Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

1. Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные настоящим Федеральным законом, требования пожарной безопасности.

2. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при:

1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты;

2) разработке, принятии, применении и исполнении федеральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности;

3) разработке технической документации на объекты защиты.

3. В отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Техническое регулирование в области пожарной безопасности ядерного оружия и связанных с ним процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, ликвидации и утилизации его составных частей, а также в области пожарной безопасности зданий, сооружений, строений, объектов организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации устанавливается законодательством Российской Федерации.

Классификация пожаров:

Пожары классифицируются по виду горючего материала и подразделяются наследующие классы:

1) пожары твердых горючих веществ и материалов (А);

2) пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов(В);

3) пожары газов (С);

4) пожары металлов (D);

5) пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением (Е);

6) пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ (F).

1.1 Обстоятельства и причины несчастных случаев на объектах МТ

4.2.1 Основные причины несчастных случаев разделяют на организационные и технические.

4.2.2 Основные организационные причины несчастных случаев: несоответствие технологического процесса правилам и нормам по охране труда; отсутствие технологических карт, мероприятий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда; отсутствие должного руководства технадзора за соблюдением работающими норм технической эксплуатации, охраны труда, внутреннего трудового распорядка и санитарных правил при выполнении работ; низкая трудовая дисциплина и т.п.

4.2.3 Технические причины несчастных случаев: конструктивные недостатки оборудования, ограждений, приборов, аппаратов; отсутствие или недостаточность средств механизации тяжелых и опасных операций; отсутствие ограждающих устройств на опасных участках работы; нарушение правил электробезопасности; неисправное состояние технологического оборудования; неисправное состояние ручного или переносного механизированного инструмента; отсутствие сигнализации (блокировки и т.п.); перевозка людей на необорудованном транспорте.

4.2.4 Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводят в соответствии с ОР-03.100.50-КТН-026-17 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации и проведения расследований несчастных случаев, произошедших с работниками организаций системы «Транснефть».

4.2.5 Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанности по трудовому договору (контракту) и в иных установленных федеральным законом случаях, как на территории организации, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (по ГОСТ Р 12.0.007).

4.2.6 Несчастные случаи в зависимости от причин, места и времени происшествия делятся на две группы: несчастные случаи, связанные с производством и не связанные с производством.

4.2.7 Несчастные случаи, не связанные с производством, но происшедшие на производстве – это несчастные случаи, происшедшие при изготовлении предметов в личных целях, самовольном использовании транспорта предприятия, участии. в спортивных мероприятиях на территории предприятия, при хищении имущества предприятия.

4.2.8 Бытовые несчастные случаи – это несчастные случаи, происшедшие в быту (дома) или при нахождении на предприятии вне рабочего времени.

4.2.9 Расследование и учет несчастных случаев на производстве в соответствии с Трудовым кодексом [3] (статьи 210, 212), ГОСТ 12.0.230 является обязанностью работодателя, а также основным направлением государственной политики в области охраны труда.

4.2.10 В соответствии с BS OHSAS 18001 (подпункт 4.5.3.1) организация должна учредить, выполнять и поддерживать процедуру(ы) для регистрации, расследования и анализа происшествий.

4.2.11 Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т. ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, а именно, произошедшие:

- с работниками, выполняющими работу на объектах ОСТ по трудовому договору;

- с работниками ОСТ, структурных подразделений, находящимися в служебной командировке или служебной поездке в соответствии с ОР-03.100.50-КТН-026-17;

- со студентами и учащимися образовательных учреждений всех типов, проходящими производственную практику в ОСТ, структурных подразделениях.

4.2.12 Расследование несчастных случаев, произошедших с работниками сторонних организаций, выполняющих работы на объектах ОСТ, проводится в соответствии с Трудовым кодексом [3].

4.2.13 Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых лицами, перечисленными в предыдущем абзаце настоящего документа, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в т. ч. причиненные другими лицами, включая: тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в т. ч. молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, инцидентов, разрушения зданий, сооружений, оборудования и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных производственных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную (на срок не менее одного дня) или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, произошедшие при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в т. ч. во время служебной командировки (служебной поездки), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в т. ч. действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии, инцидента, несчастного случая или иной чрезвычайной ситуации;

- на территории ОСТ, других объектах и площадях, закрепленных за ОСТ на правах владения либо аренды, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ по заданию руководителя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни);

- при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем;

- во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в т. ч. пешком;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно на всех видах транспорта, за исключением личного транспорта;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (например, водитель-сменщик на транспортном средстве и другие);

- во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (морском, речном и др.) в свободное от вахты и судовых работ время.

4.2.14 Установление степени тяжести повреждения здоровья осуществляется учреждением здравоохранения. Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести выдается учреждением здравоохранения по письму-запросу ОСТ.

