ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОБУЧЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

В 1951 г. ООН приняла специальную резолюцию, в которой отмечалось, что «социальная работа в принципе должна быть при­знана профессиональной деятельностью, выполняемой лицами, получившими профессиейальную подготовку, прослушавшими в соответствующем учебном заведении официальный курс по тео­рии и практике социальной работы».

В настоящее время все формы обучения социальной работе условно можно разделить на университетские и не университет­ские. В рамках этого разделения в разных странах существует много различий, которые варьируются от полного среднего до нескольких уровней высшего образования. Университетские программы в этой области существуют в США, Канаде, Велико­британии, Исландии, Ирландии, Израиле, Швеции и Финляндии. Имеются различия в продолжительности подготовки специалис­тов социального профиля в национальных образовательных си­стемах. В ряде других стран применяется интеграционный подход в подготовке, когда обучение социальной работе носит характер дополнения к подготовке по другим академическим дисциплинам или оказывается «привязанным» к практике социальной деятель­ности.

Нсуниверситетские формы образования получили широкое распространение в Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Италии, Швейцарии. Программы обучения н этих странах рассчитаны па три-четыре года. Выпускник получает диплом социального работ­ника, соответствующий квалификации среднего специализиро­ванного профессионального обучения.

Основными поставщиками социальных работников на рынок труда являются вузы и школы социальной работы. К претендентам на обучение социальным наукам в разных странах предъяв­ляются особые требования (табл. 5).

Конкурс на места обучения социальной работе велик, однако около 70% всех обучающихся — женщины.

На занятие социальной деятельностью в ряде стран введен своеобразный ценз, подтвержденный квалификационным серти­фикатом. Большинство специалистов социальной сферы должны иметь диплом о высшем образовании по профилю «социальный работник» или «педагог». Обучение социальной работе предпола­гает овладение курсом теоретического обучения и прохождение производственной практики с последующей аттестацией по про­фессии, именуемой «государственное признание», которая в даль­нейшем позволяет претендовать на получение рабочего места,

Для обоснования финансового поддержания программ профес­сиональной подготовки социальных работников учитываются сле­дующие факторы:

• блок существующих социальных проблем;

• инфраструктура государственных и альтернативных со­
циальных учреждений;

• востребованность социальных профессий;

• динамика образовательных потребностей населения;

• рынок вакансий профессий социального профиля.

Такой широкий охват и учет различных факторов позволяют создавать подвижные, гибкие модели подготовки социономов. Направления подготовки (специализации) в области социальной работы определяются в соответствии с уровнями социальной дея­тельности, к которым относят индивидуальную и семейную рабо­ту, групповую социальную работу, общественные работы (с сооб­ществом на макроуровне), социальное и административное плани­рование.

В ряде европейских стран, США, Канаде социальная работа как профессиональная деятельность включает в себя организа­цию службы личностной помощи людям, посреднические функ­ции между клиентами, государственным аппаратом, законодатель­ством.

В Великобритании модель обучения ориентирована на индиви­дуальную семейную социальную работу, что предполагает особый стиль обучения, непосредственный контакт «преподаватель—сту­дент».

В Германии, в условиях ориентации на работу в социальных бюро и службах, обучение осуществляется в больших группах студентов при ведущей роли преподавателя.

Общим для всех моделей является технология проектирования программ обучения, включающая в себя маркетинг (изучение за­казов на подготовку), разработку программ в зависимости от кон­кретного запроса на квалификацию работника, типа социального учреждения и сроков образования.

Национальная специфика подготовки социальных работников находит свое отражение в различных типологиях учебных про­грамм, которые включают в себя;

• программы «с запасом», т. е. более углубленные и расширенные знания с альтернативными предметами и учетом области применения специалиста;

• «обогащенные программы» подготовки социальных работников;

• ускоренные индивидуальные программы, обеспечивающие возможность движения к усвоению более сложных программ.

