Тема № 7. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА АТМОСФЕРУ

Атмосфера ‑ один из элементов окружающей среды, который повсеместноподвержен воздействию человеческой деятельности. Последствия такоговоздействия зависят от многих факторов и проявляются в изменении климата ихимического состава атмосферы. Эти изменения, безразличные для самойатмосферы, являются существенным фактором влияния на биотическую составляющуюсреды, в том числе на человека.Атмосфера, или воздушная среда, оценивается в двух аспектах.1. Климат и его возможные изменения как под влиянием естественныхпричин, так и под влиянием антропогенных воздействий вообще (макроклимат) иданного проекта в частности (микроклимат). Эти оценки предполагают такжепрогноз возможного воздействия климатических изменений на осуществлениепроектируемого вида антропогеной деятельности.2. Загрязнение атмосферы, оценка которого проводится по структурнойсхеме, изложенной в теме 5. Сначала оценивается возможность загрязненияатмосферы с помощью одного из комплексных показателей: потенциал загрязненияатмосферы (ПЗА), рассеивающая способность атмосферы (РСА) и др. Затемпроводятся оценки существующего уровня загрязнения атмосферы в данном регионе.Выводы и о климато-метеорологических особенностях, и об исходном загрязненииатмосферы опираются на, прежде всего, данные регионального Росгидромета, вменьшей степени ‑ на данные санитарно-эпидемиологической службы испециальных аналитических инспекций Госкомэкологии, а также на другиелитературные источники. И, наконец, на основании полученных оценок и данных оконкретных выбросах в атмосферу проектируемого объекта рассчитываютсяпрогнозные оценки загрязнения атмосферы с использованием специальныхкомпьютерных программ ("Эколог", "Гарант", "Эфир" и др.), которые позволяют нетолько рассчитать уровни потенциального загрязнения атмосферы, но и получитькарто-схемы полей концентраций и данные о выпадении загрязняющих веществ (ЗВ)на подстилающую поверхность.Критерием оценки степени загрязнения атмосферы предельно-допустимыеконцентрации (ПДК) загрязняющих веществ. Измеренные или рассчитанныеконцентрации ЗВ в воздухе сравниваются с ПДК и таким образом загрязнениеатмосферы измеряется в величинах (долях) ПДК.Не следует путать концентрации ЗВ в атмосфере с их выбросами в атмосферу.Концентрация ‑ это масса вещества в единице объема (или даже массы), авыброс ‑ масса вещества, поступившая в единицу времени (т.е. "доза").Выброс не может быть критерием загрязнения атмосферы, так как загрязнениевоздуха зависит не только от величины (массы) выброса, но и от ряда другихфакторов (метеопараметры, высота источника выброса и др.).Прогнозные оценки загрязнения атмосферы используются в других разделах ОВОСдля прогноза последствий состояния других факторов от воздействиязагрязненной атмосферы (загрязнение подстилающей поверхности, вегетациярастительности, заболеваемость населения и др.). Оценка состояния атмосферы при проведении экологической экспертизы основанана интегральной оценке загрязнения воздушного бассейна исследуемой территории,для определения которой используется система прямых, косвенных и индикаторныхкритериев. Оценка качества атмосферы (прежде всего степени её загрязненности)довольно хорошо разработана и базируется весьма большом пакете нормативных идирективных документов, использующих прямые мониторинговые методы измеренияпараметров среды, а также косвенные ‑ расчетные методы и критерии оценки. Прямые критерии оценки. Основными критериями состояния загрязнениявоздушного бассейна являются величины предельно допустимых концентраций (ПДК).При этом следует учитывать, что атмосфера занимает особое положение вэкосистеме, являясь средой переноса техногенных веществ-загрязнителей инаиболее изменяемой и динамичной из всех составляющих абиотических еёкомпонентов. Поэтому для оценки степени загрязнения атмосферы применяютсядифференцированные по времени оценки показатели: максимально разовые ПДКмр (длякраткосрочных эффектов) и среднесуточные ПДКсс, а также среднегодовые ПДКг (длядлительного воздействия). Степень загрязнения атмосферы оценивается по кратности и частотепревышения ПДК с учетом класса опасности, а также суммациибиологического действия загрязняющих веществ (ЗВ). Уровень загрязнения воздухавеществами разных классов опасности определяется "приведением" их концентраций,нормированных по ПДК, к концентрациям веществ 3-го класса