4.2.15 Уведомлению подлежат несчастные случаи, произошедшие с лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя:

- работниками, выполняющими работу на объектах ОСТ по трудовому договору;

- работниками ОСТ, структурных подразделений, находящимися в служебной командировке или служебной поездке в соответствии с ОР-03.100.30-КТН-027-09;

- студентами и учащимися образовательных учреждений всех типов, проходящими производственную практику в ОСТ, структурных подразделениях;

- работниками сторонних организаций, выполняющими работы на объектах ОСТ.

4.2.16 Сообщение о несчастном случае передается устно или по телефону (иному виду двусторонней связи) и должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество, должность и номер телефона лица, уведомляющего о несчастном случае;

- дату и время возникновения несчастного случая;

- место расположения и наименование объекта, где произошел несчастный случай;

- число пострадавших (погибших), их фамилии, имена, отчества, возраст, профессии (должности);

- характер повреждений здоровья, полученных пострадавшими;

- краткое описание места и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай.

4.2.17 Расследование несчастных случаев проводится комиссиями, формируемыми в зависимости от количества пострадавших и степени тяжести повреждения их здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

4.2.18 Для расследования несчастного случая руководитель ОСТ незамедлительно приказом образует комиссию и определяет сроки проведения расследования.

4.2.19 При тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа Ростехнадзора. В этом случае руководитель ОСТ определяет должностных лиц ОСТ, участвующих в расследовании несчастного случая, и направляет их список руководителю соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

4.2.20 В состав комиссии по расследованию несчастного случая включаются:

- специалист по охране труда ОСТ;

- представители работодателя от ОСТ;

- представители выборного органа первичной профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда). Комиссию возглавляет руководитель ОСТ либо его представитель.

4.2.21 Для расследования несчастного случая со смертельным исходом или тяжелого несчастного случая в состав комиссии также включаются:

- государственный инспектор труда;

- представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

- представитель территориального объединения организаций профсоюзов;

- представители исполнительного органа страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

4.2.22 Комиссию в этом случае возглавляет должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а при расследовании несчастного случая, произошедшего на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, - должностное лицо соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

4.2.23 Для расследования группового несчастного случая с числом погибших пять человек и более в состав комиссии также включаются:

- представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

4.2.24 Комиссию в этом случае возглавляет руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, произошедшего на объекте, подконтрольном Ростехнадзору -руководитель соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

4.2.25 Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай (руководитель работ, начальник производственной службы, начальник участка, мастер), в состав комиссии не включаются.

4.2.26 Несчастный случай, произошедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

4.2.27 Несчастный случай, произошедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием, при необходимости, работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в т. ч. аренды) и на иных основаниях.

4.2.28 Несчастный случай, произошедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

4.2.29 Несчастный случай, произошедший с работником ОСТ при выполнении работы по совместительству в сторонней организации, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника ОСТ может информировать о результатах расследования руководителя ОСТ.

4.2.30 Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, произошедшего с пострадавшим.

4.2.31 По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

4.2.32 При необходимости, по указанию ПАО «Транснефть», организуется и проводится служебное расследование несчастного случая.

4.2.33 Сроки расследования несчастного случая определяются в зависимости от степени тяжести полученных повреждений здоровья:

- расследование легкого несчастного случая – в течение трех дней;

- расследование тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом – проводится в течение 15 дней.

4.2.34 При расследовании каждого несчастного случая комиссия:

- производит осмотр места происшествия;

- выявляет и опрашивает: очевидцев несчастного случая; должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

- знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами, в т. ч. устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц;

- получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и, по возможности, объяснения от пострадавшего.

4.2.35 На основании собранных материалов расследования комиссия:

- определяет причины и обстоятельства, способствовавшие возникновению несчастного случая;

- устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;

- вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин возникновения несчастного случая и предупреждению подобных несчастных случаев;

- определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;

- в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

4.2.36 По решению комиссии, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось, по заключению медицинской организации, алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

- несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

4.2.37 Материалы расследования несчастного случая включают:

- приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

- планы, эскизы, схемы места происшествия;

- протокол осмотра места происшествия;

- фото – и видеоматериалы (при необходимости);

- документы, характеризующие состояние рабочего места и наличие опасных и вредных производственных факторов;

- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

- другие документы по усмотрению комиссии. Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

4.2.38 По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве (далее - акт формы Н-1) в трех экземплярах, обладающих равной юридической силой.

4.2.39 При групповом несчастном случае акт формы Н-1 составляется в трех экземплярах на каждого пострадавшего отдельно.