Для вузов социального профиля США характерно широкое использование гибкого учебного плана за счет изучения большо­го числа дисциплин по выбору. Так, на старших курсах объем вы­бираемых дисциплин может составлять 2/3 от общего объема. Как правило, за небольшим исключением вузы не составляют готовых учебных планов. Каждый студент в соответствии с приня­той в учебном заведении схемой подготовки под руководством преподавателя формирует свой индивидуальный план, который обязательно утверждается. Такой подход позволяет учитывать способности и интересы каждого студента, а также характер де­ятельности, которой он предполагает в дальнейшем заниматься. Широкое использование гибких учебных планов позволяет доби­ваться большей дифференциации обучения специалистов с точки зрения их функциональной ориентации в социальной работе. Наличие гибких учебных планов позволяет оперативно обновлять содержание образования без увеличения общего объема обяза­тельных аудиторных занятий, развивать у студентов ответствен­ность за качество получаемых знаний.

Студенты могут посещать лекции по всем специальностям, Право выбора образовательных циклов, доступность получения любой информации в процессе обучения дают перспективы полу­чения высокого качества образования будущими социальными работниками,

В дополнение к основным курсам студенты могут посещать специальные семинары и индивидуально работать со своими ру­ководителями. Это позволяет помочь студентам:

систематизировать и связать воедино знания, получаемые на разных курсах;

• соотнести полученные знания с выбранным профессиональным направлением;

• осознать себя будущим профессионалом;

• овладеть широким спектром методов практической работы,

Традиционно в США учебные планы в соответствии с реко­мендациями Совета но подготовке социальных работников пре­дусматривают «вертикальную интеграцию» курсов, когда вводные программы обучения работают па развитие ее специализирован­ной части. Одновременно предусматривается глубокая и деталь­ная «привязка» содержания подготовки к конкретной сфере со­циальной работы.

Существенное влияние па учебные программы многих стран оказывает североамериканская модель преподавания социальной работы, основной задачей которой является подготовка выпуск­ников к практической работе с различными группами населения и типами клиентов. В учебный план подготовки социальных ра­ботников включают как минимум пять базовых профессиональ­ных курсов, таких, как:

1)поведение человека и его социальное окружение;

2)политика и службы социального обеспечения;

3)практика социальной работы;

4)количественные и качественные методы в исследовании со­
циальных проблем;

5} полевой практикум.

Обязательные практические занятия составляют на младших курсах до 400 ч, на старших — до 900 ч учебного времени. Прак­тические занятия мо!ут осуществляться в форме как прямого супервизорства (наставничества) в социальных агентствах, так и тьюторского (консультативного) варианта организации практичес­ких занятий.

Зарубежные учебные планы подготовки являются важнейши­ми нормативными документами, регулирующими отбор содержа­ния образования и условия для самоопределения обучаемых в конкретной области социальной работы. Сравнительный анализ существующих зарубежных планов в области социальной работы показывает их большую прикладную направленность и ориента­цию на формирование в первую очередь практических навыков и умений будущих специалистов. Учебные планы имеют трехкомпонентную структуру и включают в себя цикл общеобразователь­ных дисциплин, курсы основной и второстепенной специализа­ции, дисциплины по выбору или элективы, Гуманитарные циклы составляют не менее 20 % всего учебного времени и ориентиро­ваны на формирование нравственных качеств личности, «вызыва­ющих к жизни творческое, независимое, ответственное мышле­ние и вкус к интеллектуальным достижениям»,

Несмотря на различия в подходах к обучению социальной ра­боте в различных странах, учебные планы включают в себя такие общие элементы, как практическая подготовка, социологические и психологические (в частности, бихевиористские) концепции человеческого поведения и социального окружения, информация о социальной политике, социальном обеспечении в стране и ме­тодах социальной работы.

Единого набора требований к обучению социальных работни­ков в зарубежном опыте не существует. В одних странах выделе­ны требования к учебным планам, сформулированные на основе опросов образовательных и социальных учреждений, В других — эти требования формируются на основе законодательных актов, в ряде стран они вообще отсутствуют. Различия в учебных планах подготовки социальных работников и реализации этих планов являются характерной особенностью обучения социальной работе.

