Метод административного права

Предмет административного права

Административное право является одной из ведущих отраслей российского права. Оно призвано регулировать особую группу общественных отношений, которые возникают, развиваются и прекращаются в области государственного управления, в сфере деятельности публичной администрации. Данная отрасль права регулирует отноше­ния с участием большого круга субъектов. К ним относятся граждане, органы публичной власти, организации любых форм собственности. Именно административное право закрепляет обязанности и права уча­стников этих отношений, их властных и невластных субъектов.

Предмет административного права – совокупность общественных отношений, возникающих, развивающихся и прекращающихся в сфере функциони­рования субъектов исполнительной власти и осуществления админист­ративного судопроизводства, а также в связи с осуществлением иными государственными органами внутриорганизационной деятельности управленческого характера.

Метод административного права

Метод правового регулирования позволяет ответить на вопрос, с помощью каких приемов, средств и способов право воздействует на общественные отношения. Из теории права хорошо известно, что если предмет отрасли отвечает на вопрос, чторегулируется этой отраслью, то метод определяет, какосуществляется регулиро­вание.

В механизме правового регулирования выделяются два основных метода правового регулирования – императивный и диспозитивный.

Императивный метод представляет собой метод, в котором преобладают властные предписания. Указанный метод отличается тем, что регулирование в его рамках осуществляется на началах субор­динации с применением властно-императивных способов регламен­тации отношений. Императивный метод не оставляет возможности для выбора варианта поведения, он его предписывает либо запре­щает. Этот метод, безусловно, характерен, прежде всего, для административного права, а также для большинства отраслей публично­го права.

Диспозитивный метод отличается от императивного метода сво­им координационным характером. В рамках данного метода право­вого регулирования государство выступает координатором дейст­вий равных субъектов урегулированного правом отношения. Как правило, этот метод связан с такой формой юридического факта, как договор, в котором находят отражение согласованные сторона­ми их взаимные права, обязанности и ответственность. Право в дан­ном случае лишь регулирует порядок оформления договорных отношений, а также предусматривает решение вопросов правового ха­рактера на тот случай, если стороны не договорились о них самостоятельно. Естественно, что такой метод правового регулирования характерен для частноправовых отраслей, и в том числе пра­ва гражданского.

Таким образом, административно-правовой метод – это императивный метод воздействия на общественные отношения, харак­теризующиеся субординацией (властеотношения), основанный на таких способах правового регулирования, как предписание и запрет.