Вопрос №7. КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА НОРМАТИВОВ И НОРМ

СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ РЫНОЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

В современных рыночных отношениях планирование экономиче­ской деятельности всех предприятий и фирм является важной пред­посылкой свободного производства и предпринимательства, распре­деления и потребления ресурсов и товаров.

В рыночной экономике, ориентирующей каждого производителя и предпринимателя на максимальное удовлетворение потребностей в своих товарах и получение наибольшего дохода, новые функции при­обретает внутрихозяйственное, или внутрифирменное, планирование деятельности на всех предприятиях. В ходе планирования эко­номической деятельности каждого предприятия необходимо достиже­ние полного объема производства и занятости имеющихся ресурсов, что в свою очередь предполагает рациональное использование челове­ческого потенциала, производственных фондов, материальных запа­сов, рабочего времени и многих других факторов.

Следовательно, сущность внутрифирменного планирования в свобод­ных рыночных отношениях заключается в научном обосновании на пред­приятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выборе наилучших способов их осу­ществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных произ­водственных ресурсов могут привести к достижению ожидаемых в буду­щем качественных и количественных результатов.

Рыночное планирование внутрихозяйственной, или внутрифирменной, деятельности служит основой современного марке­тинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования. Это означает, что в процессе планирования необходим комплексный, системный подход к решению возникаю­щих на предприятии производственно-экономических и всех иных проблем.

Планирование в условиях рынка также служит основой осуществ­ления множества разнообразных экономических, организационных, управленческих, социальных и многих других функций, характеризу­ющих степень развития современного производства. Механизм их вза­имодействия требует объединения в общий комплексный план или единую плановую систему соответствующих целей и средств их дости­жения. Для современного отечественного рынка или производства эти цели можно кратко сформулировать следующим образом: экономический рост, полная занятость, экономическая эффективность, стабильный уровень цен, экономическая свобода, справедливое распределение доходов

Основные экономические функции и предстоящие цели каждого предприятия должны быть в процессе планирования его развития тесно связаны с избранной хозяйственной деятельностью и достаточно полно отра­жаться как в краткосрочных, так и в долгосрочных планах.

Планирование внутрифирменной деятельности является на пред­приятии важной функцией управления производством.

Внутрифирменное планирование позволяет каждому предприятию планировать и соизмерять свои за­траты и результаты, нормы расходуемых ограниченных ресурсов и получаемых совокупных доходов на всех стадиях хозяйствования и уровнях управления. В свободных рыночных отношениях предприя­тий основные функции внутрихозяйственного планирования полу­чили в настоящее время свое дальнейшее развитие и расширение: от технико-экономического обоснования отдельных разделов и частей плана до разработки новых комплексных бизнес-планов.

Вопрос № 2.ПРЕДМЕТ И МЕТОД ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Внутрифирменное планирование — это взаи­мосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и по­требления материальных и духовных ценностей. Рыночное планирова­ние внутрифирменной, или производственной, деятельности изучает законы, принципы, положения и методы научно обоснованного вы­бора и рационального использования экономических ресурсов на различных предприятиях, фирмах и организациях.

Процесс планирования проходит обычно несколько стадий, или эта­пов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных эта­па, или уровня, планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением.

В современном отечественном производстве планирование внутри­хозяйственной деятельности предприятий служит основой таких важ­нейших функций менеджмента, как целеполагание, организация, учет, контроль, регулирование и стимулирование. Очевидно, что данные функции определяют не только основной предмет планово-экономи­ческой деятельности фирм и других предприятий, но и, главным образом, объект внутрихозяйственного планирования. Основными объ­ектами изучения в курсе внутрифирменного планирования выступают все существующие в нашей стране хозяйствующие субъекты, ком­мерческие организации и юридические лица, главной целью которых является извлечение прибыли из своей производственной деятельно­сти.

Методология внутрифирменного рыночного планирования охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов раз­работки планов. Методика планирования характеризует состав при­меняемых на том или ином предприятии методов, способов и при­емов обоснования конкретных плановых показателей. Процесс разработки комплексного плана социально-экономи­ческого развития является для каждого предприятия весьма сложным и трудоемким предметом деятельности и поэтому должен осуществ­ляться в соответствии с принятой технологией планирования.

Общим, или итоговым, предметом всякой плановой деятельности на предприятиях всех форм собственности служат проекты планов. В рыночной экономике в качестве конкретного предмета завершающей плановой деятельности на тех или иных предприятиях обычно применяются разнообразные подсистемы планов, содержащие показатели по таким основным сферам или функциям, как маркетинг, проектирование, закупки, про­изводство, труд, продажа, финансы и т.д.

