ЛЕКЦИЯ 83. Российская ФЕДЕРАЦИЯ В 1991-2000г.

Осенью 1991 года Президент России Б.Н. Ельцин выступил с программой экономических реформ. Авторами программы были вице-премьер Е.Т. Гайдар и министры нового правительства (Шохин, Чубайс). В основе программы лежала идея перехода к рыночным отношениям.

2 января 1992 г. - начало экономической реформы Гайдара-«шоковая терапия»:

· отпуск цен

· введение свободной торговли

· развитие предпринимательства

· приватизация (передача государственной собственности в частные

Е.Т. Гайдар руки-осенью 1992г. граждане страны получали приватизационные чеки- ваучеры, которые давали право на приобретение акций предприятий; предполагалось, что в стране будет создан широкий слой собственников; граждане мало получили от ваучерной приватизации, так как в условиях инфляции ваучеры быстро обесценивались; большинство ваучеры продали либо вложили в приватизационные фонды, которые вскоре прекратили свое существование; контрольные пакеты акций скупались администрацией предприятий, которые становились их собственниками; проводил приватизацию-Чубайс).

G Реформы Гайдара проводились под руководством международных финансовых организаций (Международный Валютный Фонд-МВФ). Правительство получало кредиты, если соблюдало рекомендации МВФ, это привело к формированию государственного долга).

Итоги реформы Гайдара:

• жизненный уровень был отброшен на 10-15 лет назад;
• большинство жителей оказались за чертой бедности;
• обесценивание денежных сбережений граждан, хранившихся в Госбанке;
• либерализация цен вызвала резкий скачок инфляции (за 1992 г., официально цены выросли

в 26 раз;

31 марта 1992 год -представителями Российской Федерации с одной стороны и представителями субъектов Российской Федерации подписан Федеративный договор, по которому были разграничены полномочия Федерации и ее субъектов

Декабрь 1992г. - Гайдар ушел в отставку и было сформировано новое правительство во главе с Черномырдиным (глава правительства 1993-1998г), который также придерживался рыночного курса.

На фоне стремительно ухудшавшегося положения в экономике и социальной сфере обострились отношения между исполнительной и законодательной властью между Президентом с одной стороны и Верховным Советом и Съездом народных депутатов с другой. В стране сложилось двоевластие: в оппозиции к Ельцину выступили председатель Верховного Совета Хасбулатов и вице-президент Руцкой.

В обострившейся ситуации двоевластия Ельцин издает указ 21 сентября 1993г. объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета.

Б.Н. Ельцин Верховный Совет (Руцкой и Хасбулатов)

Одновременно на 12 декабря 1993г. были назначены выборы в Федеральное собрание. Верховный Совет не признал указ Ельцина и срочно собравшийся X Съезд народных депутатов лишил Ельцина президентских полномочий, передав его обязанности Руцкому. Депутаты во главе с Хасбулатовым и Руцким решили оборонять Белый дом.