Электронный паспорт организации дорожного движения региона

В своей основе электронный паспорт организации дорожного движения региона (ЭПР) является комплексным информационным ресурсом, описывающим природу угроз, причины их возможного возникновения и последствия нарушений дорожного движения в регионе.

Сбор, обработка, хранение и ранжированный доступ к ЭПР производится с использованием современных информационных технологий:

· систем телекоммуникации,

· навигации,

· телеметрии,

· компьютерных сетей,

· информационного и программного обеспечения.

Сбор данных осуществляется в процессе мониторинга дорожно-транспортной обстановки, структура мониторинга приведена на рисунке 3.34.

ДД– дорожное движение;

МВОТ – места временного отстоя транспорта;

ОБДД– организация безопасности дорожного движения.

	Рис.3.34. Организация мониторинг дорожного движения

Целью внедрения ЭПР является повышение эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения за счёт комплексного использования современных информационных технологий, позволяющих более чётко описывать регламенты (процессы), присутствующие при возникновении угроз ДД, и позволяющие принять своевременные решения по ликвидации их или их последствий.

АСУ ОБДД должна адекватно реагировать на все происходящие изменения, как в самом субъекте (ДД), так и во внешней среде, которой является дорожно-транспортная инфраструктура (ДИС). При этом необходимо:

· отслеживать тенденции выявленных изменений,

· прогнозировать их возможные последствия,

· моделировать требуемую реакцию на них со стороны системы.

Таким образом, система управления ОБДД – это человеко - компьютерный комплекс, обеспечивающий:

· Необходимый контроль (мониторинг) за происходящими значимыми изменениями в сфере ДД;

· Выбор методов защиты и целенаправленное управление процессом ОБДД;

· Адаптивное развитие системы, достаточное для обеспечения адекватного функционирования, связанное со значимыми изменениями в соответствующей предметной области (ДД) и окружающей среде (ДИС).

Чем выше уровень пользователя АСУ ОБДД, тем жёстче должны предъявляться требования к достоверности предоставляемых для принятия решений данные. Непрерывность и устойчивость управления требуют высокой надёжности систем телекоммуникации и обработки данных. Это напрямую связано с требуемыми расходами на их проектирование, внедрение и эксплуатацию.

Возможности человека по усвоению информации конечны и требуют доступности предоставляемых сведений для понимания пользователей, наглядности и высокой информативности документов и сообщений, что и является одной из основных причин внедрения ЭПР. Это усложняет процесс предоставления информации пользователю и значительно удорожает их.

Чем выше требуемая достоверность данных, тем больше в общем объёме представляемых для принятия решений должна быть доля первичных данных. Но это резко усложняет работу пользователей, делая её в ряде случаев просто невыполнимой по времени, по возможности усвоения, по способности к выводам. Достоверность данных требует привлечения объективных методов обработки данных, единых на всех уровнях пользователей, чему мешает сложность процесса функционирования ДД и связанных с ним процессов.

В мировой и отечественной практике создания сверхбольших и сложных систем информационного обеспечения требует соблюдение фундаментальных принципов, приведённых на рисунке 3.35.

Нарушение приведённых принципов в ходе создания сверхбольших информационных систем, к которым, несомненно, относится и система управления ОБДД, чревато удорожанием системы, увеличением сроков её создания и внедрения, частотой и объёмом серьёзных модернизаций. В тоже время, сами по себе эти принципы не дают адекватного конструктивного подхода и рациональной стратегии создания системы. Следовательно, основной проблемой создания и внедрения эффективной системы управления ОБДД является выбор стратегии её развития.

		Ввод данных производится в месте их возникновения и один раз
		Формирование перечней первичных данных исходя из функций первого лица системы

Концептуально архитектура системы ЭПР, приведённая на рисунке 3.36, содержит три уровня иерархии.

Первый уровень - региональный информационный центр системы. При этом, аппаратная часть и используемое общесистемное ПО являются стандартными решениями.