В изучении экономического поведения производителей и потре­бителей находят свое применение два взаимосвязанных метода науч­ных исследований, Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и ана­лиза фактов. Второй — дедуктивный, или гипотетический, он означа­ет формирование новых экономических принципов, положений, на­чиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверж­дается или опровергается. Индуктивный метод изучения экономиче­ских процессов идет от фактов к теории, от частного явления к обще­му положению. Дедуктивный, наоборот, идет от общего к частному, от теории к фактам. В рыночном планировании дедукция и индук­ция — не противостоящие, а взаимодополняющие методы экономи­ческих исследований.

Следовательно, современная экономическая теория и научные методы исследования, прежде всего анализ и синтез, дедукция и индукция, служат фундаментом внутрифирменного планирования и перспективного прогнозирования развития отечественных предприятия.

Вопрос №3. Виды и содержание внутрифирменного планирования

Внутрихозяйственное, или внутрифирменное, планирование занимает важнейшее положение в рыночной экономике. В странах с развитыми рыночными отношениями основной задачей государственного регулирования является поддержание равновесного состояния экономики, обеспечение экономического роста и повышение качества жизни людей. Внутрифирменное планирование также направлено на развитие производства материальных благ, удовлетворение различных потребностей людей и получение прибыли.

Внутрифирменное планирование является важнейшей составной частью свободной рыночной системы, ее основным саморегулятором. Оно позволяет находить ответы на фундаментальные вопросы рыночной экономики, определяющие в сущности основное содержание внутрихозяйственного планирования и всей рыночной экономики в целом и заключающиеся в следующем:

1. Какую продукцию, товары или услуги следует производить на предприятии? 2. Сколько продукции или товаров выгодно предприятию производить и какие экономические ресурсы следует использовать? 3. Как эту продукцию надо производить, какую технологию применять и как организовывать производство? 4. Кто будет потреблять производимую продукцию, по каким ценам ее можно продавать? 5. Как предприятие может приспособиться к рынку и как оно будет адаптироваться к внутренним и внешним изменениям рынка?

Из этих фундаментальных вопросов вытекает, что основным объектом внутрихозяйственного планирования служит взаимосвязанная система планово-экономических показателей, характеризующих процесс производства, распределения и потребления товаров и ресурсов. В настоящее время все производители и предприниматели, исходя из рыночного спроса на товары, работы и услуги, самостоятельно планируют свою предстоящую производственно-хозяйственную деятельность, определяют перспективы расширения производства продукции и развития предприятия.

В отечественной планово-экономической литературе и хозяйственной практике всегда было общепризнанным выделять два основных вида планирования: технико-экономическое и оперативно-производственное.

Технико-экономическое планированиепредусматривает разработку целостной системы показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости как по месту, так и по времени действия. В ходе данного этапа планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе учета взаимодействия спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели и т.п.

Оперативно-производственное планированиепредставляет собой последующее развитие и завершение технико-экономических планов предприятия. На данном этапе планирования устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехам, участкам и рабочим местам, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства и т.п.

Всякое внутрифирменное планирование предусматривает обеспечение необходимого развития тех или иных производственных объектов, экономических систем или предприятия в целом. В развивающейся рыночной экономике поэтому значительно возрастает роль внутрихозяйственного планирования на всех предприятиях. Высокая степень экономической свободы и плановой деятельности предполагает не только расширение практической работы на всех фирмах, но и развитие научных знаний и совершенствование самой теории внутрихозяйственного планирования. В частности, требуется расширение существующей классификации систем, видов, принципов и методов планирования. Все виды внутрифирменного и корпоративного планирования могут быть систематизированы по таким основным классификационным признакам, как содержание планов, уровень управления, методы обоснования, время действия, сфера применения, стадия разработки, степень точности и др. План деятельности фирмы должен быть выражен в письменной форме. Собственно, возможен мысленный и устный план, как контур будущего. Но если план одного человека может быть у него в голове, то план нескольких лиц должен иметь вербальную форму, выраженную письменно, что необходимо для его лучшего понимания исполнителями. Кроме того, такой план в дальнейшем легче проконтролировать.