Важным аспектом подготовки социальных работников являет­ся необходимость повышения ими своей квалификации, что свя­зано с постоянным изменением и усложнением системы знаний, необходимых компетентному социальному работнику. Поэтому во всем мире широко практикуется система непрерывного образова­ния социальных работников, действующая через сеть различного ; рода курсов, обучение без отрыва от производства, самостоятель-ную профессиональную подготовку. Статистика показывает, что в мире примерно 75% социальных работников продолжают учить­ся после получения формального образования. На это выделяют­ся значительные средства.

В настоящее время возникла потребность в унификации стан­дартов по подготовке социальных работников. С этой целью была создана Международная Ассоциация школ социальной работы, в которую входят представители 68 стран. Основной деятельно­стью Ассоциации является организация международных форумов по изучению проблем образования в сфере социальной работы. Международный конгресс Ассоциации проводится раз в два года, тогда же, когда созываются международные конференции по со­циальной работе. Материалы его публикуются. Одним из видов деятельности Ассоциации является выпуск Мирового справочни­ка по обучению социальной работе (с 1984 г.), который содержит сведения о всех крупных школах социальной работы в странах, входящих в эту Ассоциацию. В 1970-х гг. Международная Ассоци­ация начала развивать региональные программы по обучению социальной работе. В результате возникли Ассоциация обучения социальной работе в странах Азии и Тихоокеанского региона, а с 1980 г. дейсгвуст Европейская региональная группа по обучению социальной работе. Цель этих организаций — соединение мест­ного и мирового опыта, выработка единых стандартов обучения. В 2003 г. на европейской встрече Ассоциаций социальных работников и педагогов были разработаны единые подходы к образовательным уровням:

• первый уровень — «аттестат компетентности»;

• второй уровень — «сертификат»;

• третий уровень — «диплом, удостоверяющий успешное завершение короткого курса подготовки»;

• четвертый уровень — «диплом, удостоверяющий успешное завершение промежуточного курса подготовки»;

• пятый уровень — «диплом, удостоверяющий успешное завершение вузовскою курса подготовки».

Было общепризнано, что третий уровень включает профессио­нальную практику и предполагает 1 — 3 года обучения. Данный уровень не обеспечивает теоретической подготовки и связан с: практикой, в большей степени исполнительской деятельностью,

Четвертый уровень квалификации подразумевает 3 — 4 года подготовки в высшем учебном заведении; пятый уровень ориен­тирует на получение научной степени. Введение в национальные образовательные системы бакалавриата и магистратуры позволи­ло многим странам улучшить свое положение на международном рынке образования [4].

В зарубежном опыте подготовка специалистов для макроуровня социальной работы осуществляется в магистратуре или в рам­ках иных «передовых» образовательных программ, направленных в том числе и на научную теоретическую, исследовательскую под­готовку обучающихся. Этому уровню образования соответствует сертификат высшей категории в табеле о рангах специалистов социального профиля.

Докторские программы обычно имеют целью подготовить уче­ных и преподавателей, которые могут внести свой вклад в разви­тие знаний о социальной работе. В то же время докторские про­граммы готовят студентов к узкой специализации, которую они выбирают, например уход за пожилыми людьми с проблемами развития. Для специализации студенты выбирают курсы, которые они осваивают, работая совместно с научным руководителем, Обучение на докторском уровне обучения завершается защитой диссертации по результатам исследования в области выбранной специализации.

