Проблемы независимой экспертизы в Российской федерации

на данный момент в России независимая экспертиза лишь на начальной стадии своего развития. Относительно недавно, в так называемый период застоя, качество товаров определялось ГОСТами. И даже сейчас правительство устанавливает нормативы качества в военной промышленности, медицине и ряде других отраслей. Это конечно правильно, так поступают во всем остальном цивилизованном мире. Но, беда, состоит в том, что таких отраслей в современной российской экономике намного больше. Более того, количество подлежащих обязательной государственной сертификации товаров и услуг, постоянно повышается. По мнению профессионалов, такой подход нельзя считать целесообразным. России срочно нужна единая система независимых сертификационных и инспекционных служб. Нужны единые для всех правила игры, а роль игроков должны выполнять несколько независимых экспертных компаний. До тех пор пока такая система не будет организована, хаос в области качества товаров и услуг будет продолжаться.

Проблема №1- нежелание многих федеральных властей и местных чиновников дать дорогу и признать результаты трудов негосударственных, экспертных и сертификационных организаций. Повсеместно наблюдается процесс создания подведомственных экспертных и сертификационных контор, которые по направлению своего ведомства проводят работы. При этом не соблюдается основной принцип независимости - экспертная компания и заказчик не могут быть организационно связаны друг с другом.

Проблема №2- в компетентности независимых экспертных и сертификационных компаний. Методов борьбы с некомпетентностью в этой сфере может быть немало, но по, основным мог бы стать следующий: Проведение комплекса мер по стандартизации деятельности экспертных компаний. Стандарты должны строго регламентировать требования к независимым экспертам, экспертным фирмам, а также ко всем процедурам их работы на основе действующего законодательства. Эти стандарты могут быть как общегосударственными, так и стандартами общественных объединений или отдельных компаний.

Пример:

Даже в Российском обществе оценщиков в его достаточно глубоко разработанной системе документирования не определены, например, требования к оценщику (базовое образование, профиль работы), что приводит к тому, что оценкой потребительских товаров могут заниматься субъекты, не имеющие товароведного образования.

Проблема №3- отсутствие в других странах признания результатов экспертной деятельности российских экспертных компаний и компаний остальных государств СНГ. Эта проблема для защиты государственных интересов и интересов предпринимателей очень важна, особенно при проведении внешнеторговых экспортных операций. Сейчас экспертизу качества и количества, экспортируемых из нашей страны товаров требуют почти все иностранные покупатели. К таким проверкам на территории РФ обычно привлекаются не местные, а иностранные экспертные (инспекционные) фирмы.

Проблема №4- непонимание почти всеми бизнесменами немаловажной роли независимой оценки для обеспечения успешного функционирования внешнеторговых отношений. Это недопонимание связано в основном с нехваткой финансовых ресурсов или желанием их сберечь. Некоторые предприниматель надеются на национальное "авось", на то, что иностранный покупатель не обманет: предоставит товар отличного качества и количества, обеспечит его упаковку в соответствующую тару, вовремя перечислит деньги по договору и т.п.

Главный метод решения проблем –в создании системы добровольной сертификации в целях обеспечения внешнеторговой деятельности. Функционирующие в данное время системы обязательной сертификации товаров направлены, в основном, на обеспечение безопасности этого товара для потенциальных потребителей, экологии и имущества граждан и предприятий. Институты добровольной сертификации должны организовываться на основе действующих законов и нормативных актов в области сертификации, а регистрироваться установленным порядком в органах Госстандарта.