Вопрос № 4. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

План внутрихозяйственной деятельности предприятия содержит целую систему экономических показателей, представляющих общую программу развития всех производственных подразделений и функ­циональных служб, а также отдельных категорий персонала. План — это предвидимая и подготовленная на известный период программа социально-экономического развития предприятия (фирмы) и всех его подразделений.

Планирование деятельности является на каждом предприятии (фирме) наиболее важной функцией производственного менеджмен­та. В планах отражаются все принятые управленческие решения, со­держатся обоснованные расчеты объемов производства и продажи продукции, приводится экономическая оценка затрат и ресурсов и конечных результатов производства.

При разработке сводного плана и выборе линии поведения всех работников необходимо не только обеспечить соблюдение определенных правил и принципов планирования, но и осуществить достижение принятых планов и выбранных целей в будущем.

Существуют пять принципов планирования: единства, участия, непрерывность, гибкость и точность.

Принцип единства предполагает, что планирование должно иметь системный характер. Понятие «системы» означает существование совместимости элементов, взаимосвязь между ними, наличие единого руководства, наличие единого направления развития элементов системы поведения, ориентированного на общие цели. Элементами планирования являются отдельные подразделения, входящие в организацию и отдельные части процесса планирования. Взаимосвязь между подразделениями осуществляется на основе координации на горизонтальном уровне, т.е. на уровне функциональных подразделений. Взаимосвязь и одновременность – главные черты координации планирования на предприятии. Единое направление плановой деятельности, общности целей всех элементов экономической организации становятся возможными в рамках вертикального единства, т.е. единства в рамках управления и иерархии.

Принцип участия – каждый член экономической организации становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемой им функции, т.е. процесс планирования должен привлекать к себе всех тех, кого он непосредственно затрагивает. Планирование на основе принципа участия называют партиакгактивным. Выгода принципа:

a) Облегчается процесс планирования внутрифирменной информацией;

b) У каждого работника появляются новые, ярко выраженные мотивы к труду. Укрепляется командный дух в организации(планы становятся личными планами работающих);

c) Работники развивают себя как личность;

d) такое планирование объединяет две функции менеджмента – оперативное руководство и планирование.

Принцип непрерывности планов заключен в том, процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно в рамках установленного цикла. Разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу.

Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Для осуществления данного принципа планы должны осуществляться так, чтобы в них можно было вносить изменения, увязывая их и изменяющимися внешними и внутренними условиями.

Принцип точности – план должен быть составлен с такой степенью точности, какая только совместима с судьбой фирмы. Плана должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия предприятия. Стратегические и долговременные планы вынуждены ограничиваться определением основных целей и самых общих направлений деятельности, т.к. количество достоверной информации о будущем не велико, а диапазон и скорость изменений постоянно растут. В планах, рассчитанных на краткосрочные промежутки, должны присутствовать конкретность и проработка деталей, т.к. такие планы являются инструментами, определяющими деятельность людей и коллективов, реализующих эти планы.

В изучении экономического поведения производителей и потре­бителей находят свое применение два взаимосвязанных метода науч­ных исследований, Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и ана­лиза фактов. Второй — дедуктивный, или гипотетический, он означа­ет формирование новых экономических принципов, положений, на­чиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверж­дается или опровергается. Индуктивный метод изучения экономиче­ских процессов идет от фактов к теории, от частного явления к обще­му положению. Дедуктивный, наоборот, идет от общего к частному, от теории к фактам. В рыночном планировании дедукция и индук­ция — не противостоящие, а взаимодополняющие методы экономи­ческих исследований.

Следовательно, современная экономическая теория и научные методы исследования, прежде всего анализ и синтез, дедукция и индукция, служат фундаментом внутрифирменного планирования и перспективного прогнозирования развития отечественных предприятия.

Вопрос №5. Функции и структура плановых служб предприятия

В основе эффективного планирования на предприятии лежит системный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия, его внутренней и внешней среды. Системный анализ призван найти ответы на следующие вопросы о работе предприятия:

Как выделить систему, деятельность которой мы собираемся планировать?

В какой сфере и в каких условиях действует предприятие?

Как организовано предприятие и как оно функционирует в действительности?

Какая политика и практика предприятия действуют в настоящий период?

Каковы главные приоритеты руководства предприятия?

Как работало предприятие в прошлом и как оно работает сейчас?

Какова структура акционерного капитала?

Что представляют собой конкуренты предприятия, какова их доля на рынке и как она изменяется?

Какие законы и правительственные постановления влияют на работу предприятия, и каким образом?