опасности. Загрязняющие вещества в воздушном бассейне по вероятности их неблагоприятноговлияния на здоровье населения делят на 4 класса: 1-й ‑ чрезвычайноопасные, 2-й ‑ высоко опасные, 3-й ‑ умерено опасные и 4-й ‑мало опасные. Обычно используются фактические максимально разовые,среднесуточные и среднегодовые ПДК, сравнивая их с фактическими концентрациямиЗВ в атмосфере за последние несколько лет, но не менее, чем за 2 года. Другим важным критерием оценки суммарного загрязнения атмосферного воздуха(различными веществами по среднегодовым концентрациям) является величина комплексного показателя (Р), равная корню квадратному из суммы квадратовконцентраций веществ различных классов опасности, нормированных по ПДК иприведенных к концентрациям веществ 3-го класса опасности. Наиболее общим и информативным показателем загрязнения воздуха является КИЗА ‑ комплексный индекс среднегодового загрязнения атмосферы. Егоколичественное ранжирование по классу состояния атмосферы приведено в табл. 1.Приведенное ранжирование по классам состояния атмосферы выполнено всоответствией с классификацией уровней загрязнения по четырехбалльной шкале,где: класс "нормы" соответствует уровню загрязнения воздуха ниже среднегопогородам страны; класс "риска" равен среднему уровню; класс "кризиса" ‑ выше среднего уровня; класс "бедствия" ‑ значительно выше среднего уровня. КИЗА обычно применяется для сравнения загрязнения атмосферы различныхучастков исследуемой территории (городов, районов и т.д.) и для оценкивременной (многолетней) тенденции изменения состояния загрязнения атмосферы. Таблица 1 Критерии оценки состояния загрязнения атмосферы по комплексному индексу (КИЗА)

ПОКАЗАТЕЛЬ	Классы экологического состояния атмосферы
СОСТОЯНИЯ	норма (Н)	риск (Р)	кризис (К)	бедствие (Б)
Уровень загряз-нения воздуха (Jm)	менее 5	5 ‑ 8	8 ‑ 15	более 15

Ресурсный потенциал атмосферы территроии определяется её способностью крассеиванию и выведению примесей, соотвношением фактического уровня загрязненияи величиной ПДК. Оценка рассеивающей способности атмосферы основана на величинетаких комплексных климатических и метеорологических показателей, как потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) и параметр потребления воздуха(ПВ). Эти характеристики определяют особенности формирования уровнейзагрязнения в зависимости от метеоусловий, способствующих накоплению ивыведению примеси из атмосферы. ПЗА ‑ комплексная характеристика повторяемости метеорологическихусловий, неблагоприятных для рассеивания примеси в воздушном бассейне. В Россиивыделены 5 классов ПЗА, характерных для городских условий, в зависимости отповторяемости приземных инверсий и застоевЮ слабых ветров и продолжительноституманов. Параметр потребления воздуха (ПВ) представляет собой объем чистоговоздуха, необходимый для разбавления выбросов ЗВ до уровня средней допустимойконцентрации. Этот параметр особенно важен при управлении качеством воздушнойсреды в случае установления природопользователям режима коллективнойответственности (принцип "пузыря") при рыночных отношениях. На основе данногопараметра объем выбросов устанавливается для целого региона, а уже затемнаходящиеся на его территории предприятия совместно находят наиболее выгодныйдля них способ обеспечить этот объем, в т.ч. через торговлю правами назагрязнение. Оценка ресурсного потенциала атмосферы проводится с учетом гигиеническогообоснования комфортности климата территории, возможности использованиятерритории в рекреационных и селитебных целях. Важной исходной составляющей приэтой оценке является физиолого-гигиеническая классификация погод (т.е.сочетания таких метеофакторов как температура и влажность воздуха, солнечнаярадиация и др.) холодного и теплого периодов года. В качестве критерия для оценки оптимального размещения источников загрязненияатмосферы и селитебных территорий используется величина резерва (дефицита) рассеивающих свойств атмосферного воздуха (ВР). Атмосферный воздух принято рассматривать в качестве начального звена вцепочке загрязнений природных сред и объектов. Почвы и поверхностные воды могутявляться косвенным показателем её загрязнения, а в отдельных случаях, наоборот‑ быть источниками вторичного загрязнения атмосферы. Это определяетнеобходимость помимо оценки загрязнения непосредственно воздушного бассейнаучитывать возможные последствия взаимовлияния атмосферы и сопредельных сред иполучения