Статистический подход к оценке качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому

Данная методика разработана на кафедре теории и тех­нологии социальной работы Института переподготовки и по­вышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения г. Москвы. Она основана на использовании документов учреждения для оценки качества социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. Ло­гика данной методики состоит в поэтапном выведении единого коэффициента качества деятельности отделений социального обслуживания на дому из системы показателей, относящихся к какому-либо критерию. Все показатели имеют числовое вы­ражение и стремятся к единице.

Критерии качества социального обслуживания:

Критерий 1. Технические условия и оснащенность.

Критерий 2. Качество персонала.

Критерий 3. Качество услуг.

Показатели качества социального обслуживания:

По критерию 1

Соответствие элементов технического оснащения стан­дартным нормативам по конкретным пунктам стандартизации: необходимый метраж, наличие оборудования, автотранспорта, медикаментов и т. д.

Методика подсчета: несоответствие стандарту более чем на 25% — 0 баллов, соответствие стандарту (от 76 до 124% от поло­женного количественного показателя) — 0,5 балла, превыше­ние стандарта (от 125% и выше) — 1 балл (коэффициенты низ­шего уровня).

Процентирование касается только тех количественных по­казателей стандартизации, которые потенциально поддаются данной процедуре. В случае, когда стандарт оснащенности счи­тается по принципу "есть — нет", 0 баллов означает отсутствие объекта, 0,5 присутствие в положенном количестве, 1 балл — присутствие объекта в количестве, превышающем стандарт­ный показатель.

Подсчет: суммируются баллы по всем 12-ти пунктам стандарти­зации, выводится среднее арифметическое, которое в любом случае будет не выше единицы. Получается коэффициент среднего уровня — показатель качества технических условий и оснащенности.

Например: (1 + 0,5 + 0,5 + 1 + 0 + 0 + 1 + 0,5 + 1 + 0 + 1 + 0,5):12 = 0,583.

По критерию 2

Данный критерий предусматривает оценку по пяти показателям.

Показатель 2А. Процентная доля сотрудников отделения с профильным образованием и процентная доля сотрудников от­деления с высшим (необязательно профильным) образованием складываются и выводится среднее арифметическое.

Например: (65% + 72%) /2 = 68,5%, т. е. показатель 2 А = 0,685.

Показатель 2Б. Подсчитывается доля реального количества человеко-лет в гипотетическом максимуме. Показательным мак­симумом предполагается стаж работы сотрудников по данной специальности или по данному направлению 15 лет. Гипоте­тический максимум человеко-лет — количество сотрудников, умноженное на 15. Реальное количество человеко-лет — сумма общего стажа сотрудников.

Например: общий стаж 96 лет / (12 сотрудников х 15 лет) = 0,533.

В случае, когда реальное количество человеко-лет превы­шает максимум, показатель равен 1.

Показатель 2В. Количество сотрудников, которым по ито­гам аттестации повышен разряд, соотносится с гипотетическим максимумом в 50% сотрудников.

Например: из 80 сотрудников гипотетический максимум, к-во лиц, которые должны были получить повышение разряда составляет 40 человек. Реаль­но разряд повышен только 14 сотрудникам. Тогда: 14/40 - 0,350.

Данный показатель отражает в первую очередь динамику роста кадрового потенциала учреждения и действует до оче­редной аттестации. В случае превышения максимального по­казателя (50% сотрудников) коэффициент равен 1.

Вопросы для закрепления материала

1. На каких принципах основан выбор тех или иных методик оценки качества и эффективности социального обслуживания?

2. Какова вкратце сущность методики "SWOT-анализа"?

3. В чем значимость составления карты оценки направлений деятельности социального учреждения?

4. Какую квалиметрическую роль может сыграть карта оценки деятельности структурного подразделения учреждения?

5. Для чего необходим социальный аудит в учреждении?

6. В чем сущность социального бенчмаркинга?

7. Когда и насколько применим кейс-метод в оценке качества социального обслуживания?

8. Что такое факторный метод в оценке деятельности со­циального учреждения?

9. Каков исследовательский потенциал анкетного опроса

в социально-квалиметрической деятельности ?

10. Какие критерии оценки работы специалиста можно ис­пользовать в учреждении социального обслуживания?

11. Как может использоваться статистический подход в оценке качества деятельности учреждения социального обслу­живания?