Полученные в ходе системного анализа ответы на подобные вопросы позволяют выявить все основные факторы, ограничивающие рост предприятия и мешающие его плановому развитию.

Планирование и управление экономической деятельностью тесно связаны между собой такими функциями производственного менеджмента, как выбор цели, определение ресурсов, организация процесса, контроль исполнения, координация работы, корректировка задач, мотивация персонала и т.д. В их выполнении участвуют многие категории персонала - руководители всех уровней управления, экономисты-менеджеры, плановики-исполнители и др. Основные функции высшего руководства предприятия состоят в установлении единой стратегии развития или в обосновании цели планирования, выборе основных способов ее достижения, определении методов и технологии разработки планов. Руководители остальных звеньев управления, а также специалисты плановых служб разрабатывают все текущие и тактические планы. В их функции входит также анализ внешней и внутренней среды предприятия, составление прогнозов развития своих подразделений, расчет и оценка необходимых ресурсов, плановых показателей и т.д.

Руководство планово-экономических служб предприятий осуществляют общие, научные, методологические и другие главные функции по управлению всей текущей и перспективной плановой деятельностью. Персонал службы планирования совместно с высшим руководством принимает участие в разработке стратегии предприятия, выборе и обосновании экономических целей, создании необходимой нормативной базы, анализе и оценке плановых и фактических результатов конечной деятельности.

В планировании своей деятельности участвуют все службы предприятия, как производственные, так и функциональные. В цехах и отделах организуются планово-экономические бюро или профессиональные группы. Структура планово-экономических служб предприятия зависит прежде всего от размеров производства, характеристики продукции, положения на рынке, формы собственности и т.д. При бесцеховой структуре управления плановые функции выполняются экономистами-менеджерами высшего звена. Каждое предприятие самостоятельно выбирает структуру своих планово-экономических органов.

Основой для выбора организационных структур на предприятии служат обычно перспективные планы на развитие, объемы производства продукции, нормативы численности и соотношений различных категорий персонала и многие другие факторы. Примером линейного подчинения экономических служб на крупных предприятиях могут быть названы последовательные структурные звенья: генеральный директор > главный экономист > планово-экономическое управление > планово-финансовый отдел > планово-расчетное бюро. При функциональной подчиненности право принимать решения и давать руководящие указания предоставляется применительно к конкретным функциям независимо от того, кто их осуществляет.

При линейно-функциональной структуре управления по каждому уровню формируется состав служб, пронизывающий все предприятие "сверху донизу" .

В условиях рыночной экономики существует множество типов организационных структур, в которые органично должны вливаться плановые службы. Это дивизиональная, продуктовая, матричная, проектная и т.д., выбор которых определяется стратегическими задачами предприятия.

Вопрос № 6. Понятие о плановых нормативах и нормах.

Свободные рыночные отношения основаны на взаимодействии современных законов и нормативов, необходимых плановых требо­ваний и показателей, учитывающих интересы производителей и потребителей товаров. Высокие конечные результаты производства должны обеспечиваться на всех этапах маркетинга, планирования, организации, менеджмента, продажи, инвестирования и других видов деятельности предприятия, связанных между собой единой системой планов и норм. Точность и обоснованность принимаемых на нсех уровнях управления решений во многом зависит от качества используемых на различных этапах планирования экономических нормативов и норм.

Норматив — это эталон расхода различных ресурсов на производство единицы продук­ции, значение которого должно соответствовать достигнутому уровню развития рыночных отношений при полной степени использования техники, передовой технологии, прогрессивной организации производства и требуемой квалификации персонала. Это значит, что нормативы долж­ны отражать оптимальные или эффективные условия развития отече­ственного производства и передовые методы выполнения работы. Они служат своего рода мерилом, с которым сравниваются плановые и действительные затраты. Соответственно этому нормативы должны обеспечивать высокую или достигнутую степень эффективности про­изводства, как правило, не ниже установленного рынком нормально­го или необходимого уровня превышения результатов над затратами. Сложившаяся на рынке величина норматива с точки зрения пла­нирования характеризует конечный результат производства, а вели­чина нормы — затраты экономических ресурсов на его осуществле­ние в заданных условиях. Следовательно, норма — это научно обосно­ванная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в кон­кретных производственно-технических условиях. Норма устанавливает индивидуальное значение (величину) расхода ресурсов на единицу продукции в определенных условиях предприятия, его подразделе­ния или другого уровня. Предлагаемое нами понимание норм и нор­мативов будет служить важным планово-экономическим ориентиром в достижении высоких конечных результатов и снижении затрат на каждом рабочем месте, подразделении, предприятии или фирме, а также в целом по всему комплексу промышленности или народного хозяйства.

