Источники права социального обеспечения

Понятие «источник права»в праве социального обеспечения вслед за общей теорией права толкуется не только неоднозначно, но и имеет аналог, «двойника»: наряду с термином «источник права» используется термин «форма права».

В формально-юридическом смысле источник права и форма права — это тождественные понятие. Объективированный в документальном виде акт правотворчества является юридическим источником ответствующих юридических норм и одновременно формой их юридически-официального бытия, существования.

Наиболее распространенными источниками правасоциального обеспечения являются нормативные правовые акты. Эти акты в совокупности образуй законодательство о социальном обеспечении.

«Под нормативным правовым актомпонимается изданный в установлен­ном порядке акт управомоченного на то органа госу­дарственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неоп­ределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократ­ное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотно­шения, предусмотренные актом».

Нормативные акты в сфере социального обеспече­ния издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, причем в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным до­кументом, носителем юридически значимой инфор­мации.

В последние годы к источникам права социально­го обеспечения наравне с нормативными правовыми актами стали относить и нормативные договоры. Нормативный договор как источник права социаль­ного обеспечения — это соглашение между субъекта­ми социально-обеспечительных отношений, вре­зультате которого возникает новая норма права. (на­пример: договор пожилого человека с организацией социального обслуживания о его платном обслужи­вании в стационарном учреждении).

По юридической силе источники делятся на две большие группы: 1) общепризнанные принципы и нормы международного права; 2) международным договоры и внутригосударственные нормативные правовые акты

К международным правовым актам по правам человека и международным договорам РФ в сфере социального обеспечения, в частности, относятся Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабри 1966 г. (ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г.); Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (ратифицировав СССР 13 июня 1990 г

Государственные нормативные правовые регулирующие сферу социального обеспечения, свою очередь, делятся на: 1) законы 2) подзаконные акты.

Главная роль в регулировании отношений по социальному обес­печению отводится законам. Среди последних основными источ­никами права социального обеспечения выступают следующие:

1. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января

2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

3. федеральный законФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в российской федерации»

4. Федеральный закон от 24.07.1998 г. 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

5. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"

6. Постановление о развитии сети специальных домов - интернатов для престарелых и инвалидов