Формы и методы реализации функций государства

Функции гос-тва – основные направления деят-сти гос-тва по решению основных задач, стоящих перед ним.

Гос-тво выполняет функции в присущих ему формах.

Формы осуществления функций гос-тва – однородная деят-сть органов гос-тва по выполнению функций гос-тва.

В правов. формах реализации функций гос-тва отражается связь права и гос-тва, его обязанность действовать на основе норм права:

–правотворческая деят-сть (подготовка и издание НПА, образующих нормативно-правов.основу деят-сти гос. органов);

–правоисполнительная (деят-сть гос-тва, направленная на реализацию норм права гос. органами);

–правоохранительная (деят-сть по контролю (надзору) за исполнением норм права всеми и привлечению правонарушителей к ответ-сти (охрана правопорядка));

–правосудие (осуществляется только судом);

–контрольная (инспектирование, проверка деят-сти органов гос-тва, должностных лиц, их решений).

Неправовая форма реализации функций гос-тва (не связана с юридич. значимыми действиями, влекущими за собой правов. последствия) (подготовительные работы по сбору, оформлению, изучению информации, необходимой для принятия управленческих решений).

Методы осуществления функций гос-тва зависят от вида функций, гос.органов, кот. их осуществляют (методы дозволения, требования, запрета, убеждения, принуждения, морального и материального стимулирования, прогнозирования, планирования)

Методы осуществления функций гос-тва подразделяются:

– насильственные (применяется при ведении военных действий, подавления восстаний народа, в борьбе с преступностью);

– ненасильственные методы воздействия (воспитание, убеждение, поощрение, запугивание, вступление в соглашения, обман. Воздействие м.осуществляться на сознание или психику людей).

Методы осуществления гос. функций–приёмы, с помощью кот. реализуются функции гос-тва.

Методы императивного характера- издание и обеспечение при помощи средств принуждения гос.-властных предписаний устанавливающих максимально конкретные правила поведения. При этом выполнение этих правил д. осуществляться в чётком соответствии с содержащимися в них установками, «разрешено делать, то, что разрешено законом».

Методы диспозитивного характера- определение общ.границ «очерчивающих» область дозволенного поведения и определяющих сферу, в рамках которой субъекты самостоятельно (используя договорную форму) вырабатывают правила взаимного общения в процессе реализации той или иной функции гос-тва.