Таким образом, из сказанного вытекает общий вывод о том, что нормативы — это фундаментальная экономическая категория, кото­рая имеет свое конкретное научное и практическое содержание и форму проявления, например, трудовые или материальные затраты на единицу продукции: мин/шт., ч/шт. или кг/шт., т/шт. и т.д. Норма­тивы — это всеобщая мера потребления и использования различных экономических (производственных) ресурсов. С их помощью устанав­ливаются и регламентируются важнейшие показатели плановой, ор­ганизационной и управленческой деятельности всех предприятий и организаций, определяется ход производственных процессов, их про­должительность и повторяемость. По своему значению нормы и норма­тивы могут быть абсолютными и относительными, общими и частны­ми, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, макро­экономическими и микроэкономическими, количественными и качест­венными и т.д.

С практических позиций всякие нормативы и нормы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при плани­ровании и оценке различных видов деятельности, выполняемых ра­бот и услуг.

Вопрос №7. КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА НОРМАТИВОВ И НОРМ

В плановой деятельности предприятия широкое применение находят различные нормативы и нормы.

В условиях рынка сокращение расхода ресурсов, снижение трудовых, материальных и других затрат на производствопродукции и выполнение услуг становится необходимым экономическим требованием планирования, организации и управления производством. Поэтому на рынке выигрывает тот производитель, который наиболее экономно расходует ограниченные ресурсы и достигает их минимального расхода на единицу выпускаемой продукции.

В соответствии с существующими в рыночных условиях экономическими процессами и механизмами все многообразие нормативных материалов классифицируют по следующим признакам:

1.По видам ресурсов необходимо различать нормативы и нормы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги.

2. По стадиям производства следует иметь нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также незавершенное производство, полуфабрикаты, комплектующие изделия и готовую продукцию.

3. По выполняемым функциям нормативы могут быть плановые, экономические, технические, организационные, социальные, трудовые, управленческие и т.д.

Нормы и нормативы на предприятиях являются основой выполнения таких важных плановых функций, как определение объемов и сроков изготовления продукции, обоснование затрат и результатов и т.д.

4. По времени действия нормативы бывают перспективные, годовые, текущие, условно-постоянные, временные, разовые и сезонные.

5. По сфере распространения выделяют нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, международные, республиканские, федеральные, региональные, муниципальные.

6. По методам установления различают нормативы научно-обоснованные, расчетно-аналитические, экспериментальные, аналитически-исследовательские, отчетно-статистические и другие.

Сущность научно обоснованных норм заключается в их соответствии оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства с учетом действующей системы ограничений.

Расчетно-аналитические нормы разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных условиях.

Опытно-экспериментальные нормы устанавливаются на основе опытных данных, полученных в реально существующих условиях.

Аналитически-исследовательские нормы разрабатываются на основе анализа и исследований действующихтехнологических процессов с последующим установлением теоретической или эмпирической зависимостью между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.

Отчетно-статистические обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятия.

7. По форме выражения своих значений различают табличные, графические и статистические нормативы.

Табличные и графические используют обычно при установлении расчетно-аналитических и других норм ручным способом.

Аналитические выражаются, как правило, в виде эмпирических зависимостей и применяются при установлении норм с помощью компьютерной техники.

8. По степени детализации нормативы подразделяются на индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфические и сводные.

Индивидуальные, частные и дифференцированные нормы разрабатываются применительно к конкретным материалам, изделиям и процессам.

Групповые, общие и укрупненные нормы устанавливаются на однородные работы или однотипные процессы, без детализации расчета отдельных элементов.

9. По численным значениям нормы и нормативы могут быть оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные и средние.

10. По целевому назначению нормативы бывают расходными, которые определяют величину затрат ресурсов, оценочные – определяют эффективность их использования, оперативные – определяют их продолжительность и порядок использования.

Вопрос № 8. ТРУДОВЫЕ НОРМАТИВЫ, ИХ ВИДЫ И НАЗНАЧЕНИЕ

Система трудовых нормативов — это совокупность регламентиро­ванных затрат труда на выполнение различных элементов и комплек­сов работы персоналом предприятия или фирмы. В рыночной эконо­мике нормативы и нормы труда находят широкое распространение на предприятиях и в организациях всех форм собственности. Они выражают величину затрат труда на осуществление самых разнообразных видов производственной, хозяйственной, предпринимательской и иных сфер трудовой деятельности человека. В планово-экономичес­кой деятельности повсеместно используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы.

