АСОИ «ЖКХ - платежи»

Основные цели и задачи системы АСОИ «ЖКХ - платежи» следующие:

ü повышение эффективности использования финансовоматериальных ресурсов путем перехода на казначейскую систему исполнения бюджета Комитета городского хозяйства и качественного улучшения обслуживания населения;

ü повышение эффективности и уровня организационной работы подразделений администрации и муниципальных учреждений, занятых учетом и обработкой данных о населении города;

ü повышение эффективности и уровня организационной работы служб жилищно-коммунального хозяйства города, занятых расчетом и обработкой данных о платежах и субсидиях;

ü повышение эффективности и уровня организационной работы подразделений органов социальной защиты города, занятых вопросами адресной социальной помощи;

ü формирование информационной базы города расчетных и фактических поступлений коммунальных платежей, базы данных по населению, субсидиям и льготным категориям и суммам льгот;

ü сокращение времени, затрачиваемого на поиск данных и, как следствие, качественное улучшение обслуживания населения.

Технико-экономическое обоснование внедрения комплекса автоматизированных систем АСОИ «Население», АСОИ «Социальная защита», «ЖКХ - платежи». Социальные и экономические сведения, характеризующие начисление и оплату коммунальных платежей населением города, из-за отсутствия в городе единой информационной базы по коммунальным платежам формировались и использовались в виде самостоятельных данных непосредственно в структурных подразделениях органов управления городом.

Обработка информации была не автоматизирована: частично или полностью отсутствовало компьютерное и программное обеспечение по регистрационному учету населения, начислению жилищно-коммунальных платежей, учету льгот - и поэтому в ряде служб производилась вручную.

Структуры баз данных организаций и предприятий были различны. Базы данных имели различные форматы ввода и вывода информации, что приводило к невозможности быстрого и качественного получения конечной информации, высоким трудозатратам, а также формированию вручную социального паспорта граждан.

Внедрение комплекса указанных систем позволяет автоматизировать основные технологические процессы, как то: регистрационный учет населения; сбор, обработка и выдача данных о начислении коммунальных платежей и платежеспособности населения города; учет и реализация льгот и защита прав отдельных категорий граждан.

При внедрении элементов муниципальной информационной системы: АСОИ «Население», АСОИ «ЖКХ - платежи», АСОИ «Социальная защита» - автоматизируется работа всех участников процессов:

ü должностных лиц органов регистрационного учета в службах по работе с населением (ЖЭУ);

ü должностных лиц, ответственных за начисление оплаты жилья и коммунальных услуг;

ü кассиров, ведущих прием коммунальных платежей;

ü должностных лиц в органах социальной защиты населения;

ü должностных лиц, связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями (ЖЭУ (К)) и помещениями социального назначения.

Для межсистемного обмена данными предусмотрены способы их передачи по локальной сети и коммутируемым телефонным каналам (рис. 36). При формировании и печати выходных документов, содержащих требуемые пользователю сведения, выполняются:

ü выборки из таблицы записей по заданным значениям реквизитов;

ü выборки из записей требуемых для печати реквизитов (колонок);

ü набор необходимого заголовка;

ü разбивка текста на страницы по заданному пользователем количеству строк на странице;

ü пропуск страниц при печати и начало печати с любой заданной страницы.

Данные элементы позволяют расширять функциональные возможности, состав и объем хранимых данных.

В программно-технических комплексах обеспечено резервное копирование и восстановление данных, их согласованность и целостность в условиях возможных сбоев и отказов технических средств.

АСОИ «Население». Данный программно-технический комплекс позволяет:

· производить сбор и обработку всех данных о населении города.

· автоматизировать функции паспортиста жилищноэксплуатационного отдела (ЖЭО) и паспортно-визовой службы (ПВС) в части учета граждан, зарегистрированных на обслуживаемой территории по месту жительства (ф. 9) и месту пребывания, а также документов - оснований для найма-владения жилой площадью (в объеме поквартирной карточки ф. 10); в части ведения соответствующих архивов и выдачи справок с места жительства;

· устанавливать однозначное соответствие между адресом (населенный пункт, район населенного пункта, микрорайон/жилой массив, улица, дом, корпус, квартира) и информацией о гражданах, проживающих по этому адресу;

· осуществлять ведение по каждому гражданину, вставшему на учет по месту пребывания основных 45 реквизитов (фамилия, имя, отчество, дата рождения, код личности, пол, адрес места пребывания, место рождения, данные документа, удостоверяющего личность, данные регистрационного учета по месту пребывания и т. п.;