4.2.40 По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, комиссия составляет акт о расследовании несчастного случая в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

4.2.41 Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом – лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суде. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

4.2.42 По результатам расследования несчастного случая на производстве разрабатываются и утверждаются руководителем ОСТ мероприятия по предупреждению подобных несчастных случаев, в состав которых в т. ч. включаются:

- внеочередная идентификация опасностей для аналогичных профессий в соответствии с РД-13.100.00-КТН-048-15;

- корректировка плана управления рисками в соответствии с РД-13.100.00-КТН-048-15.

4.2.43 В мероприятиях указываются конкретные действия, сроки их выполнения и должностные лица, ответственные за их своевременную реализацию.

4.2.44 Отчеты о выполнении мероприятий предоставляются в подразделения по охране труда (отдел охраны труда, служба охраны труда и т.п.) ОСТ должностными лицами.

4.2.45 Контроль за выполнением мероприятий возлагается на подразделения по охране труда ОСТ.

4.2.46 Ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя (его представителя) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.47 Председатели и члены комиссий, проводящие в установленном порядке расследование несчастных случаев, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков расследования, надлежащее исполнение обязанностей, а также объективность выводов и решений, принятых им по результатам проведенных расследований несчастных случаев.

1.2 Содержание территории насосных станций

Содержание территории насосной станции, проездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, а также зон отчуждения противопожарных разрывов.

Содержание территории насосной станции регламентируется РД-13.110.00-КТН-260-14, РД-13.220.00-КТН-148-15. Эти правила включают в себя следующие пункты:

- территорию участка (объекта, цеха) необходимо содержать в чистоте, нельзя допускать ее засорения и загрязнения нефтью/нефтепродуктами;

- по окончании ремонтно-восстановительных работ на участке он должен быть спланирован и очищен от мусора;

- колодцы, шахты, котлованы, а также различного рода емкости, выступающие над поверхностью земли менее чем на 1 м, во избежание падения в них людей должны быть ограждены или перекрыты. Колодцы подземных коммуникаций должны быть закрыты плотными крышками, иметь скобы или лестницу для спуска в них и снабжены указателями на стойке;

- в местах пересечения рельсовых путей с переходами необходимо устраивать сплошные настилы в уровень с головками рельсов;

- дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам (в том числе пожарным гидрантам, водоемам), используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда;

- противопожарные разрывы между зданиями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования, упаковочной тары для стоянки автотранспорта;

- на территории перекачивающих станций, наливных пунктов, резервуарных парков, где запрещен проезд автомашин, тракторов, мотоциклов, должны быть вывешены знаки и надписи, регламентирующие движение транспорта;

- объекты МТ и производственные помещения должны быть обеспечены средствами пожаротушения;

- все объекты МТ необходимо обеспечить надежной телефонной и радиосвязью с постоянным вызовом, а также водой для бытовых, производственных и противопожарных целей;

- курение, а также пронос курительных принадлежностей на территорию объектов ПАО «Транснефть» категорически запрещен. Курение допускается в специально отведенных местах, согласованных с СПБ, за территориями объектов и охранных зон, оборудованных урнами для окурков и емкостями с водой (емкости с водой устанавливаются при температуре окружающего воздуха выше температуры замерзания воды). В этих местах должны быть вывешены надписи «Место для курения»;

- обязанность по созданию необходимых жилищных, бытовых и санитарных условий проживания в полевых городках возлагается на ответственного за производство работ, назначенного приказом по РНУ (УМН);

- при продолжительности работ на трассе более 12 ч, в полевом городке должно быть предусмотрено помещение для обогрева и организовано трехразовое горячее питание. При продолжительности работ менее 12 ч, должно быть предусмотрено помещение для обогрева персонала из расчета 1,5 м на человека, но не менее 12 м², трехразовое горячее питание не организовывается.

1.3 Правильная организация рабочего места

Правильная организация рабочего места включает в себя:

- наличие инструментов, приспособлений, оборудования и укладки их в ящики для доставки на место производства работ; обеспечение места производства работ:

а) средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) первичными средствами пожаротушения;

в) средствами измерения загазованности воздушной среды;

г) средствами связи;

д) аптечкой (не менее 2 шт.);

- спецодежду согласно установленным нормативным документам;

- получение наряда-допуска (на огневые, газоопасные работы и работы повышенной опасности);

- организацию питания и отдых на месте производства работ.

Проверка наличия, исправности и пригодности инструментов и приспособлений включает следующее:

- молотки и кувалды должны иметь надежно закрепленные клинением гладкие ручки;

- гаечные ключи должны соответствовать размерам гаек и головок болтов. Запрещается применять подкладки между гранями гайки, а также удлинять гаечный ключ другим ключом или трубкой;

- плоскогубцы не должны иметь выщербленных рукояток, а губки должны иметь исправные насечки.