Нормы времени — выражают необходимые или научно обоснован­ные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.).

Нормы выработки — устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величина нормы определяет в натуральных измерителях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат работы за смену, час или иной отрезок времени.

Нормы обслуживания — характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных щ одним рабочим, группой, бригадой или звеном персонала.

Нормы численности — определяют необходимое количество работ­ников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов.

Нормы управляемости — регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.

Нормированные производственные задания — устанавливают одно­му работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготов­ляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал). Величина производственных заданий измеряется в натуральных, трудовых, стоимост­ных единицах

( штуках, тоннах, нормо-часах, нормо-рублях).

К нормам затрат рабочего времени относятся нормативы длительности трудовых про­цессов, трудоемкости работ и численности работников.

Норматив длительности определяет расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена единица работы на одном станке или рабочем месте. Измеряется она в единицах рабочего времени (минутах, часах и днях).

Норматив трудоемкости содержит плановую величину затрат жи­вого труда на производство одного изделия, выполнение единицы работы или услуги, а также одного комплекта различных работ. Тру­доемкость измеряется в человеко-часах, человеко-минутах или нор-мо-часах и является, в отличие от нормы длительности, двухмерной величиной.

Технологическая трудоемкость продукции выражает затраты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда: получение и производство заготовок, разработка и изготовление деталей, сборка и монтаж машин и т.п. Технологичес­кая трудоемкость изделия представляет собой суммарное штучное время в минутах или часах (мин/шт.).

Производственная трудоемкость продукции включает затраты тру­да основных и вспомогательных рабочих на производство единицы продукции, выполнение работы или услуги.

Полная трудоемкость продукции характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на произ­водство единицы или определенного объема работ.

При планировании полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Пря­мые затраты на единицу продукции определенного вида и качества устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты на единицу изделия или работы распределяются в процентном отно­шении к прямым. В общем виде полная трудоемкость продукции равна сумме затрат труда на процессы изготовления, обслуживания и управления производством.

Нормы и нормативы затрат рабочего времени и рабочей силы слу­жат основой для планирования самых разнообразных показателей производственно-хозяйственной и социально-экономической деятельности. Нормы затрат рабочей силы, характеризующие величину расхода умственной и физической энергии человека, находят практи­ческое применение при планировании разнообразных социально-трудовых показателей.

Нормы затрат физической и умственной энергии определяют допустимые показатели темпа или скорости работы человека, интенсив­ности труда, расхода человеческой энергии, степени занятости работ­ников, уровня их утомления, тяжести труда и т.п.

При использовании трудовых норм и нормативов для планирова­ния, учета и стимулирования производства целесообразно учитывать существующие основные признаки сходства и принципиальные различия между затратами и результатами труда.

Следовательно, при наличии соответствующих нормативов создаются надлежащие эконо­мические условия для научного соизмерения затрат и результатов на всех стадиях внутрифирменного планирования и тем самым для полу­чения высоких реальных доходов на каждом предприятии.

Вопрос № 9. МАТЕРИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ, ИХ ВИЛЫ И ПРИМЕНЕНИЕ

Материальные нормативы — это важная составная часть планово-экономической нормативной базы предприятий и фирм, характери­зующая в условиях рынка величину расхода основных производст­венных ресурсов на изготовление продукции, выполнение работ и услуг с учетом действующих законов спроса и предложения. В соот­ветствии со структурой процесса производства к основным экономи­ческим ресурсам и материальным нормативам, кроме рассмотренных норм затрат живого труда, относятся нормы расхода предметов труда и средств производства.

Нормы затрат предметов труда определяют планируемую величи­ну расхода основных материалов, топлива или электроэнергии и дру­гих затрат овеществленного труда на производство единицы продук­ции либо выполнение заданного объема работы.

Размерность норм расхода материальных ресурсов во многом за­висит от применяемых видов исходного сырья, выпускаемой продук­ции, принятой учетно-плановой единицы и должна в каждом отдель­ном случае соответствовать конкретным условиям производства. Норма затрат материалов может быть выражена в килограммах или тоннах на одну деталь (кг/шт., т/шт.), электроэнергии в киловаттах (кВт/шт.), воды в кубометрах (куб.м/шт.) и т.п. Кроме натуральных измерителей, могут быть также использованы и с<