· осуществлять ввод и обработку ключевых данных от смежной системы ЗАГС (по умершим, родившимся и изменившим ФИО или дату рождения), своевременно получая данные о рождаемости и смертности населения в городе, а также оперативно вести информацию по родившимся и по изменившим ФИО и дату рождения, но еще не зарегистрированных по месту жительства;

· представлять данные о населении и о занимаемом жилье ЖЭО города по запросам органов управления в краткие сроки;

· анализировать миграцию населения как внутри города, так и вне его;

· формировать и осуществлять печать и выдачу выходных документов установленной формы:

- карточки регистрации (ф. 9);

- поквартирные карточки (ф. 10);

- адресный листок прибытия (ф. 2);

- адресный листок убытия (ф. 7);

- справки с места жительства;

- справки об иждивенцах;

- справки об утере паспорта;

- справки о составе семьи;

- справки об умершем;

- справки о выписанных

- на момент приватизации и в настоящее время и для продажи приватизированной квартиры.

АСОИ «ЖКХ - платежи». База данных о жилищнокоммунальных платежах города содержит полные сведения обо всех расчетных и фактических поступлениях, в ней ведутся справочники по тарифам и субсидиям. АСОИ построена по модульному принципу, что обеспечивает расширение функциональных возможностей системы, состава и объема хранимых данных.

Автоматизированная система позволяет формировать:

· оборотные ведомости по каждому лицевому счету (по оплате, по субсидиям и льготам), а также соответствующие справочники;

· отчеты о задолженности в денежном и процентном выражении за любые периоды времени, отчеты о затратах на льготы, списки льготников за любой период по видам льгот и статьям платежей;

· справки о площадях квартир;

· списки назначенных субсидий, начисления по всем лицевым счетам;

· сводки закрытых лицевых счетов за любой период времени;

· отчёты о затратах на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг по видам платежей;

· историю лицевого счета, документы по лицевому счету, в т.ч. исковое заявление и счёт-квитанцию.

Программно-технический комплекс АСОИ «ЖКХ - платежи» обеспечивает возможность выборки по следующим параметрам:

- адрес;

- фамилия квартиросъемщика;

- вид льготных категорий;

- принадлежность проживающего к определенной льготной категории;

- тип квартиры;

- вид собственности - муниципальная / приватизированная / частная;

- тип проживания жильцов;

- размер оплаты за коммунальные услуги;

- принадлежность проживающего к категории жильцов, имеющих право на дополнительную площадь;

- принадлежность проживающего к категории жильцов, имеющих субсидии;

- совокупность квартир или квартиросъемщиков (собственников), где на каждого проживающего превышена норма обеспеченности жилплощадью (можно задавать параметр насколько превышена социальная норма);

- тип лицевых счетов: закрытые, с дефектами оформления, имеющие ручные начисления, имеющие нулевые начисления;

- вид платежей.

Формируются и выдаются выходные документы установленной формы:

По задолженност

- информация о задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги по срокам оплаты за определенный период;

- просроченная задолженность за определенный период;

- общая задолженность за определенный период;

- свод по погашению долгов прошлого года за определенный период;

- свод по погашению задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по делам в суде

- список квартиросъемщиков с долгом до и более тысяч рублей за определенный период;

- информация об учете оформленных задолжников по оплате за жилье и коммунальные услуги в суд за определенный период;

- информация об учете по соглашениям на возмещение задолженности за определенный период;

- список должников по службе за определенный период;

- список квартиросъемщиков-задолжников по ответственным за сбор задолженности за определенный период;

- справка за определенный период о сборе оплаты за жилье и коммунальные услуги по группам ответственных.

2.Оборотно-сальдовые ведомости:

· свод по сальдо за определенный период;

· сальдовая ведомость за определенный период;

· оборотно-сальдовая ведомость за определенный период;

· итоговая сальдовая ведомость за определенный период.

3.По начислению и оплате:

ü информация о начислении за найм и капремонт жилья за определенный период;

ü текущий реестр поступлений оплаты по службе за определенный период;

ü сведения об оплате коммунальных услуг для граждан, проживающих в жилищном фонде СРН, за определенный период;

ü свод по квартплате и коммунальным услугам по службам по работе с населением (СРН);

ü сп равка по службе за определенный период;

ü начисления по квартплате и коммунальным услугам по СРН за определенный период;

ü справка о начислении и оплате за жилье и коммунальные услуги за определенный период;

ü список на перечисление квартирной платы и платы за коммунальные услуги по организациям за определенный период;

ü справка о поступлении оплаты за жилье и коммунальные услуги за определенный период;

ü ведомость квитанций, не включенных в расчет за определенный период;

ü информация о перерасчете платы за коммунальные услуги (по заявлениям, актам о непроживании) за определенный период

ü информация о некачественном предоставлении коммунальных услуг.

