О ПОО по видам и классам опасности возникновения ЧС, расположенные на территории Ростовской области .

12 3 4

Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Ростовской области, и возможные опасности при нарушении их функционирования

ВВЕДЕНИЕ
Научно-техническая революция, начавшаяся во второй половине XX века и связанная с вовлечением в хозяйственный оборот все большего количества природных ресурсов, ростом производственной базы, использованием все более сложных технологических систем, их концентрацией, увеличением количества потребляемой человечеством энергии, обусловила одновременно и рост риска возникновения аварий и катастроф.

Опасность созданной человечеством техногенной сферы связана, прежде всего, с наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий, которых только в России насчитывается около 45 тысяч.

Аварии и катастрофы ежегодно уносят десятки тысяч жизней и требуют не только экстренных мер по их ликвидации, но, главное, знаний и умений каждого, решительных и осмысленных действий руководящего состава всех уровней в сложившихся чрезвычайных ситуациях.

Опросить обучаемых и, в случае необходимости, разъяснить такие понятия, как:

Чрезвычайная ситуация (далее ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (федеральный закон от 21.12.1994г. № 68 - ФЗ).

Авария (ГОСТ Р 22.0.05-94) - это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.

Катастрофа (ГОСТ Р 22.0.05-94) - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения и уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
По общему характеру источников возникновения чрезвычайные ситуации делятся на:

природные - опасные природные явления и процессы (геологические, гидрологические и метеорологические, а также природные пожары);

техногенные - промышленные аварии и катастрофы (радиационные, химические, биологические и гидродинамические аварии), пожары, взрывы, опасные происшествия на транспорте или транспортные аварии;

биолого-социальные - широко и одновременно распространенные инфекционные болезни людей (эпидемии), сельскохозяйственных животных (эпизоотии) и растений (эпифитотии);

ЧС в результате крупных террористических актов.

В зависимости от количества людей, пострадавших в ЧС, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС подразделяются на локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные и федеральные (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007г. № 304).

«Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Ростовской области, возможные причины и последствия аварий и катастроф на них».
Техногенная чрезвычайная ситуация: состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. (ГОСТ Р. 55201-2012)

Опасность чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий может возникнуть в случае аварий:

на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаро взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества;

на установках, складах, хранилищах, инженерных сооружениях и коммуникациях, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).
Потенциально опасные объекты на территории Ростовской области

Федеральный закон "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" от 21декабря 1994 г. № 68- ФЗдаёт такое определение:Потенциально опасный объект (ПОО) - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет, что такое здания и сооружения повышенного уровня ответственности: «К зданиям и сооружениямповышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам»
Определение ПОО даётся также в ГОСТе Р. 55201-2012г.

ПОО – потенциально опасные объекты:

совокупность зданий, строений, сооружений, машин, оборудования и технических средств, расположенных на определяемых, в соответствии

с законодательством Российской Федерации объектах использования атомной энергии (в том числе ядерных установках, пунктах хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов), опасных производственных, особо опасных, технически сложных, уникальных объектах и гидротехнических сооружениях, аварии на которых могут привести к

чрезвычайным ситуациям. (ГОСТ Р 55201-2012)
По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которые могут возникнуть на потенциально опасные объекты, ПОО подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций на пять классов:

1 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения федеральных и/или трансграничных ЧС;

2 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения региональных чрезвычайных ситуаций;

3 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения территориальных чрезвычайных ситуаций;

4 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения местных чрезвычайных ситуаций;

5 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных ЧС. (Из Приказа МЧС РФ от 28.02.2003 N 105)

(Это не относится к гидротехническим и РОО)

В этом приказе разъясняется, что: «Отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности осуществляется комиссиями, формируемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Постановлением КЧС и ПБ Ростовской области (февраль 2014 года) определены 560 потенциально опасных объекта на территории области.

СВЕДЕНИЯ

о ПОО по видам и классам опасности возникновения ЧС, расположенные на территории Ростовской области .

		РОО	ХОО	Биол ОО	Пож.взр. ОО	Гидродин ОО
Ростовская область	1 класс	1	0	0	6	2	9
2 класс	0	0	0	1	0	1
3 класс	0	11	0	42	15	68
4 класс	0	28	1	92	22	143
5 класс	1	30	0	302	6	339
Итого (по видам):	2	69	1	443	45	560

Основными предпосылками возникновение ЧС в результате техногенных угроз, являются:

повышенная концентрация потенциально опасных объектов;
старение основных производственных фондов, критический уровень износа оборудования;
сокращение вследствие застройки санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов;
нарушения технологии производства, правил эксплуатации;
ошибки, допущенные при проектировании, строительстве или изготовлении станков, агрегатов;
нарушения мер безопасности, падение производственной дисциплины;
появление большого количества мелких производителей вне надзорного поля;
отсутствие надлежащих мер защиты и профилактики на железнодорожном и автомобильном транспорте, перевозящем опасные вещества в черте населённых пунктов;
стихийные бедствия, террористические акты.

Перейдём к рассмотрению ПОО, расположенных на территории ростовской области.
Радиационно опасные объекты

Волгодонская АЭС расположена в Дубовском районе на левом (южном) берегу Цимлянского водохранилища в 19 км от городского поселения Цимлянск, в 10,5 км от перспективной границы городского округа Волгодонск (в 13,5 км от фактической в настоящее время);

ФГУП «Ростовский спецкомбинат «Радон» - в Мясниковском муниципальном районе.