Идея интернационализации обучения социальной работе овла­девает всеми странами Европейского Сообщества. Это нашло свое отражение в том, что помимо установления двустороннего сотруд­ничества стали создаваться европейские кафедры, европейские центры, европейские курсы, а также партнерские организации и бюро по организации сотрудничества и обмена преподавателями и студентами между странами — членами Европейскою Сообщества. Так, в Великобритании профессиональную квалификацию удосто­веряет диплом социального работника, принятый Центральным советом ЕС по обучению и подготовке социальных работников. Этот диплом получают после двухлетнего обучения. Он соответ­ствует минимальной квалификации, достаточной для ведения прак­тической социальной работы. Если студенты проходят трехлетнее обучение, то они получают также постквалификационную грамоту, что эквивалентно степени бакалавра. В случае четырехлетнего обучения студенты получают грамоту повышенного уровня — пример­ший эквивалент степени магистра. Получение такой грамоты требует высокого уровня теоретических знаний и обычно включает написание диссертации как аттестационной работы.

Большинство университетов Канады, готовящих специалистов по специальности «социальная работа», делят свою образовательную программу на такие ступени: четырехгодичное неполное выс­шее образование и шестилетнее высшее образование. Четырехлетнее образование предусматривает подготовку практических социальных работников, которые в ходе учебы осваивают знания в области индивидуального и семейного консультирования; представительства; вмешательства; работы с группами в общине. Они изучают методы администрирования социальных служб; методы сбора и анализа информации и др. Важным аспектом обучения «Валяется практика. Во время обучения многие студенты стремят­ся повысить свою квалификацию и получить степень магистра I социальной работы. Для этого во время четырехлетнего обучения они должны выбрать специализацию и проводить исследования в данной области. По окончании полного шестилетнего курса обучения студенты получают степень доктора философии в социальной работе при условии, что они имеют специализацию, прошли специализированную практику и недуг исследования в избранной В Области [4, 7].

Выпускники зарубежных учебных заведении социального про­филя получают подготовку, дающую им возможность работать в различных учреждениях и занимать посты, связанные как с не­посредственной практикой, так и административной. Это включа­ет практическую деятельность в социальных агентствах, в здраво­охранении, в ведении как общественных, так и частных промыш­ленных организаций, работу в детских садах и школах, работу по семейному и брачному консультированию, участие в школьных реформах, работу в тюрьмах, исправительных заведениях, с им­мигрантами, с бездомными, работу с умственно отсталыми, нар­команами, эмоционально неуравновешенными, консультирование и планирование государственных, местных и добровольных орга­низаций, администрирование социальных агентств.

В зарубежном опыте функции социального обслуживания вы­полняет персонал, не имеющий специализированного образова­ния. Выпускники вузов в большей степени занимаются вопроса­ми социальной экспертизы, социального проектирования и плани­рования, индивидуального консультирования и терапии. Для вы­полнения этих видов социальной работы специалисты должны обладать обширными знаниями в области психологии, социологии, медицины, педагогики, управлении, экономики, политики права и др.

До профессиональная и предпрофессиональная подготовка стали применяться с 1965 г. по предложению ЮНЕСКО и Международной конференции труда но профессионально-техническом образованию и подготовке. Ее целью была помощь учащимся системы среднего образования в осознанном выборе будущей профессии. Это особенно важно в социальной работе, так как содержание этой профессии связано с жизненными мотивами личности.

За рубежом формированием студенческого контингента занимаются специализированные государственные службы профориентации, которые уделяют внимание, прежде всего, индивидуальным и психологическим особенностям личности.

С помощью тестов определяется пригодность к обучению каждого потенциального студента на основе различных характеристик, в том числе общей подготовленности к обучению в вузе, особенностей характера, состояния здоровья, личных ценностей и т.д.

Основным источником пополнения профессиональных кадре и для социальной сферы является волонтерское движение — «кузница практики и милосердия».

В отечественных вузах содержание подготовки социальны--работников базируется на основе Государственных образовательных стандартов (ГОСВО). В них фиксируются обязательные знания, умения, навыки, которыми должен обладать молодой специалист,

Специалист по социальной работе получает базовую подготовку, которая включает в себя изучение трех циклов дисциплин гуманитарных и социально-экономических, математических и естественнонаучных, профессиональную подготовку и специали­зацию.

Для начального профессионального образования в качестве целей подготовки предусматривается формирование профессио­нальных знаний и навыков для качественного выполнения пред­писанных трудовых операций с конкретными объектами деятель­ности по заданному алгоритму.