4.Сведения о тарифах:

- сведения по оплате содержания жилья для граждан, проживающих в жилищном фонде СРН, за определенный период;

- стоимость и нормативы предоставления жилищнокоммунальных услуг;

- информация о тарифных ставках по квартплате, найме и капремонте в зависимости от потребительских качеств жилого фонда СРН.

5.Справочная информация:

- информация о жилых квартирах за определенный период;

- статистика по домам за определенный период;

- информация о простоях лифтов за определенный период;

- финансовая деятельность;

- объем услуг в натуральном выражении;

- информация о жилом фонде СРН за определенный период;

- информация о консьержках, домофонах;

- информация о пользовании телеантеннами за определенный период;

- информация о радиоточках за определенный период;

- справка об отсутствии задолженности;

- соглашение о задолженности по квартплате и коммунальным услугам;

- предупреждение о задолженности;

- выписка из лицевого счета.

6 Информация по льготным категориям граждан:

ü списки льготников по виду льготы за определенный период;

ü информация о льготах - расшифровка за определенный период;

ü информация о реализации Федерального закона «О ветеранах» за определенный период.

ü Информация о субсидиях:

ü расчет субсидий (выбор варианта расчета);

ü субсидии за определенный период.

АСОИ «Социальная защита населения». Внедрение АСОИ по реализации льгот и защите прав отдельных категорий граждан в городе позволяет:

ü контролировать реализацию законов о социальной защите населения, регистрацию и учет отдельных категорий граждан;

ü производить своевременные расчеты компенсационных выплат по каждому человеку и отдельной категории;

ü существенно повысить эффективность работы специалистов подразделений комитета социальной защиты (подготовка документов, выдача населению необходимой информации);

ü организовать своевременное изучение социальной защищенности населения города;

ü формировать:

- социальные паспорта незащищенных категорий граждан, их потребности в социальной поддержке и гарантированных льготах, а также корректировать их;

- инструкции и нормативные документы по вопросам социальной защиты;

- списки на выплату компенсаций отдельных категорий граждан;

- списки для сверок льготных категорий граждан для предприятий связи, жилищно-коммунальных служб и транспорта;

- справочники категорий, льгот и родственных отношений.

Автоматизированная система обеспечивает возможность выборки данных по следующим параметрам:

· адрес;

· ФИО человека;

· период;

· жилой район;

· вид льготных категорий;

· принадлежность гражданина к определенной льготной категории;

· размер компенсационной выплаты;

· номер и дата выданного льготного удостоверения;

· заявка на льготный проезд;

· список граждан, получивших компенсации;

· список на получение компенсации;

· список очередников на санаторно-курортное лечение.

Автоматизированная система обеспечивает формированиеи выдачу выходных документов установленной формы:

ü распоряжения о выделении адресной социальной помощи;

ü списки малообеспеченных граждан, получивших данный вид помощи за указанный период (с указанием категории, суммы);

ü категории малообеспеченных граждан, получивших данный вид помощи за указанный период (с указанием суммы, количества человек);

ü списки граждан на получение помощи и компенсационных выплат за указанный период;

ü списки граждан, получивших помощь и компенсационные выплаты за указанный период;

ü списки очередников на санаторно-курортное лечение;

ü отчёт о выделении адресной социальной помощи за указанный период (вид помощи, сумма, количество человек, категория льготника);

ü предоставленные виды помощи (по категориям и видам услуг) за указанный период;

ü поручение на выплату пособия на погребение;

ü заявка на льготный проезд в пределах РФ;

ü реестр на оплату проезда льготникам по категориям;

ü социальный паспорт граждан города;

ü реестр на выплату компенсации расходов на эксплуатацию транспортных средств инвалидам и участникам ВОВ;

ü заявки на выплату компенсаций различным категориям льготников;

ü отчёты отделов комитета социальной защиты населения;

ü информация о количестве льготников различных категорий за определённый период;

ü статистика по льготникам за определённый период;

ü справка о наличии либо отсутствии предоставления льготы;

ü выписка из социального паспорта гражданина по требованию.