Коммунистическая партия

В советской политической системе

Номинальная власть Реальная власть

Комментарии

На V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г. была утверждена Конституция РСФСР, по которой вся власть в республике принадлежала Советам, чья задача заключалась в установлении диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства.

Под диктатурой пролетариата подразумевался государственный аппарат, формированный из рабочих и осуществляющий социалистические преобразования. На деле началось формирование системы, в которой государство контролировалось одной партией. Потребности удержания власти в крестьянской стране вынудили большевиков ограничить советскую демократию. Принцип «полновластия Советов» уступил место полновластию партии большевиков. Советы быстро превращались в органы однопартийной диктатуры.

Милитаризация всей общественной жизни в годы Гражданской войны обусловила милитаризацию и внутрипартийной жизни. В самой партии большевиков власть сконцентрировалась в руках узкой группы членов ЦК – «вождей». К концу Гражданской войны все элементы политической системы России были подчинены одной партии.

Принцип новой российской государственности – «полновластие Советов» – оказался нереализованным и на практике выродился в «коммунодержавие». В случае невыполнения решений Коммунистической партии выборы в Советы объявлялись недействительными, непослушные Советы распускались, а работники арестовывались ЧК.

Коммунистическая партия строилась по территориально-производственному принципу. Это означало, что параллельно с вертикалью советских органов была создана соответствующая вертикаль комитетов Коммунистической партии. Партийные ячейки (организации) создавались на каждом заводе, фабрике, в совхозе, колхозе или кооперативе, в вузах, научных институтах, в воинских частях и т. д. Для создания партийной организации было достаточно трех человек. Все партийные организации, где бы они ни находились и чем бы ни занимались, те или иные структурные подразделения в народном хозяйстве или сфере культуры были обязаны проводить единую партийную линию, безоговорочно выполнять указания вышестоящих партийных органов.

Уже сложившуюся практику закрепила статья 126 Конституции СССР 1936 г., которая определяла организации ВКП(б) как ядро всех государственных органов и общественных объединений. В Конституции СССР 1977 г. это положение составило содержание статьи 6.