Целью среднего профессионального образования выступаем достижение более высоких уровней развития на основе формирования мировоззрения, профессиональных качеств, обеспечивающих активную социальную позицию, успешную интеллектуальную, профессиональную деятельность по предписанным алгорит­мам.

Высшее профессиональное образование соответствует дости­жению высокого уровня развития личности в профессии, форми­рованию мировоззрения, профессиональных качеств, знаний и навыков, обеспечивающих активную социальную позицию, успешную интеллектуальную, профессиональную деятельность, творческое развитие личности. Цели образования представлены Как достижение обучаемыми определенного уровня усвоения профессионального опыта.

В законе РФ «О высшем и послевузовском профессиональном Образовании» заложена идея непрерывности социального образования, которая реализуется в системе переподготовки, повы­шения квалификации., программах послевузовского образования

(рис. 3).

Каждый из образовательных уровней соответствует опреде­ленному должностному статусу. Общепринятым является выделе­ние следующих должностных статусов специалистов социально­го профиля:

— социальный работник — статус, для которого необходима

Степень бакалавра;

— социальный работник-специалист — предполагает специализацию в какой-либо области социальной деятельности;

—социальный работник-исследователь — статус, требующие степени магистра по социальной работе;

—сертифицированный социальный работник — статус, для получения которого необходим сертификат, например Ассоциации социальных работников (система повышения квалификации!

—социальный работник-руководитель -~ статус, предполагающий наличие ученой степени или достаточный опыт работы одной из областей социальной сферы.

Анализ социальной деятельности в зависимости от специфики профессиональных задач позволяет выделить свыше 20 направлений подготовки специалистов этого профиля: от узкой прикладной специализации до универсальной многопрофильной подготовки.

Вопросы о необходимом уровне компетентности выпускников вузов социального профиля в настоящее время чрезвычайно актуальны. В эталонном представлении социальный работник — это специалист в области социальной инженерии, соционом, глубоки разбирающийся в нравственных и психологических регулятора* жизнедеятельности людей, способный прийти им на помощь г ситуациях жизненных затруднений.

Результатом подготовки такого специалиста должны стать широкая эрудиция, высокий уровень общей культуры, профессиональная компетентность, наличие практических навыков. Эта точка зрения основана на той роли, которую занимает личность профессионала в социальной жизни. По мнению ряда специалисток критерием успешного выполнения целого ряда профессиональных функций социальным работником будут не только практические навыки (хотя их значение не снижается), но и широкий уровень образованности, эрудированности, гуманистической направленности.

Ведущей целью обучения социальной работе становится формирование профессионала, способного действовать в рамках согласованных, социально значимых целей и задач. Главной функцией педагогической системы становится создание условий для того, чтобы образовательный процесс стал творчеством личности обучаемого, осуществляющего свое профессиональное образование.

Сегодня система отечественного социального образования динамично развивается. Движущими силами являются:

—потребности населения в разнообразных образовательных услугах и возможности их удовлетворения в вузах социального профиля;

—динамика развития социальных служб (социальный заказ)

Деятельность образовательных учреждений включает различ­ные направления (рис. 4).

Основными проблемами современного этапа развития соци­ального образования в России являются:

— рост платных форм обучения и снижение доступности качественного образования для малообеспеченных групп населения;

- большой объем профессиональной информации и ограни­ченный срок обучения;

—преобладание объяснительно-иллюстративного способа преподавания над поисково-исследовательской сущностью профессиональной деятельности;

—доминирование традиционных технологий обучения, не в полной мере учитывающих индивидуальные потребности обучаемых, при обучении социальной работе.

Вопросы и задания

1.Перечислите основные образовательные программы профессиональной подготовки специалистов социального профиля.

2.Расскажите об опыте подготовки социальных работников в зарубежных странах.

3.Раскройте проблемы и перспективы подготовки социальных работников в России.

ТЕМЫ ДЛЯ ДОКЛАДОВ