Структура и функции политической системы

Рассуждая о политической сфере общественной жизни, мы обычно представляем себе совокупность определенных явлений, предметов и действующих лиц, которые ассоциируются с понятием «политика». Это:

§ партии;

§ государство;

§ политические нормы;

§ институты (такие, как избирательное право или монархия);

§ символы (флаг, герб, гимн);

§ ценности политической культуры и т.д.

Все эти структурные элементы политики не существуют обособленно, независимо друг от друга, а составляют систему - совокупность, все части которой взаимосвязаны так, что изменение хотя бы одной части приводит к изменениям во всей системе. Элементы политической системы упорядочены, взаимозависимы и образуют определенную системную целостность.

Политической системойможно назвать:

§ упорядоченную совокупность норм, институтов, организаций, идей, а также отношений и взаимодействий между ними, в ходе которых реализуется политическая власть.

§ комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти.

Таким образом, политическая система общества представляет собой отражение политической жизни общества в целом.

Понятие политическая система более емкое, чем понятие «государственное управление», поскольку охватывает все лица и все институты, участвующие в политическом процессе, а также неформальные и неправительственные факторы и явления, влияющие на механизм выявления и постановки проблем, на выработку и реализацию решений в сфере государственно-властных отношений. В самом широком толковании в понятие «политическая система» включается все то, что имеет отношение к политике.

Политическая система характеризуется:

§ политической идеологией;

§ политической культурой;

§ политическими нормами, традициями и обычаями.

Политическая система осуществляет следующие функции:

§ функция конверсии, т.е. преобразования общественных требований в политические решения;

§ функция адаптации, т.е. приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни;

§ функция мобилизации людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей.

§ охранительная функция — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов;

§ внешнеполитическая функция — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами;

§ консолидирующая функция — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп;

§ распределительная функция — создание и распределение материальных и духовных ценностей.