Сущность и функции бюджета государства
Бюджет— это баланс доходов и расходов государства. Доходная часть содержит перечень поступающих средств, расходная объединяет все виды производимых властью затрат.
Бюджет утверждается высшими законодательными органами страны. Акт, утверждающий бюджет, называется бюджетным законом. «Бюджет государства» — наиболее обобщающее финансовое понятие. В нем объединяются, находятся во взаимосвязи все финансовые категории: «доходы», «расходы», «государственные займы». Взаимодействие названных категорий отражается в государственной финансовой политике, а затем в составлении и исполнении бюджета.
В целом функции государства, направления его деятельности определяют содержание и задачи государственного бюджета, порядок его формирования и использования.
Современные важнейшие функции государств — экономическая, социальная, оборонная.
Но бюджет нельзя рассматривать только как форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; подобная формулировка отражает лишь материальное содержание бюджета. Бюджет как экономическая, финансовая категория выражает сложную систему экономических, стоимостных отношений между государством и производителями, бюджетной сферой, населением и др.
Система финансов включает в себя два больших звена:
1) частнохозяйственные (децентрализованные);
2) государственные (централизованные, включая муниципальные) финансы.
К частнохозяйственным (децентрализованным) финансам относятся финансы организаций, работающих на коммерческой основе, финансы некоммерческих организаций, финансы организаций смешанного (бюджетно-коммерческого) типа, финансы домашних хозяйств.
К государственным (централизованным, включая муниципальные) финансам относятся бюджет, государственный кредит, государственные внебюджетные фонды, финансы иных государственных и муниципальных институтов. Необходимо также четко определить функции финансов.
Финансы выполняют три функции:
-образования централизованных и децентрализованных доходов;
-использования централизованных и децентрализованных доходов;
-контрольная функция.
Государственные финансы как звено общей системы финансов также выполняют три функции, обслуживая централизованную область движения финансовых ресурсов (денежных доходов и расходов государства). То есть государственные финансы выполняют функции образования централизованных доходов, использования централизованных доходов и контрольную.
В рамках общих функций государственных финансов сущность бюджета проявляется в следующих специфических функциях:
■ обеспечение доходными источниками органов государственной (муниципальной) власти для выполнения расходных полномочий;
■ финансирование выполнения функциональных обязанностей органов государственной (муниципальной) власти;
■ финансирование выполнения контрольно-регулирующей функции.
Дата добавления: 2022-05-27; просмотров: 89;