Кроме того, Ростовская область в числе 11 субъектов Российской Федерации является зоной высокой потенциальной радиационной опасности. Это связано с тем, что помимо Ростовской АЭС, расположенной в 200 км восточнее города Ростова-на-Дону, наш город окружают такие АЭС как:

- Запорожская АЭС (360 км на запад на территории Украины);

- Курская АЭС (480 км на северо-запад);

- Ново-Воронежская АЭС (400 км на север);

- Балаковская АЭС (720 км на северо-восток);

- Армянская АЭС (800 км на юго-восток).
Наиболее частыми причинами РА являются:

нарушение правил безопасной эксплуатации РОО, правил работы с источниками ИИ;

нарушение правил хранения и перевозки источников радиоактивности; события, связанные с нарушением барьеров безопасности, предусмотренных проектом каждого реактора;

нарушение герметичности оболочек тепловыделяющих элементов (твэлов) из-за перегрева или механических повреждений .

В результате запроектной аварии на Ростовской АЭС размер зоны радиоактивного заражения может достигнуть 150 км.

В 30 километровую зону (зону экстренной эвакуации ) радиационного заражения попадают 5 муниципальных образований (г. Волгодонск, Волгодонской, Дубовский, Зимовниковский, Цимлянский районы)

При радиационном загрязнении (заражении) в первые 2 месяца после аварии наибольшую опасность представляют радионуклиды йода (в первую очередь йода 131).

В более поздние сроки основную роль в формировании дозы внутреннего облучения играют долгоживущие радионуклиды, прежде всего цезия-134 и -137.

Уровень радиационной опасности:

Федеральный – Ростовская (Волгодонская) АЭС

Наиболее тяжелая по радиационным последствиям запроектная авария представляет опасность (по ингаляционному воздействию) в радиусе до 20 км.

Максимальный размер зоны радиоактивного заражения для запроектной аварии с разрушением защитной герметичной оболочки активной зоны реактора может достигнуть 150 км.

В 30 км зону (зону экстренной эвакуации) радиационного заражения попадают 5 муниципальных образований (городской округ Волгодонск; Волгодонской, Дубовский, Зимовниковский, Цимлянский районы) с населением 215,1 тыс. человек.

При неблагоприятных условиях развития ЧС может произойти срыв иммунитета, что может привести к возникновению очагов массовых инфекционных заболеваний людей и животных.

местный -ФГУП «Ростовский спецкомбинат «Радон» в случае возникновения ЧС на территории хранилища радиационное воздействие ограничивается территорией санитарно-защитной зоны.

Биологически опасные объекты - Ростовский противочумный институт, противочумная станция СКЖД, Лаборатория диагностики особо опасных инфекций СЭО СКВО, лаборатория особо опасных инфекций ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», НПО «Ростэпидкомлекс» (городской округ Ростов-на-Дону).
Уровень биологической опасности (Ростов-на-Дону):

федеральный- Ростовский противочумный институт;

не выше регионального - противочумная станция СКЖД, Лаборатория диагностики особо опасных инфекций СЭО СКВО, лаборатория особо опасных инфекций ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», НПО «Ростэпидкомлекс».

Химически опасные объекты, имеющие аварийные химически опасные вещества, в объемах представляющих потенциальную угрозу населению и территориям при возникновении ЧС, находятся в 34 муниципальных образованиях, в том числе в 10 городских округах (Ростов-на-Дону, Каменск-Шахтинский, Азов, Батайск, Волгодонск, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Шахты, Гуково) и в 24 муниципальных районах. На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства области, используется жидкий хлор (более 5,55 тыс. тонн в год), в агропромышленном комплексе - аммиак (около 160 т).

При авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ.При авариях с выбросом (выливом) АХОВ их последствия могут создать угрозу жизни персоналу объекта и населению, повлечь за собой человеческие жертвы, а также нанести ущерб окружающей природной среде.

Масштаб и последствия аварии зависят от вида, количества и условий хранения АХОВ, характера аварии и метеоусловий.

Главным поражающим фактором аварии будет химическое заражение, глубины зон которого могут достигнуть от нескольких метров до нескольких километров.

Люди и животные могут получить поражения в результате попадания АХОВ в организм - через органы дыхания (ингаляционное), кожные покровы, слизистые оболочки и раневые поверхности (резорбтивное), желудочно-кишечный тракт (пероральное).

Причины аварий на ХОО:

нарушение установленных норм и правил размещения вновь строящихся и реконструируемых химически опасных объектов;

использование устаревших технологий и оборудования;

недостаточно высокий уровень трудовой и производственной дисциплины у обслуживающего персонала:

грубые нарушения правил охраны труда при организации и проведении погрузочно-разгрузочных и ремонтных работ, при транспортировке и использовании АХОВ в процессе производства;

несоблюдение правил эксплуатации оборудования и ошибочные действия персонала;

отказ технологического и электрического оборудования на участках применения АХОВ;

нарушения технологического режима;

ошибки при проектировании и строительстве складов АХОВ.

12 3 4

Дата добавления: 2021-01-26; просмотров: 1343;