- инструмент должен быть изготовлен из металла, не дающего искры при ударе. Инструмент и мелкие детали должны находиться в специальной сумке или инструментальном ящике. При этом острые, режущие кромки инструмента должны быть защищены чехлами.

Следует проверить наличие аптечки, укомплектованной запасом медикаментов и перевязочных материалов.

Перед выездом на место производства работ проверить наличие в аварийном автомобиле (автобусе) переносных предупредительных знаков для ограждения мест утечек и разлива нефти/нефтепродуктов, ремонтируемых участков и первичных средств пожаротушения.

К недостаткам организации рабочих мест и неудовлетворительному их содержанию можно отнести следующие нарушения: загромождение рабочих мест, проходов, разбросанными материалами, изделиями, оборудованием и отходами производства, отсутствие планировки и неудовлетворительное содержание территории, плохое состояние пола, перекрытий, бессистемное расположение оборудования.

1.4 Основные правила безопасности при эксплуатации электрооборудования

4.5.1 Общие сведения

Основные правила эксплуатации и безопасности электрооборудования и электроустановок изложены в «Правилах устройства электроустановок», «Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил по охране труда при работе в электроустановках».

Запрещается включать и эксплуатировать электрооборудование при неисправных средствах взрывозащиты и блокировки, а также при нарушении схем управления и защиты.

Электрооборудование, установленное во взрывоопасной зоне, должно быть взрывозащищенным и соответствовать по уровню взрывозащиты классу этой зоны.

Запрещается во взрывоопасных зонах устанавливать электрооборудование, не имеющее маркировки по взрывозащите, изготовленное неспециализированными организациями или отремонтированное с изменением узлов и деталей, обеспечивающих взрывозащиту, если на него не получено письменное разрешение Государственной контрольной организации.

Запрещается эксплуатировать взрывозащищенное электрооборудование со снятыми деталями оболочки, в том числе крепежными, предусмотренными его конструкцией. Крепежные детали должны быть туго затянуты.

4.5.2 Допуск рабочих к обслуживанию электроустановок

Работники, принимаемые для выполнения работ с электрооборудованием и в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы, или при ее отсутствии - пройти обучение в специализированных центрах подготовки персонала.

Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.

4.5.3 Электротехнический персонал

Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. Для электротехнического персонала существуют пять квалификационных групп по электробезопасности согласно «Правил по охране труда при работе в электроустановках»: административно-технический; оперативный; ремонтный; оперативно-ремонтный; электротехнологический.

Работы в действующих электроустановках должны проводиться по наряду-допуску, по распоряжению, по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Трубопроводчик линейный должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже II по «Правил по охране труда при работе в электроустановках».

4.5.4 Опасность поражения током

Электрический ток оказывает на человеческий организм биологическое, электролитическое и термическое воздействие. На исход электрической травмы влияют многие факторы: сила тока, род тока, сопротивление тела человека, продолжительность воздействия тока, путь прохождения электрического тока через тело человека, частота электрического тока и т. п.

Поражение электрическим током может произойти как от отдельных частей электроустановок, неизолированных, с повреждением или влажной изоляцией, так и через посторонние предметы, случайно оказавшиеся в соприкосновении с ними. Токи высокого напряжения могут поражать разрядом через воздух на расстоянии или через землю, например при падении на нее провода высоковольтной сети. Поражение молнией (атмосферным электричеством) может произойти при непосредственном разряде на человека, а также и на расстоянии — через землю или через провода воздушной электрической сети (осветительной, телефонной и пр.). Наиболее опасным считается переменный ток частотой в 50 Гц при силе тока от 0,1 А и напряжение свыше 250 В.

Эти токи приводят к фибрилляции сердечной мышцы (беспорядочные, хаотические движения сердечной мышцы), когда человек сам не может освободиться от его воздействия. Фибрилляция длится, как правило, несколько минут, после чего следует полная остановка сердца. Ток, вызвавший фибрилляцию, является для сердца смертельным.

Около половины несчастных случаев, связанных с поражением электрическим током, происходит во время профессиональной деятельности пострадавших. Электротравмы, по некоторым данным, составляют около 30 % от общего числа всех травм на производстве. По частоте смертельных исходов электротравматизм в 15 – 16 раз превосходит другие виды травм. Высокая смертность от поражения электрическим током, в первую очередь, объясняется неумением оказать пострадавшему первую медицинскую помощь. Она должна быть оказана в первые четыре - пять минут после поражения. Статистика показывает: применяя современные методы оживления в первые две минуты после наступления клинической смерти, можно спасти до 92 % пострадавших, а в течение от трех до четырех минут – только 50 %.

1.5 Мероприятия по безопасному проведению огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

К огневым работам, в соответствии с ОР-03.100.30-КТН-150-11 относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов, конструкций, веществ, жидкостей, газов, газо-воздушных смесей (электрос