Основні положення по створенню системи

Розробка і документування системи управління якістю в будівництві

Основні положення по створенню системи

Основним завданням кожного підприємства незалежно від форми власності, типу підлеглості і інших визначальних чинників повинна бути якість його продукції. Успішна діяльність підприємства передбачає виробництво ним такої будівельній продукції, яка:

· відповідає чітко певним вимогам, сфері використання або призначенню;

· задовольняє потреби споживачів;

· відповідає діючим стандартам і технічним регламентам;

· відповідає вимогам суспільства;

· враховує потреби захисту навколишнього середовища;

· пропонується споживачеві по конкурентоздатним цінам;

· економічно обґрунтована.

Для виконання цих завдань будівельна організація повинна забезпечити відповідне комплексне і взаємоузгоджене управління технічними, економічними, адміністративними і соціальними складовими, які впливають на якість продукції і забезпечують реалізацію прийнятої політики в області якості і діяльності підприємства.

Політика в області якості повинна переконувати споживача, що вибрані напрями реальні, забезпечуються всіма засобами, які дозволяють будівельній організації будувати об’єкти якісно.

Для забезпечення виконання завдань, визначених політикою будівельної фірми в області якості, повинна розроблятися і впроваджуватися система управління якістю (СУЯ). Система якості повинна відповідати конкретному виду діяльності фірми і виробленої будівельної продукції. Це має принципове значення і сприяє забезпеченню максимальної ефективності її діяльності з погляду збільшення доходів, зниженню витрат підприємства і ступеня риску як самої фірми, так і споживача.

Система якості створюється і впроваджується як засіб досягнення належного рівня якості, його постійного поліпшення і забезпечення конкурентоспроможності продукції.

Необхідність створення СУЯ обумовлюється не тільки вимогами, що пред’являються до якості продукції, але і необхідністю отримання ліцензійних і сертифікаційних дозволів на діяльність будівельної фірми.

Система якості розробляється поетапно, зокрема:

1. Організація робіт по розробці СУЯ.

2. Документування системи, зокрема:

· розробка «Керівництва з якості»;

· створення внутрішньофірмових документів (стандартів, методик, інструкцій і інших документів, що затверджують процедури, а також відповідальність керівництва і персоналу).

3. Впровадження і коректування системи внаслідок перевірок.

Система якості розробляється з урахуванням конкретної діяльності підприємства, будівельної організації, його структури, переліку видів будівельно-монтажних робіт (БМР) і ліцензованих послуг, а також додаткових інших вимог. Створювана система управління якістю в будівництві розробляється для кожної організації, у тому числі і для підприємств «Будіндустрії», тому в одній і тій же організації система якості може включати підсистеми якості по певних видах продукції.

При створенні системи якості продукції прийнято розглядати, що вона складається з ряду елементів, реалізується за допомогою процесів, пов’язаних з виконанням функцій і підтримкою зв’язку між ними, і є сукупністю структур, що виконують функції управління і забезпечення якості встановленими методами. Тому при розробці системи якості спочатку визначають, які структури з якості необхідно включити в загальну структуру підприємства. Підставою для цього є функціональна діяльність того або іншого підприємства, з урахуванням чого і визначається СУЯ, призначена для:

· системній організації діяльності в області якості з функціями координації, регулювання і аналітичного вироблення рішень;

· регламентації і впорядкування всієї діяльності підприємства, будівельній організації відповідно до поставлених цілей в області якості;

· визначення ролі і відповідальності кожного співробітника відповідно до поставлених цілей в області якості;

· приведення всіх процесів в організації в керовані умови;

· забезпечення контрольованості процесів при виготовленні продукції і виконання БМР;

· постійного підвищення кваліфікації персоналу;

· організації системи ведення, накопичення і обробки інформації в цілях мінімізації витрат, викликаних низькою якістю.

На сьогоднішній день створення систем якості регламентується державним стандартом ДСТУ ISO 9001-2001 «Системи управління якістю. Вимоги», який є ідентичним перекладом міжнародного стандарту ISO 9001-2000 «Quality management systems - Requirements». Цей стандарт замінює стандарти ДСТУ ISO, що існували до цього, 9001-95 «Системи якості. Модель забезпечення якості при проектуванні, розробці, виробництві, монтажі і обслуговуванні», ДСТУ ISO 9002-95 «Системи якості. Модель забезпечення якості при виробництві, монтажі і обслуговуванні» і ДСТУ ISO 9003-95 «Системи якості. Модель забезпечення якості при контролі готової продукції і її випробуваннях».

