Просвещенный» абсолютизм.

1. В правление Петра I Алексеевича (1682 - 1725 гг.; до 1689 г. - при регентстве Софьи Алексеевны, до 1896 г. - совместно с умственно неполноценным Иваном Y Алексеевичем) страна пережила мощный модернизационный рывок (модернизация - изменение в целях приспособления к изменившимся условиям), превративший Россию в великую державу.

«Необходимость» модернизации. Внутренние факторы:

- не сформировалось промышленное производство;

- отсутствовали институты (структуры, организующие и регулирующие общественную жизнь) государственности «нового времени» (образование, наука, здравоохранение, регулярная армия и флот);

- законодательство не полностью охватывало важнейшие сферы общественных отношений (сословный строй, полномочия органов власти и должностных лиц и др.).

Внешние факторы: - стабилизация западной границы не была прочной и ее конфигурация отсекала Россию от важнейших путей в Европу;

- капитализирующаяся Европа начинала мировую экспансию, грозящую - в перспективе - российскому суверенитету

Возможность модернизации: значительный демографический и природно-сырьевой потенциал; элементы экономической модернизации (начало формирования национального рынка); шаги по созданию регулярной армии; складывание бюрократии; «обмирщение» культурно - бытовой сферы; осознание необходимости перемен правящим слоем.

Складывающаяся «идеология модернизационного рывка», предусматривая рациональное приспособление западного опыта, имела в виду преобразование страны на ее собственной цивилизационной основе.

Периодизация петровских преобразований: в первый период (до 1709 г. - Полтавская битва) совокупность преобразований обслуживала, прежде всего, военно-мобилизационные нужды, после перелома в Северной войне упор делался на внутренне обустройство государства.

Идеология реформ. Идеальная цель преобразований, восходящая к воззрениям европейского рационализма, - «регулярное государство» -предусматривала приближение самодержавия к «божьему промыслу» путем перестройки все общественных сфер на основании законов (источником которых становилась неограниченная воля монарха), четко определяющих порядок служения подданных и построения основных институтов общества.

Преобразования в экономической сфере строились на основе государственного поощрения хозяйственного роста:

- увеличение расходных статей бюджета;

- введение новых налогов, замена подворного обложения тягловых сословий подушным;

-использование казенных средств для закладывания промышленной базы (около ста мануфактур);

- поощрение товарооборота.

Социальные отношения: - укрепляется крепостничество (паспортная система для контроля за крепостными, закрепощение «гулящих» и холопов);

- учреждаются разряды «приписных» и «посессионных» крестьян, прикрепляемых к казенным и частным промышленным заведениям;

- начинается юридическое оформление городского сословия (разряды «регулярных» граждан и «подлых» людей);

- завершается консолидация феодальных сословий: указ «О единонаследии» 1714 г. юридически уравняв вотчины и поместья, образовал единое дворянство с обязательной служебной повинностью.

Государство. Преследовалась цель предельной централизации, унификации (приведение к единообразию) и регламентации (четкий порядок деятельности государственных служб) властных институтов:

- Боярскую думу заменяет формируемый по принципу личной выслуги Сенат, ставший высшим контрольно - административным органом;

- начиная с 1717 г., приказная система заменяется коллегиями с более четкой отраслевой специализацией;

- вместо упраздненного патриаршего стола в 1721г. учреждается Синод, светский орган церковного управления, что превратило монарха в юридического главу церкви;

- учреждаются органы государственного контроля (прокуратура и фискалат);

-началась реформа местного управления: на существующее воеводское правление накладывалось губернское административно - территориальное деление (во главе - назначаемые [генерал] - губернаторы); в городах формируются магистраты, подчиненные губернаторам;

- ликвидированы дворянское ополчение и стрелецкие полки и вводится набор рекрутов с определенного числа тягловых дворов с отбытием пожизненной воинской службы (позже - длительная срочная служба для рядового и унтер - офицерского состава), позволившая, вместе с организацией подготовки офицерского корпуса из дворян, сформировать регулярную армию (около 200тыс. человек) и флот (28 тыс.);

- юридическое закрепление (после отмены местничества) принципа личной выслуги («Табель о рангах», подразделивший перечень должностей государственной, военной и придворной служб на ранги).