Второй уровень - городские (районные) узлы сбора и обработки данных мониторинга, формирования команд управления и доведение их до исполнительных устройств. Как правило, представляют собою стандартные АРМ или ЛВС, состоящие из 3-5 АРМ и общепринятых систем телекоммуникации (GSM и GPRS), телеметрии, элементов идентификации (RFID) и радионавигации (GPS или ГЛОНАСС).

Внедрение АПК второго уровня должно быть обеспечено в рамках программы модернизации транспортного комплекса.

Третий уровень состоит из датчиков сбора первичной информации различной физической природы (бумажные носители, Web-формы, заполняемые через Интернет, датчики определения местоположения, видеокамеры, системы мониторинга транспортных потоков и др.), размещенных на стационарных и мобильных постах, а также реализованных аппаратно в элементах дорожной инфраструктуры.

	Рис. 3.36. Архитектура системы ЭПР

Взаимообмен информационными ресурсами, с целью внедрения автоматизированной системы управления ОБДД на базе ЭПР, следует из функциональной схемы приведённой на рисунке 3.37.

Перечень входных данных, необходимых для полноценной эффективной работы системы ЭПР, должен быть сформирован в соответствии:

· со структурой нормативно-методических документов, разработанных и предложенных для использования в системе;

· с потребностью в данных для расчётов целевых значений показателей и индикаторов уровня ОБДД в регионе;

· с требованиями по информационному содержанию, предъявляемыми к ЭПР со стороны сопутствующих системе БД (ГИБДД, МЧС, МО, МЧС, МВД и др.) и ИС участников транспортного процесса, в том числе МИАС.

		Рис. 3.37. Функциональная схема ЭПР

В качестве примера можно привести систему кодирования данных, которая используется при описании обстоятельств ДТП страховыми комиссарами и приведённую в таблице 3.6.

Таблица 3.6.

Информационное взаимодействие внутри АИС и с пользователямиобеспечивается за счет применения объектных технологий, используемых при построении современных распределенных информационных систем.

Пользователи информации АИС определяются в соответствии с потребностью:

· органов государственной власти и местного самоуправления;

· ведомственных и отраслевых структур ОБДД в достоверных детализированных данных;

· региональных организаций и учреждений, нуждающихся по роду своей деятельности, в получении данных о ОБДД.

В части статистических данных пользователями информации АИС являются:

· Структуры ГИБДД;

· МВД, ФСБ и другие силовые структуры;

· Администрация и Законодательное собрание региона;

· Страховые компании и другие участники транспортного процесса, имеющие соответственные соглашения с ГИБДД.

Пользователями информации АИС, являются также структуры, обеспечивающие ведение других государственных регистров, кадастров и реестров в регионе:

· Социальный реестр;

· Реестр налогоплательщиков;

· Регистр субъектов хозяйственной деятельности;

· Земельный кадастр;

· Кадастр недвижимости и другие.

В АИС предусматриваются следующие виды информационного обмена:

· информационный обмен с АСУ ДД;

· информационный обмен между уровнями АИС ЭПР регламентной актуализации детализированных данных;

· информационный обмен с организациями – источниками информации;

· информационный обмен с организациями – пользователями информации.

Информационный обмен АИС с АИС других регионов РФ осуществляется с использованием форматов и протоколов, определяемых на федеральном уровне.

Информационный обмен сведениями организуется на основе ПИН. Для этих целей разрабатывается функциональный комплекс взаимодействия АИС с информационными системами пользователей. Владельцы АИС, использующие сведения о ОБДД, могут обращаться к АИС с запросами на получение информации и должны обеспечить прием информации в стандартных форматах.

В состав пользователей АИС входят Администрация и Законодательное собрание региона. Им предоставляется статистическая информация, а также информация по запросам. Эта информация должна поступать в виде отчетов, как на бумажных носителях, так и в электронном виде.