ДСТУ ISO 9001-2001 сприяє ухваленню процессного підходу в розробці, впровадженні і поліпшенні результативності системи управління якістю для підвищення задоволеності замовника по виконанню його вимог.

Під процесним підходом розуміють використання в рамках підприємства системи процесів разом з їх визначенням і взаємодією, а також управління ними.

Перевагою процессного підходу є забезпечуваний їм безперервний контроль над взаємозв'язками окремих процесів в межах системи процесів, а також над їх об'єднанням і взаємодією.

Зображена на рис. 5.1 модель СУЯ, в основу якої покладений процес, ілюструє зв'язки між процесами і показує, що замовники грають важливу роль у визначенні вимог як входів, так і виходів. Моніторинг задоволеності замовника вимагає оцінки інформації, пов'язаної із сприйняттям замовником виконання його вимог. Зображена на малюнку модель охоплює всі вимоги стандарту ДСТУ ISO 9001-2001, але не деталізує процеси.

До всіх процесів можна застосувати методологію, відому як «Плануй-Виконуй-Перевіряй-Дій» (англійською мовою «Plan-Do-Check-Act (PDCA)», яку можна стисло описати таким чином:

Плануй – встановлюй цілі і процеси, необхідні для отримання результатів, які відповідають вимогам замовника і політиці організації.

Виконуй – впроваджуй процеси.

Перевіряй – контролюй і вимірюй процеси і продукцію, виконувані БМР, виходячи з політики, цілей і вимог до них, а також звітуй про результати.

Дій – проводь заходи для постійного поліпшення показників функціонування процесу.

Прийнятий стандартом ДСТУ ISO 9001-2001 процессный підхід до управління якістю продукції підвищує відповідальність керівництва підприємства в питаннях виконання своїх обов'язків при розробці, впровадженні, функціонуванні і вдосконаленні системи. Він направлений на задоволення потреб споживачів і зростаючих вимог до якості, а також підвищує ефективність управління ресурсами і процесами і так далі

Основні принципи управління якістю при створенні системи наступні:

· орієнтація на замовника (споживача);

· лідерство, при якому керівники встановлюють єдність мети і напряму діяльності організації. Вони створюють і підтримують таке внутрішнє середовище, в якому працівники можуть бути повністю залучені у виконання завдань, які стоять перед організацією;

Рис. 5.1. Модель системи управління якістю, в основу якої покладено процес

· залучення працівників, яке дає можливість використовувати їх здібності на користь організації;

· процессный підхід;

· системний підхід до управління;

· постійне поліпшення;

· ухвалення рішень на основі фактів;

· взаємовигідна співпраця з постачальниками.

При створенні на підприємстві СУЯ використовується комплекс стандартів, що забезпечують всебічне обґрунтування і регламентацію створення і функціонування систем якості. Цей комплекс стандартів включає:

· ДСТУ ISO 9000-2001 Системи управління якістю. Основні положення і словник;

· ДСТУ ISO 9001-2001 Системи управління якістю. Вимоги;

· ДСТУ ISO 9004-2001 Системи управління якістю. Керівництво щодо поліпшення діяльності;

· ДСТУ ISO 10011-1-97 Керівництво щодо перевірки систем якості. Частина 1. Перевірка;

· ДСТУ ISO 10011-2-97 Керівництво щодо перевірки систем якості. Частина 2. Кваліфікаційні вимоги до аудиторів систем якості;

· ДСТУ ISO 10011-3-97 Керівництво щодо перевірки систем якості. Частина 3. Управління програмами перевірок;

· ДСТУ ISO 10013:1995 Керівні вказівки по розробці «Керівництва з якості»;

· ДСТУ ISO 19011:2002, який містить рекомендації щодо аудиту систем управління якістю навколишнього природного середовища;

· ДСТУ 1.0-2003, ДСТУ 1.2-2003, ДСТУ 1.3-2003, ДСТУ 1.4-2003, ДСТУ 1.5-2003, які визначають вимоги і процедуру створення стандартів.