Внешняя политика. Стратегической целью было введение России в круг европейских держав в качестве равноправного партнера. После овладения Азовом в 1696 г. Петр I, не отказываясь от южного направления (в результате неудачного «Прутского похода» в 1711 г. пришлось отказаться от плодов азовской победы, в ходе «Каспийского похода» 1722 -1723 гг. Россия овладела Прикаспием вплоть до Баку), переориентировался на западное направление. Началась коалиционная Северная война (1700 - 1721 гг.) с мощной в военном отношении Швецией за гегемонию в восточной Прибалтике, что открывало прямой выход в Европу. Начавшись разгромом под Нарвой Карлом XII русской армии, война, потребовавшая мобилизации все ресурсов страны, закончилась подписанием Ништадтского мира, закрепившего за Россией побережье Финского залива, что означало реализацию внешнеполитической программы модернизации страны, провозглашенной империей (Петр принимает титул императора).

Итоги петровской модернизации. Петр I («птенцы гнезда Петрова»: Ф.А. Головин, Ф.Лефорт, А.Д.Меншиков, Б.П.Шереметев, и др.) - консервативный реформатор, не останавливаясь перед насилием модернизировавший страну на базе существующего феодально-крепостнического строя. Созданные в его правление важнейшие институты государства «нового времени»: промышленность, регулярная армия, бюрократия, основы светского образования и науки, закладывали предпосылки буржуазной трансформации общества в будущем. Возросшая мощь государства позволила практически реализовать стратегию российского великодержавия в форме «регулярного государства» - абсолютной монархии. Символом новой России стала молодая столица Санкт - Петербург.

Долгосрочным последствием реформ стал культурный раскол общества на европеизированную элиту и низы, оставшиеся в лоне традиции. Последующее развитие в имперский («санкт - петербургский») период связано с попытками устранения этого «нестроения», чреватого потрясениями.

2. Петровское правление сменилось властной неустойчивостью. Короной владели: вдова императора Екатерина I Алексеевна (1725 - 1727 гг.), внук малолетний Петр II Алексеевич (1727 - 1730 гг.), племянница Анна Иоанновна (1730 - 1740 гг.), ее внучатый племянник младенец Иван YI Антонович при регентстве Бирона, затем матери Анны Леопольдовны (1740 - 1741 гг.), дочь Петра Великого Елизавета Петровна (1741 -1761 гг.), внук Петр III Федорович (1761 - 1762 гг.), погибший в результате заговора, организованного его супругой будущей императрицей Екатериной II Алексеевной.

Причины: - династический кризис (со смертью Петра II династия по мужской линии пресеклась; отсутствовал четкий порядок замещения престола);

- личные качества монархов, трудности приспособления элиты к новым условиям;

- неустойчивость режимов личной власти.

Характер общественного развития. Не смотря на ряд достижений (экономический рост, успешные действия армии в годы Семилетней воны, открытие Московского университета, Манифест Петра III « О вольности дворянской» и др.), развитие страны носило инерционный характер - как результат «ускорения» первой четверти столетия.

Историческое место эпохи. События второй четверти - середины XYIII в. продемонстрировали необратимость выбора правящего слоя, заданного петровской модернизацией.

2. Правление Екатерины Великой (1762 - 1796 гг.) придало «второе дыхание» петровским преобразованиям.

Идеология «просвещенного абсолютизма» - заимствование из западной политической мысли, приспособленное Екатериной и ее окружением («екатерининские орлы»: Г.Р.Державин, Г.А.Потемкин, П.А.Румянцев, А.В.Суворов и др.) к условиям российского «регулярного государства» (идея «законной монархии»): неограниченный монарх правит на основе системы законов в интересах подданных, который виделся в росте просвещенности.

Экономика. Осуществлялась политика экономического роста за счет вовлечения в производство новых ресурсов, государственного регулирования, поощрения частной инициативы на основе элементов «свободы предпринимательства»:

- рост аграрного сектора за счет освоения новых земель и элементов рационализации в помещичьих хозяйствах;

-секуляризация (передача в государственное управление) церковных земель;

- промышленный рост (к концу столетия около 2 тыс. мануфактур);

-денежная реформа (введение бумажных денег);

- рост товарности производства (отмена государственных монополий и откупов, начало хлебного экспорта).

Социальные отношения определялись процессом правового оформления сословного строя. Дворянство (на основе Манифеста Петра III, развитого в «Жалованной грамоте дворянству» 1785 г.) освобождалось от обязательной государственной службы, ставшей почетной обязанностью, гарантирующей привилегии в сфере личных прав (прирожденные достоинство и честь, освобождение от телесных наказаний, свободный выезд за границу), судебные (дворянский суд); право на самоуправление (уездные и губернские Собрания);

-городское население (на основе «Жалованной грамоты городам» 1785 г.) наделяясь единым сословным статусом («средний род людей», мещане), делилось на шесть категорий с набором личных, имущественных и корпоративных (выборное самоуправление) прав;

- крестьянство делилось на «государственных поселян», лично свободных - арендаторов и крепостных, принадлежащих дворянам и императору; первые две категории имели определенные судебные и имущественные права, крепостные подлежали вотчинной юрисдикции помещиков, по уголовным делам - государственному суду;

- казаки - свободное сословие с набором имущественных, судебных и служилых прав и обязанностей.