интегральной ("смешанной" ‑ косвенно-прямой) оценки состоянияатмосферы. Косвенными показателями оценки загрязненности атмосферы являетсяинтенсивность поступления атмосферной примеси в результате сухого осаждения напочвенный покров и водные объекты, а также в результате вымывания еёатмосферными осадками. Критерием этой оценки служит величина допустимых икритических нагрузок, выраженных в единицах плотности выпадений с учетомвременного интервала (длительности) их поступления. Группой экспертов северо-европейских стран рекомендованиы следующие критические нагрузки для кислых лесных почв, поверхностных и грунтовыхвод (с учетом совокупности химических изменений и биологических эффектов дляэтих сред): для соединений серы 0,2-0,4 гSкв.м год; для соединений азота 1-2 гNкв.м год. Завершающим этапом комплексной оценки состояния загрязнения атмосферноговоздуха является анализ тенденций динамики техногенных процессов и оценкавозможных негативных их последствий в краткосрочном и долгосрочном аспекте(перспективе) на локальном и региональном уровнях При анализе пространственныхособенностей и временной динамики последствий воздействия загрязнения атмосферына здоровье населения и состояние экосистем применяется метод картографирования(в последнее время ‑ построения ГИС) с использованием наборакартографических материалов, характеризующих природные условия региона, включаяналичие особо охраняемых (заповедных и др.) территорий. По мнению Л.И. Болтневой, оптимальная система компонентов (элементов) интегральной (комплексной) оценки состояния атмосферы должнывключать: оценки уровеня загрязнения с санитарно-гигиенических позиций (ПДК); оценки ресурсного потенциала атмосферы (ПЗА и ПВ); оценки степени влияния на определенные среды (почвенно-растительный иснеговой покров, воды); тенденции и интенсивности (скорости) процессов антропогенного развитияэкспертируемой природно-технической системы для выявления краткосрочных идолгосрочных эффектов воздействия; опредления просранственного и временного масштабов возможных негативныхпоследствий антропогенного воздействия. Учитывая всё вышеуказанное, при обосновании и оценке воздействия на атмосферуРегламентом проведения ГЭЭ рекомендуется рассматривать следующее. 1. Характеристика существующего и прогнозируемого загрязнения атмосферноговоздуха. Должен проводиться расчет и анализ ожидаемого загрязнения атмосферноговоздуха после ввода проектируемого объекта в эксплуатацию на границе СЗЗ, вжилой зоне, на особо охраняемых и др. природных территориях и объектах,находящихся в зоне влияния данного объекта. 2. Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условиярассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе. 3. Параметры источников выбросов загрязняющих веществ, количественные икачественные показатели выбросов вредных веществ в атмосферный воздух приустановленных (нормальных) условиях эксплуатации предприятия и максимальнойзагрузке оборудования. 4. Обоснование данных о выбросах ЗВ должно в т.ч. содержать переченьмероприятий по предотвращению и снижению выбросов вредных веществ в атмосферу иоценку степени соответствия применяемых пролцессов, технологического ипылегазоочистного оборудования передовому уровню. 5. Характеристика возможных залповых выбросов. 6. Перечень загрязняющих веществ и групп веществ, обладающих суммирующимвредным действием. 7. Предложения по установлению нормативов предельно допустимых выбросов. 8. Дополнительные мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ ватмосферу с целью достижения нормативов ПДВ и оценка степени их соответствияпередовому научно-техническому уровню. 9. Обоснование принятых размеров СЗЗ (с учетом розы ветров). 10. Перечень возможных аварий: при нарушении технологического режима; пристихийных бедствиях. 11. Анализ масштабов возможных аварий, мероприятия по предотвращениюаварийных ситуаций и ликвидации их последствий. 12. Оценка последствий аварийного загрязнения атмосферного воздуха длячеловека и ОС. 13. Мероприятия по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферныйвоздух в периоды аномально неблагоприятных метеорологических условий. 14. Организация контроля за загрязнением атмосферного воздуха. 15. Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости капитальных вложенийна компенсационные мероприятия и меры по защите атмосферного воздуха отзагрязнений, в том числе при авариях и неблагоприятных метеоусловиях.