Архивное право. Предмет и задачи дисциплины
В «Словаре русского языка» С.И. Ожегова право толкуется как совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе, а также наука, изучающая эти нормы.
Под законодательством понимается совокупность законов.
Таким образом, можно прийти к выводу, что понятие права значительно шире понятия законодательства.
На сегодняшний день «Архивное право» как научная дисциплина еще не сформировалось. Хотя преподавание этой дисциплины ведется в нашей стране не один год.
В соответствии с выше изложенным, под понятием «архивное право» может пониматься вся законодательная и нормативно-методическая база в области архивного дела, в том числе статьи и разделы отдельных законодательных актов, связанных с архивной сферой.
Целью изучения данного курса является изучение правового обеспечения архивной сферы в Российской Федерации.
Основными задачами данного курса являются:
1. Показать процесс развития архивного законодательства в нашей
стране.
2. Рассмотреть взаимосвязь архивного законодательства с нормативными актами смежных отраслей.
3. Изучить вопросы правового обеспечения организации и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.
В рамках освещения поставленных задач особое внимание необходимо уделить следующим вопросам:
– появление и развитие архивного законодательства;
– взаимосвязь архивного права и информационного, уголовного, гражданского, трудового и административного права;
– проблемы комплектования, учета и экспертизы ценности документов Архивного фонда Российской Федерации;
– понятие о конфиденциальной, коммерческой и служебной тайне;
– порядок рассекречивания архивных документов;
– вопросы международного перемещения архивных документов;
– правовые основы управления архивным делом в стране.
Объектом архивного права является вся законодательная и нормативно-методическая база в области архивного дела.
Предметом выступает правовое регулирование организации и использования документов Архивного фонда РФ.
Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (2004 г.), других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты об архивном деле не должны противоречить Федеральному закону 2004 года. В случае противоречия данному закону указанных актов действуют нормы Федерального закона 2004 г.
1.2. Источники по архивному праву
и историография дисциплины
Изучение архивного права Российской Федерации базируется на широком круге источников.
Источниковая база состоит из материалов, опубликованных в «Сборнике законодательных и нормативных правовых актов об архивном деле», «Основных декретах и постановлениях советского правительства по архивному делу. 1918–1982 гг.», «Сборнике законов Российской Федерации», «Архивное дело: сборник нормативных актов».
Дополнением к этим источникам являются законодательные материалы, опубликованные в журналах «Советские архивы», «Вестник архивиста» и «Отечественные архивы».
Исследование архивного права в трудах, посвященных истории архивного дела в России, затрагивается только косвенно. Первой такой работой можно назвать труд Д.Я. Самоквасова «Архивное дело в России» (1902). Дальнейшее изучение продолжилось в трудах таких историков, как А.В. Чернов («История и организация архивного дела в СССР» (1940)), В.В. Максаков («Архивное дело в первые годы советской власти» (1959)), И.Л. Маяковский («Очерки по истории архивного дела в СССР» (1960)), В.Н Самошенко («История архивного дела в дореволюционной России» (1989)), З.В. Крайская («Организация архивного дела в СССР» (1980)), Т.И. Хорхордина («История и архивы» (1994)).
В настоящее время обобщенных трудов, посвященных истории архивного законодательства, не создано. Опубликованные материалы В.Н. Автократова, Т.И. Хорхординой, Е.В. Алексеевой, А.Н. Артизова, О.М. Медушевской, Е.М. Бурова и других не дают полной картины для изучения данного предмета.
Тема 2. СОВРЕМЕННАЯ АКТОВАЯ БАЗА
АРХИВНОГО ПРАВА
<== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
Методика подсчета резервов увеличения суммы прибыли и рентабельности | | |
Дата добавления: 2022-05-27; просмотров: 80;