Ужесточение крепостного права. Во второй половине XYIII в. происходит развитие крепостничества «вширь» (распространение крепостного права на юг Украины. Крым и Предкавказье) и «в глубь» (в барщинных поместьях Черноземья часть крестьян переводится на «месячину» (лишение надела с отработкой в барской запашке за «содержание»), в оброчных - Нечерноземья - повышаются оброчные платежи). Расширяется «вотчинная юрисдикция» (бессудная ссылка крестьян на каторгу), торговля крепостными.

Элементы кризиса феодально-крепостнической системы. Новые явления в социально - экономическом строе отражали формирование элементов капиталистического уклада. Повышается товарность сельского хозяйства, появляются «капиталистые» крестьяне; растет частное предпринимательство, основанное на вольнонаемном труде. Оформление сословного строя вводило внутрисословное уравнивание подданных и элементы неотъемлемости прав. «Вольности» дворянства подрывали идеологическую основу крепостного права, державшегося обязательной службой крестьян - дворянам, дворян - царю.

«Крестьянская война». Кульминацией протестов «низов» явилась

«крестьянская война» (1773 - 1775 гг.) под руководством «укрывшегося» под именем Петра III донского казака Е.И. Пугачева. Охватив - под антикрепостническими лозунгами - южный Урал и Поволжье, восстание, отличавшееся беспощадностью по отношению к дворянам и властям, с трудом было подавлено, что было предопределено стихийностью движения и верноподданничеством подавляющего большинства населения.

Государственная система: - реформа Сената, утрачивающего

законодательные функции и разделенного на департаменты с определенными функциями;

- завершение губернской реформы (в губернскую административною единицу выделялась территория с населением 300 - 400 тыс. мужского пола, делящаяся на уезды - 20 - 30 тыс.) с передачей всей полноты власти назначаемым монархом (генерал) - губернаторам;

-свертывание отраслевого («вертикального») управления путем ликвидации коллегий, ведавших внутренними делами, - с передачей полномочий органам территориального («горизонтального») управления во главе с губернаторами;

- судебная реформа (создание системы сословных судов, кроме крепостных; верховной судебной инстанцией являлся Сенат), вводившая элементы разделения исполнительной и судебной властей - при сохранении контроля со стороны первой.

Внешняя политика. Отражением возрастающей мощи империи было продолжение ее экспансии в южном и западном направлениях.

Южное направление. В результате двух войн со слабеющей Турцией (1768 - 1774, 1787 - 1791 гг.), в которых проявились выдающиеся таланты Румянцева, Ф.Ф. Ушакова и величайшего русского военного гения А.В.Суворова, Россия овладела Причерноморьем (Новороссией) и Крымом, обеспечив широкий выход в Черное море.

Западное направление. Россия, Пруссия и Австрия путем трех «разделов» (1772, 1793 и 1795 гг.) ликвидировали ослабленную внутренними конфликтами Польшу. К России отошли Литва, Курляндия, Волынь и западно-белорусские земли.

Коалиционная война с Францией. Монархическая Европа крайне отрицательно восприняла свержение в 1789 г. французской монархии. После казни короля, Екатерина II разрывает отношения с республикой.

В правление императора Павла I Петровича (1796 - 1801 гг.), Россия в составе коалиции, вступает в 1798 г. в военные действия на средиземноморском театре, из-за роста противоречий внутри коалиции отзывает войска и начинает переориентацию на союз с Наполеоновской Францией.

Духовная сфера. В XYIII в. происходит переход к доминированию светской европейски ориентированной культуры.

Общественная мысль. Зарождаются течения критической направленности: либеральное вольномыслие (Н.И.Панин, Н.И.Новиков), консервативный традиционализм (М.М.Щербатов) и радикализм (А.Н.Радищев). Сочинение А.Н.Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву» формулировало перспективу революционного ниспровержения крепостничества.

«Золотой век» русского дворянства. XYIII столетие обеспечило доминирование дворянства во всех общественных сферах, достигшее апогея в правление Екатерины Великой. Россия продвинулась вперед в экономике, государственном строительстве, культуре и обеспечила статус великой державы. Под блеском екатерининского правления скрывалось крепостническое повседневье, предвещая - на фоне складывающегося капиталистического уклада - серьезные потрясения.