· превращение государственных предприятий в акционерные общества;

· создание коллективных (народных) предприятий;

· продажа государственных предприятий по конкурсу или на аукционе;

· безвозмездная передача имущества гражданам.